2025年5月28日拍攝的海南洋浦國(guó)際集裝箱碼頭（無人機(jī)照片）。 新華社記者楊冠宇 攝
新華社記者楊洋 何磊靜 周蕊
黃浦江畔，外資研發(fā)中心燈火通明；江蘇港口，國(guó)產(chǎn)新能源汽車魚貫登輪；海南自貿(mào)港，數(shù)據(jù)之橋聯(lián)通全球……中國(guó)高水平對(duì)外開放，正匯聚成高質(zhì)量發(fā)展的澎湃新動(dòng)能。
習(xí)近平總書記指出，不斷擴(kuò)大對(duì)外開放、提高對(duì)外開放水平，以開放促改革、促發(fā)展，是我國(guó)發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大。
新華社記者跟隨“活力中國(guó)調(diào)研行”團(tuán)隊(duì)，深入上海、江蘇、海南等地采訪，真切感受到：從外資堅(jiān)定信心加碼中國(guó)，到中企揚(yáng)帆出海創(chuàng)新探索，再到制度型開放的縱深推進(jìn)，中國(guó)正以更高水平的開放姿態(tài)，為“引進(jìn)來”與“走出去”塑造新優(yōu)勢(shì)、注入新動(dòng)能，在與世界的雙向奔赴中，共創(chuàng)發(fā)展新機(jī)遇。
引進(jìn)來：從“投資熱土”邁向“創(chuàng)新高地”
這幾天，西門子公司董事會(huì)主席博樂仁的“中國(guó)行”有點(diǎn)忙。12日，他參加了第37次上海市市長(zhǎng)國(guó)際企業(yè)家咨詢會(huì)議，為上海的發(fā)展建言獻(xiàn)策。第二天，他又與中國(guó)多家人工智能領(lǐng)域創(chuàng)新企業(yè)掌門人熱烈討論中國(guó)創(chuàng)新。
“只有合作才能成就共贏。”博樂仁的感受，也是眾多外資企業(yè)投資中國(guó)的心聲。
“上海始終是外商最青睞的投資首選地之一、跨國(guó)公司全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局的首選地之一。”上海市市長(zhǎng)龔正表示，實(shí)踐證明，上海過去的發(fā)展得益于開放，未來的發(fā)展也必須進(jìn)一步擴(kuò)大高水平對(duì)外開放。我們將著力強(qiáng)化開放樞紐門戶功能，向改革要?jiǎng)恿Α⑾蜷_放要活力，加快打造對(duì)外開放新高地。
開放的程度，決定發(fā)展的高度。
一組數(shù)據(jù)勾勒出上海開放的生動(dòng)畫面：“十四五”以來，上海年均新設(shè)外資企業(yè)超過5700家、全市貨物進(jìn)出口總額連續(xù)4年保持在4萬億元以上，上海港集裝箱吞吐量連續(xù)15年排名世界第一。
特斯拉上海儲(chǔ)能超級(jí)工廠在滬投產(chǎn)、雷克薩斯純電動(dòng)汽車及電池的研發(fā)生產(chǎn)公司項(xiàng)目建設(shè)正酣、施耐德電氣在中國(guó)設(shè)立五大研發(fā)中心……越來越多的高質(zhì)量外資研發(fā)項(xiàng)目落戶中國(guó)。
從投資中國(guó)到扎根創(chuàng)新，外資企業(yè)在中國(guó)實(shí)現(xiàn)了從投資到共贏的躍遷。
走進(jìn)位于江蘇太倉的德國(guó)汽車零部件生產(chǎn)商舍弗勒的制造基地，記者看到，剛生產(chǎn)下線的汽車零部件正在發(fā)往各地的整車工廠。
30年前，舍弗勒落戶太倉。它最初只是個(gè)30多人的小廠，如今在中國(guó)已擁有1.9萬名員工、6大研發(fā)中心、17座工廠，企業(yè)中國(guó)區(qū)汽車業(yè)務(wù)供應(yīng)鏈本土化率超95%。“從引進(jìn)技術(shù)到實(shí)現(xiàn)本土化研發(fā)，背后是對(duì)中國(guó)制造和研發(fā)能力的深度信任。”舍弗勒太倉制造基地五廠廠長(zhǎng)樓峻峰說。
不只是太倉，昆山的臺(tái)資企業(yè)、鹽城的韓資企業(yè)……一批批外資企業(yè)在江蘇聚鏈成勢(shì)。
“十四五”以來，上海高技術(shù)制造業(yè)吸引外資占制造業(yè)比重由37.2%躍升至75.4%；江蘇制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際使用外資占比約四成；海南新設(shè)外資企業(yè)數(shù)量年均增長(zhǎng)43.7%。外商投資規(guī)模增加，結(jié)構(gòu)更優(yōu)。
今天，外資企業(yè)投資中國(guó)的項(xiàng)目含“新”量與含“金”量不斷攀升，共同塑造著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、共贏共享的新圖景。
走出去：從“產(chǎn)品出海”走向“生態(tài)出海”
承壓前行，保持動(dòng)力，展現(xiàn)活力——這是記者在采訪中對(duì)中國(guó)外貿(mào)最深的感受。今天的中國(guó)企業(yè)，“走出去”更有信心、更有底氣，不僅來自亮眼的數(shù)據(jù)，更源自揚(yáng)帆出海的內(nèi)在動(dòng)能變革。
江蘇太倉港，“禮諾運(yùn)輸”號(hào)貨輪載著2600余輛汽車奔赴歐洲，“玉衡先鋒”號(hào)貨輪正將3600多輛國(guó)產(chǎn)新車運(yùn)往東南亞。
今年前8個(gè)月，太倉港外貿(mào)貨物吞吐量完成8659萬噸，同比增長(zhǎng)11.7%，新能源汽車、鋰電池、光伏“新三樣”出口同比增長(zhǎng)45%。江蘇進(jìn)出口總額占全國(guó)比重超過1/8，貢獻(xiàn)了全國(guó)近兩成的出口增量。
江蘇省委書記信長(zhǎng)星表示，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境，江蘇外貿(mào)依然展現(xiàn)出較強(qiáng)韌性。經(jīng)過多年打拼，全省近10萬家外貿(mào)企業(yè)在市場(chǎng)開拓、識(shí)變應(yīng)變上積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。“圍繞穩(wěn)外貿(mào)，我們將著力在‘新’字上做文章，進(jìn)一步開拓新市場(chǎng)、壯大新業(yè)態(tài)、培育新優(yōu)勢(shì)。”
走進(jìn)上海擎朗智能科技有限公司的測(cè)試區(qū)，記者看到，服務(wù)機(jī)器人穿梭于模擬場(chǎng)景中，忙著送餐、搬運(yùn)醫(yī)療器械、制作爆米花。由擎朗智能研發(fā)的服務(wù)機(jī)器人已在日本、韓國(guó)等市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟。
“中國(guó)商用機(jī)器人出貨量正領(lǐng)跑全球。”擎朗智能CEO李通說，我們堅(jiān)持國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)并重，在全球設(shè)立了80多個(gè)運(yùn)營(yíng)中心。
今年前三季度，我國(guó)出口高技術(shù)產(chǎn)品同比增長(zhǎng)11.9%，其中，工業(yè)機(jī)器人增長(zhǎng)54.9%。我國(guó)出口產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和附加值不斷提高。
在上海，由華勤技術(shù)全球研發(fā)中心設(shè)計(jì)生產(chǎn)的手機(jī)、筆記本電腦、穿戴設(shè)備等智能產(chǎn)品，去年超1億件銷往海外。華勤技術(shù)股份有限公司副總裁李玉桃表示，公司還在越南、墨西哥、印度建立了三大海外制造基地，通過本土化布局，讓“中國(guó)設(shè)計(jì)”在海外落地生根。
在江蘇，雅迪科技集團(tuán)有限公司無錫基地內(nèi)，生產(chǎn)線35秒下線一輛電動(dòng)車。今年1月到7月，雅迪海外出口業(yè)務(wù)同比增長(zhǎng)超40%。雅迪高級(jí)副總裁王家中說：“雅迪已在越南、印尼、墨西哥等地搭建起全球十大產(chǎn)研基地，實(shí)現(xiàn)了研、產(chǎn)、供、銷、服一體化的全面出海模式。”
采訪中，多位企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，從“單點(diǎn)突破”到“體系賦能”，如今出海，出的是整體解決方案、商業(yè)生態(tài)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
面對(duì)廣闊的全球市場(chǎng)，中國(guó)企業(yè)出海正從“產(chǎn)品出海”，走向供應(yīng)鏈、技術(shù)和品牌為一體的“生態(tài)出海”。通過深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，本土品牌在海外的知名度和美譽(yù)度持續(xù)攀升。
雙向奔赴：制度型開放激活新動(dòng)能
7月，由加拿大投資的元素投資（海南）有限公司在海南落戶。公司董事長(zhǎng)趙新冬說，趕上了海南6月份剛實(shí)施的外資企業(yè)登記便利化措施，得益于文件和流程簡(jiǎn)化，在線上提交公司注冊(cè)申請(qǐng)后，當(dāng)天就拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
近年來，海南充分發(fā)揮改革開放“試驗(yàn)田”和“先手棋”作用，主動(dòng)對(duì)標(biāo)世界最高水平開放形態(tài)，擴(kuò)大制度型開放。今年12月18日，海南自貿(mào)港將啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作。“‘一線’放開、‘二線’管住、島內(nèi)自由”的自由化便利化政策制度，對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)的輻射水平、兩種資源的配置能級(jí)將顯著提升。
海南省委書記馮飛表示，海南正加快對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，建設(shè)中國(guó)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)的總部基地和境外企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的總部基地、西部陸海新通道國(guó)際航運(yùn)樞紐和面向太平洋印度洋的航空區(qū)域門戶樞紐，打造好國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要交匯點(diǎn)，用實(shí)際成效彰顯“中國(guó)開放的大門越開越大”的信心和決心。
政策優(yōu)化，讓外資企業(yè)愿意來、留得住；制度保障，讓本土企業(yè)出海更順暢、更安心。以政策加制度“雙輪驅(qū)動(dòng)”，暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，中國(guó)正將高水平對(duì)外開放推向新高度。
擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點(diǎn)，落實(shí)全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制要求，推動(dòng)生物醫(yī)藥領(lǐng)域有序開放……商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的《2025年穩(wěn)外資行動(dòng)方案》正在各地開花結(jié)果。
上海率先開展增值電信業(yè)務(wù)的擴(kuò)大開放試點(diǎn)；海南實(shí)行全國(guó)最短外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單；江蘇推出生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈18項(xiàng)開放舉措，讓群眾在“家門口”享受國(guó)際醫(yī)療服務(wù)……
微生物、生物制品、血液及其制品……這些新藥研發(fā)的關(guān)鍵原材料，常面臨“進(jìn)口難”問題。江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)啟動(dòng)生物醫(yī)藥研發(fā)用物品進(jìn)口“白名單”制度試點(diǎn)，“白名單”內(nèi)企業(yè)可享受通關(guān)“綠色通道”，綜合時(shí)效縮短50%，讓新藥研發(fā)更好惠及患者。
對(duì)外貿(mào)企業(yè)的服務(wù)送到“家門口”，延伸到“海外”。上海累計(jì)在境外設(shè)立企業(yè)達(dá)6500家。一些政務(wù)服務(wù)中心增設(shè)企業(yè)出海服務(wù)專窗，在海外設(shè)立辦事處，還將打造網(wǎng)絡(luò)“總門戶”提供線上咨詢，全方位助力企業(yè)走出去、走得遠(yuǎn)。
從上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則總體方案基本落地，到江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推出超450項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，再到海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作在即……中國(guó)正以一場(chǎng)從“開放前沿”到“制度高地”的深刻變革，鋪就高水平對(duì)外開放的嶄新圖景。
站在新的歷史起點(diǎn)上，中國(guó)正在與世界深度互動(dòng)，共創(chuàng)發(fā)展新機(jī)遇，共享時(shí)代新未來。
新華社北京10月18日電
