2025年上半年，我市交出亮眼的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“成績(jī)單”：全市地區(qū)生產(chǎn)總值1811.26億元，同比增長(zhǎng)5.1%，增速高于全省0.9個(gè)百分點(diǎn)，是2022年以來(lái)的最高增速。這是記者從7月24日召開(kāi)的全市上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)暨市委財(cái)經(jīng)委會(huì)議上獲悉的。

俯瞰廣湛園（湛江奮勇高新區(qū)），目前園區(qū)初步形成醫(yī)藥食品、鋼鐵配套、新材料三大主要產(chǎn)業(yè)。記者張鋒鋒 攝

今年以來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我市錨定“四個(gè)抓”主攻方向和打造“六個(gè)湛江”目標(biāo)任務(wù)，把抓經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)湛江放在首位，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展跑出“加速度”。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本達(dá)到甚至超過(guò)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，高于全省平均水平。地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、貨物進(jìn)出口總額和一般公共預(yù)算收入等4項(xiàng)指標(biāo)明顯好于預(yù)期。特別是二季度，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.2%，展現(xiàn)出明顯的經(jīng)濟(jì)向好態(tài)勢(shì)。

中科煉化成品油碼頭。記者劉冀城 通訊員林江海 攝

工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展

上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.2%，增速高于全省6.2個(gè)百分點(diǎn)，比一季度提高10.7個(gè)百分點(diǎn)，是2022年以來(lái)最高增速。

市工信局等單位積極作為、靠前服務(wù)，聚焦鏈主企業(yè)深入開(kāi)展“親商助企”活動(dòng)，促進(jìn)惠企助企政策直達(dá)快享，及時(shí)協(xié)調(diào)解決資金、市場(chǎng)、原料等問(wèn)題，全力支持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，推動(dòng)二季度規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)21.9%。

重點(diǎn)企業(yè)增加值快速增長(zhǎng)15.2%。上半年，30家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)合計(jì)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15.2%。其中，中科煉化公司今年生產(chǎn)顯著提升，原油加工量增長(zhǎng)33.5%；中海油湛江分公司油氣當(dāng)量增長(zhǎng)11.2%；寶鋼湛江鋼鐵公司保持穩(wěn)定生產(chǎn)，鋼材產(chǎn)量增長(zhǎng)5.3%。

此外，全市工業(yè)園區(qū)工業(yè)增加值快速增長(zhǎng)11.6%。工業(yè)用電量增速比一季度提高4.5個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)持續(xù)向好。雷州規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)126%，增速全市最快。

冷軋精品鋼卷。記者歐陽(yáng)澤 攝

有效投資持續(xù)擴(kuò)大

上半年，全市固定資產(chǎn)投資同比下降4.5%，下降幅度較全省低5.2個(gè)百分點(diǎn)。基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)27%。其中，防洪除澇設(shè)施管理投資、水上運(yùn)輸業(yè)投資分別增長(zhǎng)149.6%、57.8%。

工業(yè)投資占比達(dá)53.7%，比重比上年同期提高0.3個(gè)百分點(diǎn)；其中，鋼鐵冶煉及加工業(yè)投資增長(zhǎng)417.4%；工業(yè)技術(shù)改造投資增長(zhǎng)37.0%，占工業(yè)投資比重11.5%，比重比上年同期提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資下降28.7%。

去年10月以來(lái)，我市連續(xù)舉辦省民企、省屬國(guó)企、廣州市屬國(guó)企、石油化工跨國(guó)企業(yè)、央企、銀行機(jī)構(gòu)投資推介活動(dòng)，共達(dá)成協(xié)議投資額2075.5億元。

為抓好項(xiàng)目建設(shè)，我市建立市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，實(shí)行清單制管理調(diào)度，取得良好實(shí)效。巴斯夫（廣東）一體化項(xiàng)目液體散貨碼頭通過(guò)對(duì)外開(kāi)放驗(yàn)收，廣湛高鐵靜態(tài)驗(yàn)收啟動(dòng)，合湛高鐵廣東段全面開(kāi)工。

上半年全市新開(kāi)工入庫(kù)項(xiàng)目229個(gè)、完成投資128.6億元，476個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資395.76億元。完成投資超億元以上項(xiàng)目69個(gè)、完成投資超3億元以上項(xiàng)目20個(gè)、完成投資超10億元以上項(xiàng)目6個(gè)。

赤坎老街游人如織。記者張鋒鋒 攝

消費(fèi)活力不斷釋放

上半年，全市貨物進(jìn)出口總額327.56億元，同比增長(zhǎng)5.3%，增速高于全省1.3個(gè)百分點(diǎn)。出口市場(chǎng)保持穩(wěn)定，主要進(jìn)口商品增長(zhǎng)勢(shì)頭好。進(jìn)口總額236.58億元，增長(zhǎng)8.5%。

消費(fèi)方面，上半年，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額763.19億元，同比增長(zhǎng)4.3%，增速高于全省0.8個(gè)百分點(diǎn)，比一季度提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。

按經(jīng)營(yíng)單位所在地分，城鎮(zhèn)市場(chǎng)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)4.7%，鄉(xiāng)村市場(chǎng)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)2.9%。按消費(fèi)形態(tài)分，商品零售增長(zhǎng)4.7%，餐飲收入增長(zhǎng)1.4%。限額以上單位商品零售中，家具類、家用電器和音像器材類、體育娛樂(lè)用品類、文化辦公用品類、通信器材類、日用品類、建筑及裝潢材料類和糧油食品類分別增長(zhǎng)812.7%、491.8%、352.8%、351.7%、78.5%、40.6%、27.7%和16.8%。

霞山區(qū)創(chuàng)新“線上線下聯(lián)動(dòng)”的營(yíng)銷新模式，推動(dòng)京東五星湛江公司在線下商場(chǎng)開(kāi)業(yè)，成功拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)15.11%的高速增長(zhǎng)。

全市文旅消費(fèi)快速發(fā)展，1月至6月預(yù)計(jì)接待游客人次、實(shí)現(xiàn)旅游收入分別增長(zhǎng)22.5%、23.5%。

此外，全市新登記經(jīng)營(yíng)主體3.35萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)7.81%，市場(chǎng)主體保持活力。

客商洽談。記者歐陽(yáng)澤 攝

民生福祉持續(xù)提升

上半年，全市地方一般公共預(yù)算收入86.84億元，同比增長(zhǎng)6.6%，增速高于全省4.1個(gè)百分點(diǎn)。民生類支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)八成以上，同比增長(zhǎng)20.4%。

全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.69萬(wàn)人；重要民生產(chǎn)品價(jià)格平穩(wěn)；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）下降0.3%，降幅比一季度擴(kuò)大0.2個(gè)百分點(diǎn)。

居民收入方面，上半年，全市居民人均可支配收入16565元，同比名義增長(zhǎng)5.0%；扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)5.3%。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20299元，名義增長(zhǎng)3.8%；農(nóng)村居民人均可支配收入13035元，名義增長(zhǎng)6.0%。

2025廉江家電春季（廣州）博覽會(huì)。記者歐陽(yáng)澤 攝

力爭(zhēng)下半年穩(wěn)中更進(jìn)

經(jīng)濟(jì)增速與全國(guó)相比還有差距、部分指標(biāo)與年初預(yù)期目標(biāo)相比仍有增長(zhǎng)空間、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的困難挑戰(zhàn)仍然存在……下半年是湛江穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)預(yù)期向好的關(guān)鍵時(shí)期。在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析交流中，有關(guān)市直部門和縣（市、區(qū)）針對(duì)下半年工作提出了思路和建議。

抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資。把項(xiàng)目推進(jìn)作為穩(wěn)投資的關(guān)鍵支撐，采取超常規(guī)舉措，加快形成更多實(shí)物工作量。堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，加強(qiáng)“三張清單”定期調(diào)度，協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題，重點(diǎn)要加快推進(jìn)巴斯夫（廣東）一體化項(xiàng)目、廉江核電項(xiàng)目一期工程、南寧至湛江高速公路廣東段工程、雷州半島灌區(qū)工程等項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。聚焦“四綠一藍(lán)”開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，積極搶占低空經(jīng)濟(jì)、人工智能、海洋生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)新賽道，爭(zhēng)取更多大項(xiàng)目好項(xiàng)目落地。

促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需。大力培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，用好國(guó)家第二階段以舊換新補(bǔ)貼政策，結(jié)合節(jié)慶開(kāi)展促消費(fèi)活動(dòng)，加快提振汽車、智能家電、家具家裝等大宗消費(fèi)。抓好暑期、中秋、國(guó)慶等節(jié)假日時(shí)機(jī)，大力開(kāi)展文旅消費(fèi)活動(dòng)，讓“文旅流量”轉(zhuǎn)化為“消費(fèi)增量”。建立健全重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)服務(wù)制度，鼓勵(lì)在庫(kù)企業(yè)優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局、拓展經(jīng)營(yíng)區(qū)域、開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)，培育挖掘批發(fā)、零售、住宿、餐飲等行業(yè)新達(dá)限企業(yè)，筑牢消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)增長(zhǎng)基礎(chǔ)。

湛江港集裝箱碼頭。記者張鋒鋒 攝

穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資。深化“政關(guān)企”穩(wěn)外貿(mào)工作機(jī)制，支持企業(yè)參加首屆廣東優(yōu)品展覽會(huì)、“粵貿(mào)全球”系列展會(huì)，持續(xù)拓展多元國(guó)際市場(chǎng)、穩(wěn)定外貿(mào)訂單。用好西部陸海新通道“陸海優(yōu)品”公共服務(wù)平臺(tái)，精心篩選本地標(biāo)志性產(chǎn)品入駐，推動(dòng)我市更多優(yōu)質(zhì)商品“走出去”。依托巴斯夫等外資項(xiàng)目強(qiáng)化“以商引商”，吸引更多外資企業(yè)將生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)、新產(chǎn)品線轉(zhuǎn)移到湛江，促進(jìn)外資保穩(wěn)做優(yōu)。

強(qiáng)農(nóng)業(yè)、興縣域。抓實(shí)抓好縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鎮(zhèn)村風(fēng)貌提升、集成式改革創(chuàng)新、動(dòng)員社會(huì)力量“五大行動(dòng)”。推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展種業(yè)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖，加快培育規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，聚力將金鯧魚(yú)、絲苗米、湛江雞等特色產(chǎn)品發(fā)展成為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施“湛品”品牌建設(shè)行動(dòng)，推進(jìn)“12221”市場(chǎng)體系建設(shè)，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。

防風(fēng)險(xiǎn)、保安全。全力防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，加強(qiáng)稅收收入征管，嚴(yán)守不發(fā)生新增隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的底線。及時(shí)調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，加大對(duì)“白名單”房地產(chǎn)企業(yè)的支持力度，推進(jìn)保障性住房建設(shè)、城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三大工程”，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。深入實(shí)施“民生十大工程”，突出抓好穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)工作，不斷加大教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等資源供給，穩(wěn)步提升社會(huì)保障水平。全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。