??? 據湛江市金融工作局的統計數據，截至2014年底，全市已有正規的小額貸款公司15家，累計發放貸款額42.87億元。但這兩年，越來越多跨區的所謂“信貸公司”也通過各種方式“進駐”湛江拉業務，市金融工作局提醒，此“信貸公司”非彼“小額貸款公司”，市民須謹慎辨別。
近日，不少市民向記者反映，在信箱、自行車籃、小汽車雨刮常被夾放關于各種名為“信貸公司”、“貸款信息咨詢公司”的小卡片，不勝其煩。
“無抵押貸款，最快一天放款，2-50萬信用貸款”、“無抵押、無擔保、放款快、額度高、無貸前費用”這些卡片上的廣告語對急需資金的個人和中小企業來說極具誘惑，其標語與小額貸款公司也極為相似。究竟這些“信貸公司”與小額貸款公司是否等同？又有何不同？這些“信貸公司”是否合法經營？近日，記者對此展開了調查。
卡片上的“信貸公司”疑點多
按小卡片上所標示的號碼，記者撥打一家“信貸公司”的電話，咨詢信貸詳情。接電話的“李經理”表示，信貸手續可在其公司完成，但出款由其總公司負責。而且申請條件、所需資料、辦理程序與小額貸款公司并無不同。
記者：你每月業務量有多大？
“李經理”：40多萬吧！
記者：我有幾個朋友打算貸款，方便和你公司的高層接觸一下嗎？
“李經理”：我不知道公司主要負責人，但你大可放心，我們是上海某集團開的連鎖店，湛江公司就是其中一個，公司每月放貸額都超千萬元。
當記者亮明身份并表示想向其公司負責人進一步了解時，他竟然說不出負責人的名字及聯系方式；而問起營業執照及相關證件的問題時，他屢次推脫說“不知”，只是一味強調自己所在的“信貸公司”是合法經營的，隨后掛機。記者再次撥該經理電話不是忙音就是沒人聽。而記者從另一家名片上寫著的“某貸款信息咨詢公司”了解到的情況也基本如此。而且大部分聯系人手機號碼都屬外地。
并非我市正規小額貸款公司
就小卡片上的“信貸公司”、“貸款信息咨詢公司”等一系列問題，記者2月3日上午采訪了湛江市人民政府金融工作局，該局主任科員劉斌表示，目前我市合法注冊運營的小額貸款公司共15家，截至2014年底累計發放貸款額約42.87億元。而其他打著“信貸公司”、“貸款信息咨詢公司”等名號的公司均不是正規的小額貸款公司。
劉斌告訴記者，“辦理小額貸款公司資質比較嚴格，2009年開始試點時，原則上每個區域（縣域）只能有一家，全省覆蓋之后，最高只能是3家（每個縣域）。縣級小額貸款公司向當地政府申請（屬地管理），然后向市金融工作局申報復核，再向省金融辦審批。對小額貸款公司資質的規定較嚴格，必須要有企業主法人，最少5個自然人的股東，由省小額貸款準入委員會審核，資質審核合格后，再通過批文到當地工商局領取營業執照。不是隨便可以開辦的。目前，除了專營農業領域的小額貸款公司的注冊資金可以放寬到5000萬元外，其余的都必需要有1億元資金額才能注冊一個小額貸款公司。”
劉斌表示，我市的小額貸款公司面對“三農”、中小企業、個體工商戶等提供貸款金融服務，特別是海鮮加工公司、海鮮養殖公司為主，個人消費的也占了一定的比例。小額貸款公司創新民間融資模式，成為信貸市場一個有益的補充。也正是因為這樣，小額貸款公司的市場廣闊，一些外地的信貸公司鉆法律空白，跨區攬業務。
“卡片信貸公司”潛在風險大
劉斌向記者表示，相對于正規的小額貸款公司，幫襯此類不正規的“信貸公司”、“貸款信息咨詢公司”風險較大。在追貸追息時，此類“信貸公司”可能會采用粗暴手段。
“即使它們在外地有許可經營，但突破監管限制變相跨區域經營，對經濟和社會穩定帶來的負面影響不容小覷。由于我們無法查證其資質，不乏有民間借貸或高利貸甚至是騙局的可能。”市金融工作局副調研員麥穎文說。
劉斌還認為，此類“信貸公司”、“貸款信息咨詢公司”在一定程度上影響本地金融市場秩序，對正規小額貸款公司的生存和發展造成沖擊。對此類“信貸公司”執法難度大
劉斌告訴記者，市金融工作局與市工商局的權限只能監管帶有“小額貸款公司”名稱的公司。如卡片上的“某貸款信息咨詢公司”，一般總公司在外地，在湛江的分公司、咨詢公司并沒有在湛江注冊備案。他們公司的名稱往往避開“小額貸款有限公司”這個稱謂，以避規湛江市金融工作局、市工商局的監管。“前年，我們聯合工商、經偵、人行，銀監等部門對此類信貸公司進行過排查，到了辦公地方，老板不在，問員工是一問三不知，無法掌握這些公司的實際情況。”劉斌說，在湛江，近兩年“信貸公司”、“貸款信息咨詢公司”遍地開花，目前，仍然存在著這個方面的法律、法規空白。因此，對于此類不正規的“信貸公司”、“貸款信息咨詢公司”，市金融工作局、市工商局存在著查處尷尬，執法困難等問題。
據悉，目前湛江市區域內正規經營的小額貸款公司共有15家，具體名單包括：赤坎區偉信、赤坎區鯤鵬、霞山區盈通、霞山區寶鑫、開發區華信、東海島融信、湛江開發區唐源、麻章區中凱、坡頭區鑫豐、遂溪縣銀信、徐聞縣銀惠、廉江市永福、雷州市永恒、吳川市龍威、吳川市輝怡。
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