今年全國兩會，政府工作報告指出，加大區域戰略實施力度。發揮區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略的疊加效應，積極培育新的增長極。大力發展海洋經濟，建設全國海洋經濟發展示范區。湛江臨港經濟區建設成為人大代表密密提及、媒體們頻頻追問的熱門話題。

將湛江臨港經濟區上升為國家戰略

“建議將湛江臨港經濟區上升為國家戰略。”全國人大代表、湛江港（集團）股份有限公司黨委書記、董事長劉彬在會上提出建議。

建設湛江臨港經濟區是湛江實現跨越式、高質量發展的重大機遇。此前，廣東省政府新聞辦舉行新聞發布會，發布《湛江臨港經濟區建設總體方案》，為湛江發展臨港產業提供了清晰的戰略方向，更提出要“打造世界級臨港產業集群和臨港經濟區”。

湛江臨港經濟區總規劃面積148.81平方公里，包括湛江市承接產業有序轉移主平臺奮勇雷州片區，以及湛江大型產業集聚區烏石片區。

結合產業轉移趨勢及特點，湛江臨港經濟區積極承接粵港澳大灣區、長三角和京津冀等地的產業轉移，聚焦電子信息、新材料、輕工紡織和農產品進出口加工等領域，銜接東盟主導產業體系，著力打造以出口加工為導向的現代產業體系。

湛江作為廣東對接東盟的橋頭堡，臨港經濟區及國際合作產業園等對外經貿合作平臺不斷擴大，與越南等東盟國家開展跨境產業合作也持續深化。

就此，劉彬提出了一系列建議，希望將湛江臨港經濟區上升為國家戰略，推動其更高水平的發展。他建議支持湛江綜合保稅區與湛江臨港經濟區聯動發展; 支持在湛江臨港經濟區開展跨境電商監管綜合改革，為湛江臨港經濟區入駐企業設立境外投資備案審批綠色通道; 參照中國（上海）自貿區臨港新片區相關做法，為湛江臨港經濟區內符合條件的企業提供政策支持; 在用地用海用林等要素供給予以支持保障; 支持產業園區開展國際合作，推動將國家間產業園區國際合作事項列入我國與越南等東盟國家商簽的雙邊經貿合作協議中，爭取商簽國家的政策支持。

劉彬認為，建設湛江臨港經濟區，有利于廣東省在全球產業鏈供應鏈重構中把握主動權，助推產業高質量發展，引導國內相關產業就近轉移，對廣東省有效應對外部風險挑戰、推動區域協調發展、打造新發展格局戰略支點具有重要意義。“我們期待，在不久的將來，在國家政策的支持下，湛江臨港經濟區能夠充分發揮其優勢，實現更高水平的發展，成為我國對外開放的新高地和區域經濟發展的新引擎。”

綠電直供助力湛江“零碳園區”發展

政府工作報告指出，積極穩妥推進碳達峰碳中和。在全國加速推進能源轉型與產業升級的大背景下，湛江臨港經濟區正積極探尋源網荷儲一體化綠電直供新模式，以助力其打造國家級進出口產業園區，實現綠色低碳高質量發展。

隨著全球對清潔能源的需求日益增長，以及我國 “雙碳” 目標的穩步推進，構建清潔低碳、安全高效的能源體系已成為各地發展的重中之重。全國人大代表、廣東大唐國際雷州發電有限責任公司設備部繼電保護專業工程師任佳炯分析道：“首先，貫徹國家新發展理念，助力零碳制造體系建設；其次，提高資源利用效率，提升出口企業競爭力；再次，促進企業轉型升級和產業結構優化，培育新的經濟增長點。最后，推動可持續發展和應對氣候變化。”

任佳炯從專業角度描述道，源網荷儲一體化模式下的綠色零碳園區，通過統籌新能源、儲能和負荷資源，配合智慧能源管理調控平臺優化配置，降低能耗和物資消耗，提高經濟效益。在園區規劃中納入微電網建設，整合分布式風電、光伏、新型儲能綠電直供，吸引有綠電需求的出口導向型企業集聚，打造國際合作產業項目承載區，將增強園區企業產品出口競爭力，推動園區經濟發展。

她認為，湛江臨港經濟區在打造源網荷儲一體化綠電直供方面具備良好條件。一方面，外貿出口企業面臨嚴格的綠色能源要求，湛江臨港經濟區綠電需求強烈。制定配套鼓勵政策、健全激勵機制，支持微電網技術研發和示范項目建設，將推動零碳園區創新機制探索和出口企業發展。另一方面，湛江臨港經濟區周邊太陽能資源和風力資源等豐富，土地遼闊，為建設綠色低碳園區提供了先天優勢。

為加快源網荷儲一體化綠電直供新模式落地，助力湛江臨港經濟區打造國家級進出口產業園區，任佳炯建議，立足資源優勢，推進示范項目建設。以綠色零碳園區為承載，積極探索新模式、新機制，示范推進源網荷儲一體化項目、智能微網項目、出口示范項目建設，支持湛江臨港經濟區源網荷儲一體化綠電直供項目列入國家示范項目。

“建議加強政策支持，探索綠電直供機制。”任佳炯說，綠電直供有助于降低出口企業用能成本，但需要出臺新政策支持，逐步探索示范項目開發新模式。建議圍繞湛江臨港經濟區等出口型綠色零碳園區的發展，制定源網荷儲一體化綠電直供示范申報，出臺開發流程指引、技術要求、保障措施等，為項目落地提供政策支撐。

她還建議，完善標準規范體系，完善源網荷儲一體化示范和綠電直供技術規范、驗收標準、運維標準，鼓勵電力行業率先開展行業標準或者團體標準研究，形成與各產業鏈協同發展、協調配套的標準體系，加快基礎配套、關鍵技術和管理類標準研究制定，為綠色零碳園區發展奠定基礎。

“在國家政策的引領下，湛江臨港經濟區積極打造源網荷儲一體化綠電直供新模式，有望成為我國綠色低碳發展的新典范，為實現 ‘雙碳’目標、推動高質量發展貢獻重要力量。”任佳炯信心滿滿。