“十二五”期間，湛江樓市興旺。記者 歐陽澤 攝
????2月5日，記者從國家統計局湛江調查隊了解到：“十二五”時期即2011—2015年，湛江實現了經濟運行總體穩中有進，并保障了物價水平在合理可控范圍內波動。據調查顯示，2011—2015年湛江各年度居民消費價格（CPI）總指數分別為105.1%、103.2%、102.1%、103.1%、101.3%。受國內外宏觀經濟形勢等多種因素的綜合影響，湛江CPI運行情況與全國、全省基本一樣，總體呈現震蕩下行態勢，通脹壓力得到有效緩解。
????綜合分析預測，“十三五”時期湛江CPI運行將是溫和、平穩的。
????總體運行
????波動運行 高低落差大
????“十二五”期間，湛江居民消費價格總水平整體呈波動起伏運行態勢。
????其中，2011年是大幅上漲階段。受糧食價格、資源和要素成本以及國際大宗商品等基礎原材料價格的上漲影響，湛江居民消費價格總水平當年上漲5.1%，創“十二五”期間的最高值。其中，豬肉價格上漲26.2%；國家提高糧食最低收購價格，糧食價格累計同比大幅上漲13.3%；成品油價格上調，拉動汽油價格上漲13.1%、柴油價格上漲13.3%；幼兒園收費的提高，拉動學前教育價格上漲11.4%。此外，在2011年物價高位運行的因素中有一點不可忽視——勞動力成本大幅上漲。“十二五”以來，我國在勞動力質量不斷提升的同時，勞動力數量也在不斷減少，且政府有意提高勞動收入以推動經濟轉型，不斷提高最低工資標準，這些都推動勞動力成本不斷上升，也進一步推高了服務行業的價格，最終帶動了物價上漲。
????2012—2014年是平穩運行階段。“穩中求進”是我國2012—2014年間經濟調控的主要基調，為此，國家出臺了多項政策措施扶持和鼓勵農業生產，并加大了市場監管力度，有效保障了市場供給和維持物價水平總體穩定。在這期間，湛江市運用價格調節基金扶持蔬菜大棚、冷鏈設施和平價商店“三項建設”工作也取得了明顯成效，對穩定“菜籃子”供應，平抑物價發揮了積極作用，部分主要農副產品價格增速放緩。
????2015年則是低位運行階段。受國內整體經濟增速放緩的影響，2015年湛江居民消費價格總水平處于低位運行態勢，全年同比上漲1.3%，為“十二五”期間的最低值。
????結構類別
????八大類價格指數“七升一降”
????“十二五”期間，湛江居民消費價格總水平呈現出結構性上漲的明顯特征，市場綜合調控能力顯著提高，物價水平從高位逐步回落，降勢明顯。
????從結構上看，食品價格的波動依然是“十二五”時期湛江CPI走勢的主要影響因素。五年來八大類價格指數呈“七升一降”格局，其中：食品類價格上漲34.5%、娛樂教育文化用品及服務類上漲9.5%、居住類上漲8.5%、衣著類上漲7.6%、家庭設備用品及維修服務類上漲5.7%、煙酒及用品類上漲4.5%、醫療保健和個人用品類上漲4.0%；交通和通信下降2.0%。
????主要特點
????食品價格是推動上漲主要動力
????“十二五”期間，湛江食品類價格連年上漲，五年間累計上漲34.5%，年均漲幅為6.1%。其中，2011年漲幅最大，上漲11.4%，拉動總指數上漲約3.94個百分點，此后四年漲幅均有回落。
????調查的16類食品價格中，除油脂類和糖類價格下跌外，其余各類價格均呈現不同程度上漲。累計漲幅最大的是肉禽及其制品類，除豬肉價格受供需關系影響出現周期性波動以外，牛羊肉價格的上漲也是不容忽視的一個因素。2011—2015年，湛江豬肉價格累計上漲39.0%，年均上漲6.8%；牛肉價格累計上漲117%，年均上漲16.8%，其中，2012年牛肉價格同比上漲44.2%，為五年之最；2011-2015年羊肉價格累計上漲37.3%，年均上漲6.5%。鮮菜、鮮瓜果、水產品等價格受氣候、節日、供需等因素影響明顯，呈現季節性波動。2011-2015年，鮮菜、鮮瓜果和水產品累計漲幅分別為36.8%、52.1%和40.0%，年均分別上漲6.5%、8.7%、6.9%。
????另外，為提高農民種糧積極性，提升糧食安全生產，近年來，我國出臺了多項強農惠農政策，不斷提高糧食最低收購保護價格，使得糧食價格始終處于上漲的態勢，“十二五”期間，湛江糧食價格累計上漲30.4%，年均上漲5.4%。
????居住類價格是另一重要上漲因素
????隨著城鄉一體化建設步伐的加快，居民收入不斷增加，生活水平不斷提升，因而影響居民消費價格的結構性因素也有了新變化。居住類價格上漲對物價總水平上漲的影響逐漸增強，成為推動價格總水平上升的重要因素。
????“十二五”期間，除2015年下降1.9%之外，其他四年我市均有不同程度的上漲，2011-2015年湛江居住類價格累計上漲8.5%。其中，2012年漲幅最高為2.9%，拉動總指數上升約0.55個百分點。五年內湛江建房及裝修材料價格累計上漲8.5%、住房租金累計上漲8.5%、自有住房累計上漲13.9%。
????工業消費品價格低位運行
????2011-2015年湛江工業消費品價格漲幅分別為2.2%、0.5%、0.2%、1.2%和-2.4%，五年累計上漲1.8%，年均上漲0.4%。究其原因，一方面是因為科學技術的進步，工業品生產能力日益提升，再加上近年來國際大宗商品價格持續下降和國內部分行業產能過剩、市場供大于求的局面，導致部分工業品價格下降。其中，文娛用耐用消費品及服務價格累計下降4.0%、汽油價格累計下降7.5%、柴油價格累計下降11.6%、首飾價格累計下降27.1%；另一方面是因為人工成本和原材料價格上漲的影響。其中，衣著類價格上漲7.7%、家具價格上漲7.3%、醫療器具及用品價格上漲7.8%。
????服務項目價格上漲幅度大
????受政策性因素及勞動力成本上漲拉動影響，2011-2015年，湛江服務項目價格分別上漲1.2%、2.2%、2.2%、2.4%和1.9%，五年累計上漲10.4%，年均上漲2.0%。
????其中，家庭服務價格累計上漲38.2%；旅行社收費價格受景區門票、交通費用、“黃金周”價格上漲等因素影響，累計上漲22.3%；賓館住宿價格上漲16.2%；學前教育、中等教育和專業技能培訓價格也有所提高，累計分別上漲37.5%、19.6%和22.2%；受居民對服務質量要求提升，商家不得不改善消費場所，提升服務質量影響，個人服務價格累計上漲39.3%，文娛費價格累計上漲28.9%。
