在今年市兩會上,應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)成為代表委員熱議焦點。市人大代表林壯錦提交《關(guān)于優(yōu)化湛江市“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老模式的建議》,針對當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)存在的結(jié)構(gòu)性矛盾提出系統(tǒng)性解決方案,引發(fā)廣泛關(guān)注。
“數(shù)據(jù)顯示,湛江市60歲以上老年人口占比已達20%。傳統(tǒng)養(yǎng)老模式已難以滿足老年人對醫(yī)療護理、康復(fù)保健等多元化需求。”林壯錦指出,我市養(yǎng)老事業(yè)當(dāng)前存在“三大痛點”:養(yǎng)老資源分配不均,醫(yī)療養(yǎng)老資源分割導(dǎo)致服務(wù)斷層;具備醫(yī)療和養(yǎng)老雙重技能的復(fù)合型人才稀缺;政策執(zhí)行存在“最后一公里”障礙,部門協(xié)同不足制約資源整合。
他表示,優(yōu)化湛江市“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老模式,是解決我市人口老齡化問題、提升老年人生活質(zhì)量的重要舉措。通過加強跨部門協(xié)作、加大投入、培養(yǎng)專業(yè)人才、推廣智慧養(yǎng)老和鼓勵社會參與等多方面的努力,可以推動湛江市“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老模式的深入發(fā)展,為老年人提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的養(yǎng)老服務(wù),助力湛江市養(yǎng)老事業(yè)邁上新臺階。為此,他提出了具體的五維改革路徑:
首先構(gòu)建“大健康”管理格局,建議市政府成立“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由衛(wèi)生健康、民政、人社、財政等部門共同參與,明確職責(zé)分工,加強政策協(xié)同,打破部門壁壘,推動醫(yī)療和養(yǎng)老資源有效整合。
其次加大投入優(yōu)化資源配置,增加對“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老服務(wù)的財政補貼,引導(dǎo)社會資本投入,特別是在社區(qū)層面建設(shè)一批集醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)護于一體的養(yǎng)老服務(wù)中心。同時,利用現(xiàn)有醫(yī)療資源,鼓勵醫(yī)療機構(gòu)向養(yǎng)老服務(wù)延伸,如設(shè)置老年病科、康復(fù)中心等。
人才培養(yǎng)方面建議實施“雙證融通”工程,加強醫(yī)護人員和養(yǎng)老護理員的培訓(xùn),特別是培養(yǎng)既懂醫(yī)療又懂養(yǎng)老的復(fù)合型人才。鼓勵高校和職業(yè)學(xué)校開設(shè)相關(guān)專業(yè),為“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”提供人才支撐。
值得關(guān)注的是,《建議》特別強調(diào)科技賦能,提出利用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),構(gòu)建智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺,實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)供需精準(zhǔn)對接,提高服務(wù)效率和質(zhì)量。同時,開發(fā)適合老年人的健康監(jiān)測設(shè)備,實現(xiàn)遠程醫(yī)療咨詢和健康管理。
“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合不是簡單疊加,而是服務(wù)生態(tài)的重構(gòu)。”林壯錦接受采訪時表示,建議通過政府購買服務(wù)、公私合營(PPP)等模式,吸引社會力量參與“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),形成政府主導(dǎo)、社會參與的多元供給格局,讓“老有頤養(yǎng)”的幸福圖景照進現(xiàn)實。









