為進(jìn)一步激發(fā)湛江科技人才活力,推動科技成果轉(zhuǎn)化,根據(jù)人才優(yōu)先、需求牽引、應(yīng)用導(dǎo)向、金融支撐、機制創(chuàng)新的原則,湛江制定并發(fā)布了《湛江市加強科技成果轉(zhuǎn)化的若干措施(試行)》(以下簡稱《措施》),以10條硬核措施支持科技成果全生命周期轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,推動科技產(chǎn)業(yè)互促雙強。一起看看硬核措施都有哪些亮點。
一、深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革
鼓勵高校院所、醫(yī)療機構(gòu)開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或不低于10年長期使用權(quán)改革,采用多元化的方式進(jìn)行轉(zhuǎn)化,轉(zhuǎn)化凈收入或股權(quán)獎勵70%以上分配給對完成、轉(zhuǎn)化科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員;鼓勵實施單位探索給予成果完成人全部凈收入、股權(quán)或所有權(quán),讓科研人員“共享創(chuàng)新果實”。
成果轉(zhuǎn)化過程中,常由于企業(yè)現(xiàn)金流短缺、擔(dān)心虧本等各種顧慮,無法與科研機構(gòu)達(dá)成一致。《措施》鼓勵科研單位將專利以“先使用后付費”方式許可或轉(zhuǎn)讓給中小微企業(yè)使用,雙方協(xié)商約定階段性支付或待專利形成產(chǎn)品或提供服務(wù)產(chǎn)生收入之后支付費用。
二、探索科技人才雙聘共享機制
為促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈深度融合,支持探索高校院所和企業(yè)科技人才“雙聘共享”培養(yǎng)機制。實施一批產(chǎn)研人才雙聘共享項目,安排一批高校院所青年科技人才到本地企業(yè)擔(dān)任“科技副總”“跟產(chǎn)”,參與企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方案設(shè)計和企業(yè)實際經(jīng)營活動,了解企業(yè)真實需求;組織企業(yè)技術(shù)骨干進(jìn)入高校院所擔(dān)任“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師”“跟研”,參與具體科研項目,深入了解科研團隊、科研條件與科研成果轉(zhuǎn)化情況等。
三、以才鏈才承接科技成果在湛轉(zhuǎn)化
支持高校院所、企業(yè)青年博士人才加強與市外導(dǎo)師團隊鏈接,對接頂尖科研團隊,以應(yīng)用為導(dǎo)向,承接該領(lǐng)域國家和省重大科技項目所取得的科技成果到湛江轉(zhuǎn)化。
充分發(fā)揮駐湛博士人才作為緊密聯(lián)絡(luò)員、產(chǎn)業(yè)解讀員、成果推介人的作用,發(fā)揮科技人才以才鏈才乘數(shù)效應(yīng),營造“校友經(jīng)濟”生態(tài),持續(xù)為湛江產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新注入領(lǐng)先技術(shù)動力。
四、培育壯大技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊伍
為破解高校科研人員自身精力有限、對市場了解不足等難題,提高成果轉(zhuǎn)化效率和成功率,鼓勵社會力量發(fā)起成立技術(shù)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會,依托海洋科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,設(shè)立技術(shù)經(jīng)紀(jì)人工作室,提供成果轉(zhuǎn)化對接洽談、展示交流、交易服務(wù)空間,每年開展1-2期專業(yè)能力培訓(xùn)。探索技術(shù)經(jīng)紀(jì)人事務(wù)所模式,通過服務(wù)傭金、服務(wù)折算股權(quán)和跟投等方式共享收益。
五、培育科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機構(gòu)
為了讓科技人才從成果轉(zhuǎn)化事務(wù)性工作中解放出來,專注于將技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)化的研發(fā)工作,加強三大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)能力建設(shè),聯(lián)合國內(nèi)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機構(gòu),組建包括技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)政策、金融服務(wù)、商務(wù)法律等領(lǐng)域人才的成果轉(zhuǎn)化服務(wù)隊,進(jìn)駐高校院所定點服務(wù)。依托“湛江科技成果轉(zhuǎn)化對接平臺”,每年組織3-5場科技成果轉(zhuǎn)化對接活動。
六、突出科技項目應(yīng)用型主攻方向
為解決高校院所科技成果與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)導(dǎo)致“不能轉(zhuǎn)”的問題,推動市級科技項目70%以上有企業(yè)參與,50%以上由企業(yè)牽頭,市級財政科技專項資金30%以上用于成果轉(zhuǎn)化。
實施技術(shù)入股改革試點科技項目,采用“科技項目+技術(shù)入股+反哺科研”的融合出資轉(zhuǎn)化模式,建立研發(fā)與經(jīng)營利益共享機制。
七、支持建設(shè)概念驗證中試平臺
為托舉“最初一公里”,解決科技成果成熟度、先進(jìn)性和可商業(yè)化程度不高“不好轉(zhuǎn)”的問題,開展科技成果產(chǎn)業(yè)化技術(shù)可行性和產(chǎn)品化、商業(yè)化評價驗證,篩選出高技術(shù)價值和高商業(yè)價值成果,提高成果產(chǎn)業(yè)化成功率。
鼓勵依托工程中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、檢測中心等建設(shè)專業(yè)性或綜合性中試平臺,為科技型中小企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品試驗提供開放共享服務(wù)。
八、挖掘產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求和應(yīng)用場景
各產(chǎn)業(yè)、各領(lǐng)域主管部門牽頭梳理“四綠一藍(lán)”支柱產(chǎn)業(yè)和新興未來產(chǎn)業(yè)的技術(shù)需求,開放智能交通、智慧城市等公共領(lǐng)域應(yīng)用場景,為成果轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用示范提供服務(wù)。
支持實施一批應(yīng)用示范項目,通過政府采購支持首臺(套)重大技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次軟件等創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。探索在低空經(jīng)濟、人工智能等特定領(lǐng)域?qū)嵤吧澈斜O(jiān)管”模式。
九、設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化持股平臺
鼓勵國有投資平臺、三大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化持股平臺,按程序受讓或購買高校院所、醫(yī)療機構(gòu)成果轉(zhuǎn)化作價入股后持有的股份,也可通過直接購買或與科研團隊共設(shè)企業(yè)購買知識產(chǎn)權(quán)等方式,加快高校院所、醫(yī)療機構(gòu)的科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金收益。
十、強化金融財政支撐保障
成果轉(zhuǎn)化還需要金融活水澆灌。湛江擬推動設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,鼓勵國有資本與社會資本合作,開展種子期、初創(chuàng)期股權(quán)投資,專門投早、投小、投科技,破解科技成果轉(zhuǎn)化“最初一公里”的融資難題。引導(dǎo)龍頭企業(yè)以及投資機構(gòu)、銀行、保險等金融機構(gòu)參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資活動。









