分紅儀式現(xiàn)場(chǎng)。

 “今年1至10月，我們社村運(yùn)營(yíng)公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入4374萬(wàn)多元，收入結(jié)構(gòu)多元穩(wěn)定，證明我們的路子走對(duì)了！”近日，徐聞縣社村合作農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人興奮地展示了一份亮眼的“成績(jī)單”。這一成績(jī)的背后，是徐聞縣以全省“社村”合作試點(diǎn)為契機(jī)，創(chuàng)新推行財(cái)政資金“補(bǔ)改投”機(jī)制，為新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能的生動(dòng)實(shí)踐。

“社村”合作是廣東推進(jìn)落實(shí)“百千萬(wàn)工程”、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，探索供銷社促進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大新路徑的重要舉措。2024年8月入選省級(jí)試點(diǎn)后，徐聞縣通過(guò)公開(kāi)遴選，確定首批10個(gè)試點(diǎn)村集體，聯(lián)合廣東天禾農(nóng)資股份有限公司、市縣供銷社，共同組建了“徐聞縣社村合作農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司”，構(gòu)建起“社有龍頭企業(yè)+村集體+社集體”三位一體的合作架構(gòu)，以實(shí)現(xiàn)資源整合與利益共享。

為推動(dòng)“村社”合作取得實(shí)效，徐聞縣率先破題，統(tǒng)籌安排2000萬(wàn)元“補(bǔ)改投”資金，以村集體持股方式持有縣域運(yùn)營(yíng)公司30%的股權(quán)，成功撬動(dòng)了近4000萬(wàn)元社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿和導(dǎo)向作用。改革成效立竿見(jiàn)影，2025年3月，10個(gè)試點(diǎn)村就收到了首批預(yù)分紅款60.48萬(wàn)元，村集體經(jīng)濟(jì)的“造血”能力得到顯著增強(qiáng)。

有了機(jī)制和資金的保障，徐聞試點(diǎn)村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐更加堅(jiān)實(shí)有力。社村聯(lián)合會(huì)積極發(fā)揮平臺(tái)作用發(fā)展會(huì)員92個(gè)，涵蓋社屬企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及村集體，與14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)50余個(gè)村委會(huì)建立穩(wěn)固合作關(guān)系。截至目前，社村公司已系統(tǒng)構(gòu)建起覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全鏈條的綜合性服務(wù)體系，取得了多項(xiàng)實(shí)質(zhì)性成果。

在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)方面，已完成涵蓋“耕、種、防、收”全環(huán)節(jié)的土地托管服務(wù)2萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)面源污染防控4.75萬(wàn)畝，有效推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、集約化發(fā)展。大力推動(dòng)項(xiàng)目落地，成功中標(biāo)“徐聞縣防災(zāi)減災(zāi)和水利救災(zāi)化肥項(xiàng)目”，采購(gòu)并發(fā)放3000余噸有機(jī)肥至全縣農(nóng)戶，切實(shí)幫助農(nóng)戶降低生產(chǎn)成本、改善土壤環(huán)境。

在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面，推出“供銷農(nóng)場(chǎng)”發(fā)展模式，在曲界、錦和、前山、龍?zhí)恋揉l(xiāng)鎮(zhèn)已建成12個(gè)生產(chǎn)基地，其中包括1個(gè)自投自建示范農(nóng)場(chǎng)和11個(gè)合作共建農(nóng)場(chǎng)，形成了風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的發(fā)展機(jī)制。

值得一提的是，在菠蘿主產(chǎn)區(qū)曲界鎮(zhèn)龍門村，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)打造的194畝菠蘿種植示范基地，引進(jìn)了“金鉆鳳梨”“芒果鳳梨”“手撕鳳梨”等優(yōu)質(zhì)品種，預(yù)計(jì)推動(dòng)畝產(chǎn)效益提升6000元，并積極開(kāi)展鳳梨新品種的繁育試驗(yàn)，為當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了樣板。

這一系列舉措也帶來(lái)了可喜的經(jīng)濟(jì)效益。今年1至10月，村社公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入4374.70萬(wàn)元，其中化肥、農(nóng)藥、農(nóng)產(chǎn)品銷售及農(nóng)業(yè)服務(wù)收入均貢獻(xiàn)頗豐，形成了從生產(chǎn)前端到銷售后端、從經(jīng)濟(jì)效益到生態(tài)效益協(xié)同發(fā)展的良好格局。

徐聞縣“補(bǔ)改投”改革，將財(cái)政投入方式由無(wú)償補(bǔ)助向股權(quán)投資轉(zhuǎn)變，推動(dòng)“村社”合作結(jié)出碩果，為發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)探索出了一條可復(fù)制、可推廣的有效路徑，讓村集體和農(nóng)民獲得了實(shí)實(shí)在在的收益。