近年來(lái),坡頭區(qū)創(chuàng)新推出“奧體夜市”治理模式,為流動(dòng)攤販治理探索出一條“政府引導(dǎo)、部門監(jiān)督、自我管理、共治共享”的新路徑,推動(dòng)城區(qū)“六亂”整治提質(zhì)增效,有效促進(jìn)城市“顏值”與民生“溫度”雙提升。(據(jù)9月2日《湛江日?qǐng)?bào)》)
在“奧體夜市”這份煙火氣里,藏著坡頭夜市治理的巧思與溫度。不同于簡(jiǎn)單的“一刀切”整治,坡頭以“奧體夜市”為試點(diǎn),走出一條“政府引導(dǎo)、部門監(jiān)督、自我管理、共治共享”的新路徑,用看得見(jiàn)、摸得著的成果證實(shí)城市治理既能守住規(guī)范的“底線”,也能托舉民生的“暖意”。
城市流動(dòng)攤販的治理,一直以來(lái)都是基層治理的“老大難”。坡頭“破題”的關(guān)鍵,在于變“堵”為“疏”,用“政府搭臺(tái)”代替“逐戶驅(qū)趕”。主動(dòng)規(guī)劃閑置空地、免收攤位費(fèi)、發(fā)出入駐“邀請(qǐng)函”,這些舉措不是對(duì)攤販的“妥協(xié)”,而是正視民生需求的理性選擇。更難得的是,政府沒(méi)有止步于“劃地為市”,而是通過(guò)“一證一牌一檔”規(guī)范經(jīng)營(yíng)、多部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管、“KPI考核”清退不合格攤主,用制度框架為夜市立規(guī)矩。這種思路,既給了攤販安穩(wěn)的經(jīng)營(yíng)空間,也守住城市的環(huán)境衛(wèi)生與安全底線,讓“民生需求”與“城市秩序”不再對(duì)立。
而坡頭夜市治理的真正亮點(diǎn),在于激活“攤主自治”的內(nèi)生動(dòng)力。從“要我守規(guī)矩”到“我要護(hù)秩序”的轉(zhuǎn)變,才是長(zhǎng)效治理的核心。16名“金牌攤主”組成的管理員隊(duì)伍、每晚輪班的自主巡邏隊(duì)、攤主自籌經(jīng)費(fèi)聘請(qǐng)清潔工,這些舉措,恰恰體現(xiàn)了治理主體的身份轉(zhuǎn)變——攤販不再是被動(dòng)的“被管理者”,而是主動(dòng)的“共建者”。他們自愿修補(bǔ)地磚、維護(hù)綠植,甚至在節(jié)假日自籌經(jīng)費(fèi)營(yíng)造氛圍,正是因?yàn)橐庾R(shí)到“夜市是自己的營(yíng)生,更是共同的家園”。這種自我管理的模式,既減輕政府的管理壓力,更讓治理措施落地更順暢、更貼心。
坡頭的實(shí)踐,給出了基層治理的重要“方子”:好的基層治理多元主體的“協(xié)同共治”。當(dāng)政府放下“管理者”的架子,成為提供服務(wù)的“店小二”;當(dāng)攤販從“旁觀者”轉(zhuǎn)身為“參與者”,主動(dòng)承擔(dān)起維護(hù)秩序、美化環(huán)境的責(zé)任,治理就從“單向發(fā)力”變成“雙向奔赴”。這種共治不是“各自為政”,而是形成“政府牽頭、群眾跟進(jìn)、利益共享”的良性循環(huán)。
可以說(shuō),如今不少城市將夜市與“臟亂差”畫(huà)等號(hào),坡頭的實(shí)踐給出了另一種可能:夜市的煙火氣與城市的整潔度,可以并行不悖;規(guī)范管理與民生溫度,能夠相得益彰!









