10月28日至29日，市十五屆人大常委會(huì)召開第四十二次會(huì)議，會(huì)議聽取了市政府關(guān)于“百千萬工程”典型村建設(shè)工作情況的報(bào)告。記者從會(huì)上獲悉，自“百千萬工程”典型村培育工作全面啟動(dòng)以來，我市將其擺在突出位置，凝聚合力、縱深推進(jìn)，三批共452個(gè)典型村培育工作不斷加力提速，階段性成效顯著，鄉(xiāng)村面貌日新月異，農(nóng)民群眾的幸福感與獲得感與日俱增。
高位推動(dòng)，典型培育結(jié)出碩果
我市堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)、分層推進(jìn)，精心遴選培育三批典型村，其中第一批60個(gè)、第二批125個(gè)、第三批267個(gè)，總量達(dá)452個(gè)。截至目前，已有407個(gè)村達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)，60個(gè)村達(dá)到特色精品村標(biāo)準(zhǔn)，27個(gè)村獲得廣東省鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建資格。一批村莊在省級(jí)評(píng)選中脫穎而出：霞山區(qū)特呈島村、坡頭區(qū)莫村獲評(píng)廣東省“美麗庭院”示范村；麻章區(qū)世喬村、遂溪縣墩文村、麻章區(qū)那柳村、徐聞縣徐家寮村獲評(píng)廣東省文化和旅游特色村。
發(fā)展成果最直觀地體現(xiàn)在百姓的收入上。2024年，全市典型村村集體經(jīng)營收入平均約90.85萬元，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)23735元，同比增長4.3%，高于城鎮(zhèn)居民收入增速1.8個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)字背后，是鄉(xiāng)村活力的迸發(fā)和農(nóng)民腰包的實(shí)實(shí)在在鼓起來。
為確保典型村培育工作高效推進(jìn)，我市將典型村培育作為實(shí)施“百千萬工程”的重要抓手，指導(dǎo)各村實(shí)行“一村一項(xiàng)目清單”機(jī)制。各地立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和現(xiàn)狀，對(duì)標(biāo)培育指標(biāo)，建立項(xiàng)目庫，形成任務(wù)清單，有序推進(jìn)建設(shè)。目前，452個(gè)典型村已全部完成村莊建設(shè)規(guī)劃的編制與優(yōu)化提升。嚴(yán)格的調(diào)度督導(dǎo)機(jī)制是工作落實(shí)的保障，我市及時(shí)總結(jié)亮點(diǎn)，提出建議，發(fā)出工作提示，不定期開展的實(shí)地督導(dǎo)，細(xì)化任務(wù)指標(biāo)，建立問題清單臺(tái)賬，層層壓實(shí)縣級(jí)培育典型村的屬地責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)落地見效。
點(diǎn)面結(jié)合，串珠成鏈?zhǔn)痉兑I(lǐng)
典型培育，重在示范。我市擇優(yōu)遴選培育對(duì)象，要求每個(gè)典型鎮(zhèn)至少培育3個(gè)典型村，目前，452個(gè)典型村已覆蓋全市51個(gè)典型鎮(zhèn)，形成了廣泛的示范網(wǎng)絡(luò)。在“面”上覆蓋的同時(shí)，更在“點(diǎn)”上求精。我市指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）選取不少于4個(gè)第三批典型村作為“精細(xì)示范點(diǎn)”重點(diǎn)打造，要求其能夠串聯(lián)成片，帶動(dòng)區(qū)域風(fēng)貌整體提升。目前，全市已謀劃打造40個(gè)這樣的“精細(xì)示范點(diǎn)”。
片區(qū)化發(fā)展理念進(jìn)一步放大了示范效應(yīng)。我市指導(dǎo)各地按照“產(chǎn)業(yè)相融、區(qū)域相鄰、交通相連、文化相近、配套相通”的思路，謀劃典型村片區(qū)項(xiàng)目。麻章區(qū)湖光鎮(zhèn)“湖光鄉(xiāng)韻”典型村片區(qū)培育項(xiàng)目、廉江市石頸鎮(zhèn)典型村片區(qū)培育項(xiàng)目已成功入選省級(jí)2024-2025年典型村片區(qū)培育項(xiàng)目名單，標(biāo)志著我市典型村培育正從“盆景”向“風(fēng)景”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)串點(diǎn)、連線、成片發(fā)展。
共建共享，和美家園宜居宜業(yè)
從“一時(shí)美”到“持久美”，需要擦亮環(huán)境底色，更要夯實(shí)治理根基。我市充分引導(dǎo)群眾共治，持續(xù)抓好人居環(huán)境整治。通過設(shè)立村莊清潔日、落實(shí)“門前三包”、推廣“積分制+長效管護(hù)”等模式，深入開展“愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”“萬村清潔行動(dòng)”，群眾參與環(huán)境整治的積極性空前高漲。截至目前，全市452個(gè)典型村2411個(gè)自然村已全部開展萬村清潔行動(dòng)。
長效保潔機(jī)制在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新。坡頭區(qū)三合村實(shí)施“村民自籌+集體兜底”保潔收費(fèi)制度，每人每年收取30元保潔費(fèi)，保障了保潔員工資和日常保潔長效運(yùn)行；遂溪縣布政村創(chuàng)新建立“群眾籌一點(diǎn)、村集體出一點(diǎn)、鎮(zhèn)政府補(bǔ)一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)”的多元投入機(jī)制，有效調(diào)動(dòng)了村民參與積極性，構(gòu)建起“共建共治共享”的鄉(xiāng)村治理新格局。
在風(fēng)貌管控提升上，同樣離不開群眾的智慧和力量。各地積極引導(dǎo)群眾共同參與、建設(shè)和決策，著力提升鄉(xiāng)村整體風(fēng)貌。霞山區(qū)東純村通過外墻手繪生動(dòng)展示鄉(xiāng)村振興圖景，并采用“以工代賑”方式引導(dǎo)農(nóng)民工參與外立面改造，形成了獨(dú)具特色的文化長廊；廉江市新屋仔村以鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)為抓手，凝聚黨員群眾合力，集中資源要素，全面推進(jìn)風(fēng)貌提升，不斷扮靚鄉(xiāng)村“顏值”，提升群眾幸福感。
產(chǎn)業(yè)賦能，強(qiáng)村富民激發(fā)活力
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是基石。我市多層次、多渠道、多形式發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，分類推進(jìn)鄉(xiāng)村運(yùn)營，大力培育強(qiáng)村富民公司，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展安裝“新引擎”。
霞山區(qū)岑擎村成立強(qiáng)村公司，探索“國企+村企”合作模式，大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，2024年實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)年收入236萬元，同比增長3.3倍；遂溪縣楊柑鎮(zhèn)成立全縣首家強(qiáng)鎮(zhèn)富村公司，依托布政村火龍果產(chǎn)業(yè)，整合資金1500萬元，精心打造集美食、游覽、購物、娛樂等八大功能于一體的“火龍果樂園”，大力發(fā)展鄉(xiāng)村夜經(jīng)濟(jì)，有效帶動(dòng)村集體和農(nóng)民增收。
盤活資源資產(chǎn)，方能煥發(fā)產(chǎn)業(yè)“新活力”。吳川市霞街村深挖清代粵西唯一狀元林召棠的故鄉(xiāng)文化IP，打造“千年古鎮(zhèn)·狀元故里”品牌，形成了以狀元文化為引領(lǐng)的文旅融合新模式；赤坎區(qū)調(diào)順村堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村、文旅興村，盤活閑置土地和低效物業(yè)，加快美食街升級(jí)改造，借力金沙灣商圈輻射，大力發(fā)展旅游、物流、餐飲等產(chǎn)業(yè)，不斷完善“吃住行游娛購”產(chǎn)業(yè)鏈。
人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵變量。徐聞縣放坡村的鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)成立途遇文創(chuàng)工作室，探索“前店后宿”模式，其活動(dòng)空間既服務(wù)兒童教育，也吸引游客；公益書屋豐富了孩子們的課外生活，籌劃中的平臺(tái)讓村中婦女得以向游客展示特色美食和織網(wǎng)床手藝，拓寬了增收渠道。
治理有效，文明鄉(xiāng)風(fēng)浸潤心田
鄉(xiāng)村治理有效，是鄉(xiāng)村振興的重要保障。我市積極探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式，巧妙化解矛盾糾紛，建設(shè)和諧文明鄉(xiāng)村，不斷提升鄉(xiāng)村治理水平。
遂溪縣田增村創(chuàng)新的“和事佬”“和事堂”模式，讓群眾遇到糾紛有地方“找說法”，切實(shí)把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，為全市鄉(xiāng)村治理提供了可資借鑒的典型經(jīng)驗(yàn)；麻章區(qū)深入推行鄉(xiāng)村治理積分制，以典型村創(chuàng)建示范帶動(dòng)所有村莊全面完成“積分制”小程序“粵治美”創(chuàng)建，建立起涵蓋善、勤、儉、信等方面的評(píng)價(jià)體系。這些探索實(shí)踐，猶如春風(fēng)化雨，滋養(yǎng)著文明鄉(xiāng)風(fēng)，點(diǎn)亮了鄉(xiāng)村的和諧之光。
