????12日,我市召開民營經(jīng)濟工作會議,貫徹落實全省民營經(jīng)濟工作座談會精神,研究部署我市民營經(jīng)濟工作,吹響了推動民營經(jīng)濟大發(fā)展的號角。(6月13日《湛江日報》)
????近年來,在市委、市政府的高度重視和大力支持下,我市民營經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,在穩(wěn)增長、調(diào)結構、促創(chuàng)新、惠民生等方面發(fā)揮了重要作用。但是,當前我市民營經(jīng)濟仍然面臨著生產(chǎn)經(jīng)營成本高、門檻高、稅費高、融資難等突出問題,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來了較大壓力。筆者認為,要加快我市民營經(jīng)濟發(fā)展,首先應聚力解決六個方面的瓶頸制約問題。
????一要加大準入支持,著力解決“入門難”問題。最根本的措施就是放寬、放權、放活。“放寬”就是要放寬市場準入條件,加快建立以負面清單、審批清單為基礎的企業(yè)投資準入制度,徹底打破“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”?!胺呕睢本褪且罅膭詈鸵龑耖g投資,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,實現(xiàn)產(chǎn)權多元化。“放權”就是要深化商事制度改革,精簡審批事項,真正讓民營企業(yè)“進一扇門,辦全部事”。
????二要加快培育大型骨干企業(yè),著力解決“規(guī)模小”問題。在推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的同時,繼續(xù)大力實施大型骨干企業(yè)培育工程,鼓勵民營企業(yè)通過技術升級、主業(yè)擴張、兼并重組等方式加快成長壯大,培育更多像晨鳴紙業(yè)、冠豪高新、國聯(lián)水產(chǎn)這樣的大型民營企業(yè)。
????三要狠抓政策落地,著力解決“傾斜少”問題。及時完善《湛江市關于進一步促進民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》各項運作細則和流程,把市委、市政府的決策變成可操作性強的具體措施,確保政策落實不截留、不走樣、不打折扣,讓民營企業(yè)得到實實在在的好處。
????四要降低企業(yè)生產(chǎn)成本,著力解決“負擔重”問題。全面落實國家各項稅收優(yōu)惠政策特別是結構性減稅政策,積極推進“營改增”,開展企業(yè)清費減負專項治理,持續(xù)減輕企業(yè)負擔,及時為企業(yè)雪中送炭。
????五要完善公共服務體系,著力解決“服務弱”問題。加大中小微企業(yè)公共服務體系建設的支持力度,推動實現(xiàn)中小微企業(yè)服務中心市縣全覆蓋。支持各地成立小微企業(yè)律師服務團等公益性組織,為民營企業(yè)提供質(zhì)優(yōu)價廉的法律培訓、咨詢、指導、維權等服務。
????六要強化發(fā)展保障,著力解決“要素緊”問題。加強閑置土地清理,盤活存量土地,優(yōu)先保障骨干民營企業(yè)項目用地,給予中小微工業(yè)企業(yè)項目用地優(yōu)惠。統(tǒng)籌安排各類民營企業(yè)扶持資金,加快組建政策性融資擔保公司,探索建立“助保貸”融資制度。加強新增勞動力培訓力度,推動職業(yè)院校(技工學校)與企業(yè)開展人才定制培訓,努力培養(yǎng)本地企業(yè)適用型、技能型人才。









