3月26日上午，備受矚目的湛江市第十五屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議在湛江國(guó)際會(huì)展中心開幕。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席，執(zhí)行主席，市委書記，市人大常委會(huì)黨組書記、主任余鋼主持會(huì)議。市委副書記、市人民政府代理市長(zhǎng)李勇毅代表湛江市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。

3月26日上午，湛江市第十五屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議在湛江國(guó)際會(huì)展中心開幕。市委副書記、市人民政府代理市長(zhǎng)李勇毅代表湛江市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。

本次大會(huì)應(yīng)到代表458名，實(shí)到423名，符合法定人數(shù)。

大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席余鋼、陳云、劉忠芳、李更盛、聶兵、李梅在主席臺(tái)前排就座。

在主席臺(tái)就座的領(lǐng)導(dǎo)還有：李多民、謝水明、程鳳英、鄭浩然、牟治平、宋會(huì)勇、陳峻華、陽(yáng)愛民、何嘉旻、國(guó)濤、劉懿、黃杰、歐先偉、孫省利、楊文光、陳國(guó)鳳、龍小艾、關(guān)卉、李廣麗，市法院、市檢察院負(fù)責(zé)同志張堅(jiān)雄、曾翀，老同志陳周攸、黃國(guó)威、鄧碧泉、吳智華，以及大會(huì)主席團(tuán)其他成員。

李勇毅在報(bào)告中回顧了過(guò)去一年的工作。他說(shuō)，過(guò)去一年，是湛江克難奮進(jìn)、收獲碩果的一年。在省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)、市政協(xié)監(jiān)督支持下，我們深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣東、視察湛江重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署、省委常委會(huì)在湛江調(diào)研時(shí)的工作要求和省委常委會(huì)會(huì)議精神，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的湛江實(shí)踐邁出新步伐，為2025年經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)和“十四五”規(guī)劃圓滿收官奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值3839.93億元，增長(zhǎng)1.2%；工業(yè)投資增長(zhǎng)12.7%，連續(xù)23個(gè)月實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額1987.45億元，增長(zhǎng)1.5%，總量全省第六，增速全省第五；地方一般公共預(yù)算收入164.96億元，增長(zhǎng)6.0%，總量粵東西北第一，增速全省第六；國(guó)內(nèi)稅收收入426.33億元，增速全省第四；金融機(jī)構(gòu)本外幣存、貸款余額分別增長(zhǎng)5.4%、8.9%，存貸比87.49%、創(chuàng)歷史新高；居民人均可支配收入30810元，增長(zhǎng)3.6%。

李勇毅說(shuō)，這一年，我們把拼經(jīng)濟(jì)作為加快湛江發(fā)展的重大任務(wù)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、分析和調(diào)度，創(chuàng)新實(shí)施“三張清單”推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等政策舉措，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。這一年，我們把優(yōu)生態(tài)作為厚植區(qū)域優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵舉措，加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè)，深入實(shí)施綠美湛江生態(tài)建設(shè)“七大行動(dòng)”，中心城區(qū)黑臭水體基本實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)制久清”，金沙灣獲評(píng)國(guó)家級(jí)美麗海灣，綠美半島、藍(lán)色海灣魅力彰顯。這一年，我們把鑄品牌作為提升城市形象的重要抓手，挖掘“三鮮三美”特質(zhì)稟賦，聚力打造“鮮美湛江”文旅品牌，累計(jì)認(rèn)定“湛品”品牌93個(gè)，城市美譽(yù)度和影響力顯著提升。這一年，我們把保民生作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的根本目的，民生類支出占一般公共預(yù)算支出超八成，特別是有力有效打好打贏超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“摩羯”防御仗和救災(zāi)復(fù)產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，充分展現(xiàn)了全市上下眾志成城、團(tuán)結(jié)拼搏的精氣神。

李勇毅說(shuō)，艱難困苦，玉汝于成。過(guò)去一年，主要做了以下工作：加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基不斷夯實(shí)。深入推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”，強(qiáng)縣促鎮(zhèn)帶村取得新成效。全面深化改革擴(kuò)大開放，發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步釋放。著力提升城市品質(zhì)，區(qū)域中心城市功能持續(xù)增強(qiáng)。聚力建設(shè)特色型現(xiàn)代海洋城市，海洋發(fā)展新優(yōu)勢(shì)加快形成。加快建設(shè)綠美湛江，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有效改善。努力保障和改善民生，人民生活品質(zhì)穩(wěn)步提高。加強(qiáng)自身建設(shè)，政府工作效能整體提升。

李勇毅說(shuō)，過(guò)去一年發(fā)展成果來(lái)之不易，凝聚著各方心血，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，是省委、省政府重視支持的結(jié)果，是市委領(lǐng)導(dǎo)全市人民砥礪奮進(jìn)的結(jié)果。同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，全市發(fā)展依然存在一些短板和問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)體量還不大，產(chǎn)業(yè)鏈條不夠健全，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展亟需加快；縣域缺乏支撐性強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有待進(jìn)一步改造升級(jí)；深水大港優(yōu)勢(shì)還沒有充分發(fā)揮，省域副中心城市功能尚未完善，區(qū)域輻射帶動(dòng)力仍待增強(qiáng)；教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域仍存在薄弱環(huán)節(jié)；個(gè)別營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)在全省排名靠后，行政服務(wù)效能尚需提高，部門推諉、辦事拖拉等作風(fēng)問(wèn)題不同程度存在。對(duì)此，將直面問(wèn)題，采取有力措施加以解決。

李勇毅指出，今年是“十四五”規(guī)劃收官之年。2025年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)兩會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神，按照省委“1310”具體部署，圍繞“加快打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省域副中心城市”總目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)跨越式、高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，深入實(shí)施“百千萬(wàn)工程”，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，聚焦抓經(jīng)濟(jì)、抓民生、抓環(huán)境、抓作風(fēng)主攻方向，加快打造產(chǎn)業(yè)湛江、生態(tài)湛江、平安湛江、鮮美湛江、文明湛江、幸福湛江，為廣東在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列作出新的貢獻(xiàn)。

李勇毅說(shuō)，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)5%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%，居民人均可支配收入與地區(qū)生產(chǎn)總值同步增長(zhǎng)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5萬(wàn)人以上。

李勇毅強(qiáng)調(diào)，要重點(diǎn)抓好十個(gè)方面工作：一是全方位擴(kuò)大需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。二是著力提升城市功能品質(zhì)，增強(qiáng)省域副中心城市集聚度、輻射力。三是以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，加快建設(shè)以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。四是進(jìn)一步全面深化改革，激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。五是更高水平推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”，開創(chuàng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展新局面。六是在更高起點(diǎn)上做好海的文章，充分釋放“藍(lán)色”動(dòng)能。七是強(qiáng)化關(guān)鍵要素保障，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能。八是建設(shè)幸福湛江，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往。九是持續(xù)防風(fēng)險(xiǎn)守底線，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展安全根基。十是加強(qiáng)自身建設(shè)，持續(xù)提升政府治理能力和水平。

李勇毅說(shuō)，奮楫揚(yáng)帆風(fēng)正勁，實(shí)干篤行啟新程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，激揚(yáng)奮斗精神，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以爭(zhēng)的意識(shí)、拼的姿態(tài)、搶的勁頭，守正創(chuàng)新、真抓實(shí)干，加快推動(dòng)湛江跨越式、高質(zhì)量發(fā)展，譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化湛江實(shí)踐新篇章。

會(huì)議審查了湛江市人民政府關(guān)于湛江市2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2025年計(jì)劃草案的報(bào)告、湛江市2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案；審查湛江市人民政府關(guān)于湛江市2024年預(yù)算執(zhí)行情況和2025年預(yù)算草案的報(bào)告、湛江市2025年預(yù)算草案；聽取湛江市2024年民生實(shí)事項(xiàng)目完成情況的報(bào)告，審議湛江市2025年民生實(shí)事候選項(xiàng)目方案。

會(huì)議表決通過(guò)了湛江市第十五屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議選舉辦法、湛江市第十五屆人民代表大會(huì)社會(huì)建設(shè)委員會(huì)主任委員人選的表決辦法、湛江市第十五屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議民生實(shí)事項(xiàng)目票決辦法。

在我市工作的十四屆全國(guó)人大代表和我市選出的省十四屆人大代表；出席政協(xié)第十四屆湛江市委員會(huì)第四次會(huì)議的委員；市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志；中央、省駐湛有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志等列席會(huì)議。