????2　多措并舉

????不斷提高行政審批效能

????據介紹，市城市規劃局為不斷提高行政審批效能，減少行政審批中出現的問題和矛盾，多措并舉強化規劃行政服務：

????【深化行政審批制度改革】該局認真落實中央、省、市關于簡政放權、放管結合、優化服務的決策部署，積極探索對海東新區核心區以外工業園區和村鎮規劃建設授權海東新區管委會管理，以利于加快工業園區項目建設。大力推進編制權責清單和提高效能工作，將已通過市政府審批的權責清單向社會公布，并嚴格按照權責清單實施規劃管理。積極開展清理涉企行政事業性收費和經營服務性收費等工作，真正為民營企業減負。

????【優化審批流程】對審批流程進行了全面改革，簡化了工作程序。對建設項目選址、用地規劃條件下達、用地規劃許可證核發的申請取消了前置條件，大大降低了審批門檻；實行建設項目選址、用地規劃條件下達、修建性詳細規劃方案技術指導、用地規劃許可證核發、建筑設計方案審查、建設工程規劃許可證核發等并聯審批，減少了審批環節，盡可能為民營企業報建提供便利，加快項目審批。

????【壓縮審批時限】審批時限經過3次壓縮后，如今，市規劃局向社會公開承諾：只要26個工作日就可以完成4個環節的審批，比法定時限縮短54個工作日，大大縮短了民營企業報建時間。為了保證在規定時限內按質按量辦結，市規劃局干部職工經常加班加點、甘于奉獻，體現了強烈的事業心和責任感。

????【持續提升行政效能】創新性地提出多項提升效能的改革措施，如建章立制委托授權、成立綜合審批科室、規范窗口服務、嚴格執行一次性書面告知、優質高效地推進規委會工作、加快信息化建設提供技術保障等。特別是成立了綜合審批科室后，同一個項目在一個科室完成“一書兩證”全部審批，真正實現“一條龍”服務，審批效率大大提高。同時積極推進一門式一網式政府服務模式，行政許可事項和公共服務事項全部進駐實體辦事大廳和網上辦事大廳，真正實現一個門、一張網辦事。

????3　制度創新

????為民企提供政策保障

????市城市規劃局積極參與制定了我市進一步促進房地產市場平穩健康發展的一系列相關優惠政策和加快推進“三舊”改造相關鼓勵措施，組織制定完善了《湛江市城市規劃管理技術規定》等10多個規范性文件并獲批準實施。

????在市委市政府“關于進一步促進民營經濟發展的意見”政策文件中，市城市規劃局建議，對于工業園區項目建設，在符合消防和安全生產有關規定前提下，可以合理增加工業廠房建筑面積、建筑密度和建筑高度，合理降低廠區綠地率及減少工業建筑退縮與建筑間距，并簡化調整程序，提高工業用地集約利用，以利于工業企業項目落地建設。

????對于房地產項目建設，市城市規劃局創新性地提出臨城市道路配建騎樓、完善小區養老設施等公共服務設施、鼓勵安裝太陽能光熱系統或光伏系統的綠色建筑、鼓勵建設全裝修住宅等優惠政策。這些制度創新為促進民營經濟發展，提供了重要的政策保障。