?農(nóng)村集體的“家底”摸清了，“三資”（資金、資產(chǎn)、資源）處置不再由個人或少數(shù)幾個人說了算，在日前召開的市委十屆第89次常委（擴大）會議上，幾經(jīng)醞釀和修改的《湛江市農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）正式發(fā)布實施，市委副書記鄧振新在會上這樣描述不久之后全市農(nóng)村集體實現(xiàn)“三資”管理規(guī)范化之后的情景。

?據(jù)悉，去年8月20日，坡頭區(qū)在坡頭鎮(zhèn)抓試點，率先在我市建成農(nóng)村集體資產(chǎn)資源公開交易平臺，明確規(guī)定，農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易必須經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易平臺，嚴格按流程執(zhí)行：由村提出交易申請——鎮(zhèn)“三資”領(lǐng)導小組預審——村民代表大會表決——鎮(zhèn)“三資”領(lǐng)導小組核準——村務e路通、宣傳欄發(fā)布交易信息——鎮(zhèn)交易平臺競標——確定交易并簽合同。村莊集體資金全部開設(shè)公戶，納入鎮(zhèn)財政所監(jiān)管。該鎮(zhèn)大膽改革創(chuàng)新農(nóng)村集體“三資”規(guī)范管理之舉，闖出了新路子，具有良好的示范作用。8月27日，坡頭區(qū)委、區(qū)政府迅速組織區(qū)直機關(guān)、各鎮(zhèn)（街）黨（工）委書記、全區(qū)自然村干部共600多人召開坡頭區(qū)加強農(nóng)村集體“三資”規(guī)范化管理工作推進會，以點帶面，全面鋪開坡頭各鎮(zhèn)（街）農(nóng)村“三資”公開交易工作，將農(nóng)村集體“三資”裝進制度的籠子，不僅從源頭上杜絕了腐敗事件的發(fā)生，而且使農(nóng)村集體“三資”保值增值，受到上級領(lǐng)導的充分肯定及群眾的歡迎。這一場破解農(nóng)村集體“三資”頑疾的“革命”，短時間內(nèi)已取得村民放心、村官安心、大家開心的明顯成效。目前，坡頭區(qū)619個集體經(jīng)濟組織的集體資金全部進入了鎮(zhèn)監(jiān)管“籠子”，全區(qū)通過鎮(zhèn)（街）交易中心已完成31宗交易，成交價平均高出底價20%，涉農(nóng)信訪量減少了80%。

?為進一步加強農(nóng)村“三資”管理，維護農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，促進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)和農(nóng)村社會穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)政策和法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際，市委制定出臺了《規(guī)定》，并將以“坡頭經(jīng)驗”為藍本在全市推廣。《規(guī)定》指出，各級要加強清產(chǎn)核資的組織領(lǐng)導，全面清產(chǎn)核資，做到底數(shù)清、情況明；建立農(nóng)村集體“三資”信息化管理服務平臺，資產(chǎn)、資源和經(jīng)營、發(fā)包、租賃、處置等嚴格按照國家相關(guān)規(guī)定，實行公開招標；農(nóng)村集體對其所有的“三資”依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利，在遵守有關(guān)法律、法規(guī)的前提下，獨立自主地開展經(jīng)濟活動；農(nóng)村集體“三資”受法律保護，禁止任何組織和個人侵占、截留、挪用、哄搶、私分、破壞或者非法查封、扣押、凍結(jié)。同時，強調(diào)各縣（市、區(qū)）人民政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）必須加強領(lǐng)導，做好農(nóng)村集體“三資”管理工作，違規(guī)行為由鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上紀檢監(jiān)察機關(guān)等相關(guān)部門責令限期整改。