閱讀提示：以案說德、以案說紀(jì)、以案說法、以案說責(zé)是警示教育的創(chuàng)新實(shí)踐，其通過思想引導(dǎo)、黨紀(jì)規(guī)范、法律約束、責(zé)任擔(dān)當(dāng)構(gòu)建起邏輯嚴(yán)密、層層遞進(jìn)的黨員干部行為規(guī)范與責(zé)任體系，為以高質(zhì)量警示教育推動作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效提供實(shí)踐路徑。
開展警示教育是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)性工程。2025年4月25日召開的中共中央政治局會議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，以作風(fēng)建設(shè)新成效開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。2025年5月19日至20日，習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)對開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育提出“確保學(xué)有質(zhì)量、查有力度、改有成效”的目標(biāo)要求。從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，要高質(zhì)量開展警示教育，堅(jiān)持以案說德、以案說紀(jì)、以案說法、以案說責(zé)，推動作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。
一、加強(qiáng)警示教育是馬克思主義政黨一貫的政治自覺
警示教育是最好的清醒劑。新時(shí)代加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要發(fā)揮先進(jìn)典型示范激勵(lì)作用，也要發(fā)揮反面典型警示教育作用。加強(qiáng)警示教育，具有深刻的理論邏輯、文化邏輯、歷史邏輯和實(shí)踐邏輯。
治黨要義：永葆馬克思主義政黨人格力量的本質(zhì)要求。作為馬克思主義執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨既要具備強(qiáng)大的真理力量，還要展現(xiàn)強(qiáng)大的人格力量。勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨的鮮明品格和優(yōu)良作風(fēng)。毛澤東同志在處置黃克功案件時(shí)指出：“共產(chǎn)黨與紅軍，對于自己的黨員與紅軍成員不能不執(zhí)行比較一般平民更加嚴(yán)格的紀(jì)律。”加強(qiáng)警示教育是勇于自我革命的重要體現(xiàn)，是我們黨淬煉強(qiáng)大人格力量的重要舉措，其目的就在于通過反面典型的警示震懾作用，引導(dǎo)黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止，從而更好地守初心、擔(dān)使命。
古鏡今鑒：汲取中華文明廉政思想和智慧的文化自覺。警示教育是反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容。中華文明在五千年發(fā)展進(jìn)程中，積淀了內(nèi)涵豐富、精辟深邃的廉政思想，留下了古圣先賢、清官廉吏的嘉言懿行。西周時(shí)期，中國就有了德政主張，以周公為代表的周初思想家在追問殷亡周興中提出了“敬德保民”思想。春秋戰(zhàn)國時(shí)期，魯國大夫臧文仲對“禹、湯罪己”“桀、紂罪人”進(jìn)行比較，提出統(tǒng)治者應(yīng)完善自身來解決“其興也悖（勃）焉”“其亡也忽焉”的歷史性課題。警示教育的目的是懲前毖后、治病救人。孔子主張“見不賢而內(nèi)自省”強(qiáng)調(diào)反躬自省，孟子提出“死于安樂”警示懈怠之害，商鞅推行“刑用于將過”震懾犯罪，唐律踐行“刑期無刑，辟以止辟”懲其未犯而防其未然……這些寶貴的廉政思想資源，為我們黨運(yùn)用歷史智慧開展警示教育提供了文化滋養(yǎng)和歷史鏡鑒。
薪火相傳：百年大黨始終保持旺盛生命力的寶貴經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)警示教育是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。新民主主義革命時(shí)期，我們黨通過組織會議、干部培訓(xùn)、公審大會等形式，以學(xué)習(xí)、檢討、批評與自我批評、揭批審判等方式進(jìn)行警示教育，教育黨員干部堅(jiān)定理想信念、保持清正廉潔。社會主義革命和建設(shè)時(shí)期，我們黨嚴(yán)厲懲治貪污腐敗，果斷處理劉青山、張子善貪腐案件，形成反腐倡廉的強(qiáng)大聲勢。改革開放新時(shí)期，我們黨始終通過報(bào)紙專欄、紀(jì)實(shí)文學(xué)、專題紀(jì)錄片等形式揭露腐敗案例、開展警示教育，為反腐倡廉營造濃厚輿論氛圍。黨的十八大以來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)開展了史無前例的反腐敗斗爭，建立健全警示教育制度，形成以上率下正風(fēng)反腐的強(qiáng)大勢能。懲戒于已然，防患于未然。歷史表明，警示教育是百年大黨始終煥發(fā)蓬勃生機(jī)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
因時(shí)應(yīng)勢：推動作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效的基礎(chǔ)工程。行進(jìn)在全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新征程上，如何始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，是我們這個(gè)大黨必須解決的獨(dú)有難題之一。具體而言，由風(fēng)及腐、風(fēng)腐交織是現(xiàn)階段黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭要著力解決的突出問題，必須深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治。我們要以永遠(yuǎn)在路上的恒心韌勁抓好黨的作風(fēng)建設(shè)，深刻把握由風(fēng)及腐的內(nèi)在規(guī)律，善用風(fēng)腐交織的反面案例開展警示教育，確保學(xué)有質(zhì)量、查有力度、改有成效，以作風(fēng)建設(shè)新成效為奮進(jìn)中國式現(xiàn)代化保駕護(hù)航。
二、深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記關(guān)于警示教育的重要論述
理論是實(shí)踐的先導(dǎo)，思想是行動的指南。習(xí)近平總書記關(guān)于警示教育的重要論述，科學(xué)回答了“為什么加強(qiáng)警示教育”“警示教育的主要內(nèi)容是什么”“怎樣加強(qiáng)警示教育”等命題，是新時(shí)代加強(qiáng)警示教育的根本遵循。
一是堅(jiān)持為全面從嚴(yán)治黨營造良好輿論氛圍。2016年10月，習(xí)近平總書記在黨的十八屆六中全會第二次全體會議上指出：“要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，通過對典型案例進(jìn)行曝光剖析，發(fā)揮警示作用，為全面從嚴(yán)治黨營造良好輿論氛圍。”這一重要論述凸顯了警示教育對于全面從嚴(yán)治黨的重要性，有利于讓領(lǐng)導(dǎo)干部切身感受到黨內(nèi)決不容許有腐敗分子的藏身之地，深刻闡明了警示教育的重大意義。
二是堅(jiān)持相信群眾、敞開大門。群眾監(jiān)督是最好的尺子。2014年10月，習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上指出：“我們加強(qiáng)輿論監(jiān)督，注重對比宣傳，既發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，又發(fā)揮反面典型警示震懾作用。實(shí)踐證明，集中教育活動必須打開大門、依靠群眾，讓群眾來監(jiān)督和評判，才能做到不虛不空不偏。”這一重要論述彰顯了讓群眾滿意是我們黨做好一切工作的價(jià)值取向和根本標(biāo)準(zhǔn)，深刻闡明了警示教育的價(jià)值取向。
三是堅(jiān)持把警示教育融入黨內(nèi)教育。新時(shí)代開展的歷次黨內(nèi)集中教育，都以思想教育打頭，強(qiáng)調(diào)做好警示教育。比如，2013年6月，習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動工作會議上指出：“要重視典型宣傳，既宣傳正面典型、發(fā)揮示范作用，又注意剖析反面典型、開展警示教育。”2023年4月，習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上指出：“深刻剖析反面典型，以案例明法紀(jì)、促整改，有效發(fā)揮警示作用。”這些重要論述彰顯了警示教育的地位作用。
四是堅(jiān)持知敬畏、存戒懼、守底線。講規(guī)矩、守底線，首先要有敬畏心。2014年10月，習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上指出：“要加強(qiáng)警示教育，讓廣大黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏，主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限，真正敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。”2021年9月，習(xí)近平總書記在2021年秋季學(xué)期中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上指出：“干部一定要知敬畏、存戒懼、守底線，敬畏黨、敬畏人民、敬畏法紀(jì)。”這些重要論述深刻闡明警示教育的重要目的。
五是堅(jiān)持用身邊人身邊事開展警示教育。2018年1月，習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會上指出：“要加強(qiáng)紀(jì)律教育，不搞不教而誅，用身邊人身邊事開展警示教育，用典型案例當(dāng)頭棒喝，使更多的干部紅臉出汗、知錯(cuò)知止。”2022年1月，習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會上指出：“要以身邊的典型案例為鏡鑒，深化警示教育，加強(qiáng)自我改造，始終做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。”這些重要論述闡釋了警示教育的重要內(nèi)容。
六是堅(jiān)持深入剖析違紀(jì)違法典型案例。開展警示教育，具體要求是抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。2015年12月，習(xí)近平總書記在全國黨校工作會議上指出：“要加強(qiáng)警示教育，把一些反面典型跌入違紀(jì)違法泥坑的教訓(xùn)給大家說說透，讓大家引為鏡鑒、自覺自律。”2023年3月，習(xí)近平總書記在中央黨校建校90周年慶祝大會暨2023年春季學(xué)期開學(xué)典禮上指出：“要加強(qiáng)警示教育，深入剖析違紀(jì)違法典型案例，引導(dǎo)學(xué)員舉一反三、引以為戒。”這些重要論述深刻闡明了警示教育的實(shí)踐要求。
七是堅(jiān)持抓好以案促學(xué)、以案說紀(jì)。2019年5月，習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上指出：“要深刻剖析反面典型，以案例明法紀(jì)、促整改，發(fā)揮警示作用。”2024年5月，習(xí)近平總書記在山東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要加強(qiáng)警示教育，抓好以案促學(xué)、以案說紀(jì)，讓心存敬畏、手握戒尺真正成為日常自覺。”這些重要論述深刻闡明了警示教育的有效路徑。
八是堅(jiān)持全面落實(shí)各級黨組織的主體責(zé)任。正風(fēng)反腐，人人有責(zé)，要當(dāng)參與者，不當(dāng)旁觀者。2018年1月，習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會上指出：“每名黨員干部都應(yīng)堅(jiān)決拋棄‘看戲’心態(tài)，真正從別人身上汲取教訓(xùn)，把未病當(dāng)作有病防，堅(jiān)守底線、追求高標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高自身免疫力。”這一重要論述抓住了警示教育的責(zé)任主體和“關(guān)鍵少數(shù)”，深刻闡明警示教育的組織保障。
三、堅(jiān)持“以案四說”提升警示教育高質(zhì)量開展質(zhì)效
典型案例是黨內(nèi)教育的生動教材。以案說德、以案說紀(jì)、以案說法、以案說責(zé)是警示教育的創(chuàng)新實(shí)踐，其通過思想引導(dǎo)、黨紀(jì)規(guī)范、法律約束、責(zé)任擔(dān)當(dāng)構(gòu)建起邏輯嚴(yán)密、層層遞進(jìn)的黨員干部行為規(guī)范與責(zé)任體系，為以高質(zhì)量警示教育推動作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效提供實(shí)踐路徑。
堅(jiān)持以案說德，明大德、守公德、嚴(yán)私德，教育引導(dǎo)黨員干部筑牢拒腐防變的“防火墻”。道德是內(nèi)心的“總開關(guān)”。堅(jiān)持以案說德，就是通過案例揭示道德失范是違紀(jì)違法的起點(diǎn)，旨在引導(dǎo)黨員干部明大德、守公德、嚴(yán)私德，從思想根基和內(nèi)在約束的層面筑牢拒腐防變的思想道德防線。其目標(biāo)在于預(yù)防，是防止腐敗的第一道屏障。開展以案說德，要總結(jié)反面典型案例背后黨員干部失德失格的深刻教訓(xùn)，說清楚共產(chǎn)黨人擁有人格力量才能取信于民、干事創(chuàng)業(yè)，說清楚“德不配位，必有災(zāi)殃”，教育引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步鑄牢理想信念、錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性、強(qiáng)化宗旨意識，在崇德向善中堅(jiān)定信仰信念、提高黨性修養(yǎng)。
堅(jiān)持以案說紀(jì)，知敬畏、存戒懼、守底線，教育引導(dǎo)黨員干部守好拒腐防變的“警戒線”。紀(jì)律是成文的道德。堅(jiān)持以案說紀(jì)，就是通過案例警示違反黨的各項(xiàng)紀(jì)律的嚴(yán)重后果，旨在引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，從行為規(guī)范和組織約束的層面守好拒腐防變的紀(jì)律底線。開展以案說紀(jì)，要著力聚焦整治違規(guī)吃喝問題、違規(guī)收送禮品禮金問題、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利問題，通過案例向黨員干部說清楚黨的紀(jì)律規(guī)矩是什么、能干什么、不能干什么，教育引導(dǎo)黨員干部將道德內(nèi)化于心后，外化于行，明確行為的邊界和禁區(qū)，守好不可穿越的紀(jì)律“警戒線”。
堅(jiān)持以案說法，尊法、學(xué)法、守法、用法，教育引導(dǎo)黨員干部架起拒腐防變的“高壓線”。法律是治國之重器。堅(jiān)持以案說法，就是通過案例剖析觸犯法律的慘痛教訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)法律是不可逾越的紅線，旨在引導(dǎo)黨員干部尊法、學(xué)法、守法、用法，從外部強(qiáng)制和國家約束的層面架起拒腐防變的“高壓線”。開展以案說法，要著力聚焦小節(jié)失守導(dǎo)致的由風(fēng)及腐問題、“權(quán)力出軌”引發(fā)的風(fēng)腐一體問題、不良文化風(fēng)俗等腐敗土壤問題，通過典型案例剖析違紀(jì)違法干部由破紀(jì)到破法的墮落軌跡，深刻闡明“違反國法必然違反黨紀(jì)”的硬道理與“黨紀(jì)嚴(yán)于國法”的剛性要求，警醒廣大黨員干部時(shí)刻敬畏黨紀(jì)國法，持續(xù)提升法治素養(yǎng)，自覺做尊法、學(xué)法、守法、用法的模范表率。
堅(jiān)持以案說責(zé)，在其位、謀其政、盡其責(zé)，教育引導(dǎo)黨員干部奮戰(zhàn)干事創(chuàng)業(yè)的“主戰(zhàn)場”。擔(dān)當(dāng)是中國共產(chǎn)黨人的天性。堅(jiān)持以案說責(zé)，就是通過案例強(qiáng)調(diào)黨員干部不僅要廉潔自律，更要勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，旨在引導(dǎo)黨員干部在其位、謀其政、盡其責(zé)，從履職擔(dān)當(dāng)和行動落實(shí)的層面投身推動發(fā)展、服務(wù)群眾的“主戰(zhàn)場”“最前沿”“第一線”。開展以案說責(zé)，要著力聚焦解決不擔(dān)當(dāng)不作為問題、聯(lián)系服務(wù)群眾不用心不用情問題、為基層減負(fù)賦能不到位不落地問題，通過案例把“權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)”的道理說清楚，激勵(lì)引導(dǎo)黨員、干部樹立和踐行正確政績觀，弘揚(yáng)真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，更好地推動黨中央決策部署落地生根。這是高質(zhì)量開展警示教育的最終落腳點(diǎn)和價(jià)值體現(xiàn)。
（作者為中共天津市委黨校馬克思主義學(xué)院院長、研究員，天津市中國特色社會主義理論體系研究中心研究員）
