空港經(jīng)濟區(qū)總平面圖。市交投集團供圖
9月21日，湛江機場高速公路項目一期工程先行段正式通車，不僅實現(xiàn)從湛江市主城區(qū)經(jīng)高速公路直通湛江吳川機場，更加強了湛江空港經(jīng)濟區(qū)和地方路網(wǎng)的聯(lián)系。
空中互聯(lián)互通是加速城市經(jīng)濟發(fā)展的重要條件。湛江吳川機場啟用近6個月來，吸引著人流、資金流和信息流，成為粵西經(jīng)濟發(fā)展的強勁引擎。未來，以該機場為中心，將催生出頗具規(guī)模的臨空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶，為粵西地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展帶來新氣象。
一個機場引發(fā)的空港經(jīng)濟效應(yīng)如何？9月22日，記者先后走訪了湛江吳川機場空港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)現(xiàn)場、有關(guān)部門及專家，一探究竟。
內(nèi)聯(lián)“三南”外連五洲
區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚
從立項、規(guī)劃、設(shè)計到建設(shè)，湛江吳川機場項目備受矚目。為何一座機場能夠引起如此關(guān)注？究其原因，還是因為機場的建設(shè)，與人們的生活出行方式、城市的發(fā)展乃至區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展有著千絲萬縷的關(guān)系。
湛江得天獨厚的地理位置，決定了湛江吳川機場的選址有著重要的意義。通航后，湛江吳川機場直接輻射包括湛江、茂名、陽江及云浮在內(nèi)的粵西地區(qū)及北部灣城市群，拉動粵西地區(qū)人流、物流以及資金流，促進粵西經(jīng)濟圈一體化發(fā)展。同時，讓湛江快速融入粵港澳大灣區(qū)，對接服務(wù)海南自貿(mào)港建設(shè)，全面推動湛江與海南深度融合發(fā)展，提升城市綜合競爭力。
在湛江吳川機場規(guī)劃建設(shè)的同時，省委、省政府高起點定位、高標準謀劃，市委、市政府組建成立了湛江吳川機場空港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)指揮部，全力以赴推進湛江吳川機場空港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，擁抱即將到來的“空港效應(yīng)”。
依托機場所形成的湛江吳川機場空港經(jīng)濟區(qū)建在哪里，定位如何？從空港經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃就可以看出，省委、省政府以及市委、市政府對湛江乃至整個粵西片區(qū)未來經(jīng)濟社會發(fā)展的重要考量——
空港經(jīng)濟區(qū)總面積約154.06平方公里，核心區(qū)約21.5平方公里，起步區(qū)約8.9平方公里。整個經(jīng)濟區(qū)距離湛江市區(qū)30公里，距離茂名市區(qū)45公里，剛好處于湛茂兩市的中心，將成為湛茂一體化的重要載體。
而最受矚目的，當屬該經(jīng)濟區(qū)內(nèi)聯(lián)“三南”、外連五洲，區(qū)位優(yōu)勢明顯——區(qū)域內(nèi)湛江港是中國大陸通往東南亞、非洲、歐洲和大洋洲航程最短的港口，也是中國大西南和華南地區(qū)貨物的出海主通道，湛江吳川機場空港經(jīng)濟區(qū)可謂獨具空海聯(lián)運優(yōu)勢。
“空鐵聯(lián)運”大樞紐交通格局
助力高質(zhì)量跨越式發(fā)展
空港經(jīng)濟區(qū)按照“整體規(guī)劃，分期開發(fā)，滾動發(fā)展”模式進行開發(fā)、建設(shè)和運營。目前，空港經(jīng)濟區(qū)起步區(qū)建設(shè)正在全力推進。
起步區(qū)擬分四期進行建設(shè)，目前正在實施的一期工程總用地面積約5219畝。項目主要是智慧物流產(chǎn)業(yè)園，包括8條園區(qū)道路工程、排渠及連通管工程、場地平整工程、科創(chuàng)智慧中心、物流倉庫、標準化廠房、社會停車場、充電樁等，總投資約45億元。
從規(guī)劃圖上可以看到，湛江吳川機場周邊環(huán)繞著茂湛高速、汕湛高速、深湛鐵路等交通主干道路。值得一提的是，深湛鐵路將建設(shè)一條支線——深湛鐵路湛江吳川機場支線，直接連接機場，相當于在機場內(nèi)部設(shè)置一個高鐵站。全線項目建成投運后，將實現(xiàn)四線并行，客貨分線，成為湛江空港經(jīng)濟區(qū)特色交通樞紐亮點之一。
該支線輻射湛江、茂名兩地以及周邊地區(qū)。未來，市民可通過乘坐城際列車直達機場，享受到更加快捷、舒適、高品質(zhì)、多元化的公共交通服務(wù)，大大增強湛江吳川機場的可達性，并實現(xiàn)機場客流的快速集散，提高機場樞紐的運轉(zhuǎn)效率，有效達成“空鐵聯(lián)運”大樞紐的交通新格局，積極助力湛江、茂名地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
此外，湛江機場高速一期與二期工程也正如火如荼推進中，預(yù)計一期于2023年即可完工，整個項目可在2024年全部實現(xiàn)竣工。
吳川市還以機場建設(shè)為契機，統(tǒng)籌推動機場、高鐵、城際、高速公路等各種交通方式無縫對接，東向?qū)⑦M一步強化湛茂陽城市發(fā)展軸，西向加速坡頭、吳川、廉江的城鎮(zhèn)化連接，南向?qū)娀芭c海南相向而行”。
不久的將來，大體量的客流量及技術(shù)人員的到來，必然帶動湛江及周邊城市的發(fā)展。
臨空經(jīng)濟區(qū)直奔高端產(chǎn)業(yè)
生態(tài)宜居空港城款款走來
今年3月，京東、郵政物流簽約落戶湛江空港經(jīng)濟區(qū)，目前直飛北京、杭州全貨機運輸航線也已開通。
6月2日，兩架滿載荔枝等農(nóng)產(chǎn)品的B737順豐全貨機從湛江吳川機場順利起飛，標志著湛江直飛杭州、北京的兩條全貨機運輸航線正式開通，也是湛江民用航空歷史上首次開通的全貨機運輸航線。
自古以來，交通就是經(jīng)濟的脈絡(luò)和文明的紐帶，推動著經(jīng)濟融通、人文交流。機場，絕不僅僅是我們一般所認知的免稅店或者大型交通中轉(zhuǎn)站，而是一個帶動湛江騰飛的空港城——發(fā)展空港經(jīng)濟優(yōu)勢凸顯，未來可期。
“其實，一個機場的落地、投入使用給一個城市甚至國家?guī)淼囊饬x超乎人們的想象。臨空經(jīng)濟承擔著城市未來發(fā)展的重要使命，是展示一個城市現(xiàn)代化建設(shè)綜合實力的重要窗口。”市委黨校劉國軍教授說。
劉國軍經(jīng)過多次走訪調(diào)研認為，一個大型樞紐機場的功能可以輻射到與航空相關(guān)的旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、物流業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，從而形成一個較大的產(chǎn)業(yè)鏈，不斷發(fā)揮城市經(jīng)濟發(fā)展新引擎作用，成為推動城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動力源。
根據(jù)規(guī)劃，未來湛江吳川機場空港經(jīng)濟區(qū)主要發(fā)展航空運輸保障業(yè)、航空物流業(yè)、空港旅游業(yè)、先進裝備制造業(yè)、航空資源循環(huán)（飛機客改貨和拆解）產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)會展產(chǎn)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)八大產(chǎn)業(yè)。
作為高端產(chǎn)業(yè)入口的機場，將吸引高科技產(chǎn)業(yè)集聚，成為高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級。也就是說，依托機場所形成的空港經(jīng)濟區(qū)將直奔高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，聚合綜合服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流、高新制造、科技研發(fā)四大功能區(qū)，還將涌入大量人才并產(chǎn)生上萬個勞動崗位，為湛江乃至粵西地區(qū)經(jīng)濟崛起注入新的活力。
空港經(jīng)濟區(qū)未來規(guī)劃形成“一核一軸三中心，兩廊三區(qū)多組團”的城市空間格局。按照“五年成勢、十年成形、十五年成園”的“三步走”發(fā)展目標，一個國際一流的航空樞紐、港產(chǎn)城高度融合的發(fā)展示范區(qū)和生態(tài)宜居空港城正在向粵西人民走來。
“可以預(yù)見，發(fā)展空港經(jīng)濟對推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要影響和作用。”劉國軍認為，空港經(jīng)濟是湛江引領(lǐng)科技創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)集聚，加速全面開放，補齊民生短板，吸引高端人才的重要抓手，是湛江搶抓發(fā)展機遇，在更大范圍更大空間配置資源，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展高水平開放的內(nèi)在需要。
乘“時”而上順“勢”而進
讓臨空經(jīng)濟紅利落地惠民
對于粵西人民來說，“空港效應(yīng)”還是一個新名詞，但記者在采訪時發(fā)現(xiàn)，早在湛江吳川機場建設(shè)伊始，空港效應(yīng)就已開始萌發(fā)。
如今，湛江機場公司依托湛江吳川新機場的生產(chǎn)優(yōu)勢，全力挖掘新的市場增長點。機場配套產(chǎn)業(yè)、人流、物流的到來，創(chuàng)造了更多就業(yè)崗位。目前，機場外包項目超過20個，涉及物業(yè)、保潔、消防監(jiān)護等行業(yè)，提供就業(yè)崗位超過500個；機場航站樓規(guī)劃商鋪33家，提供就業(yè)崗位約100個。
有效投資規(guī)模持續(xù)擴大，帶動了基礎(chǔ)設(shè)施保障能力、公共服務(wù)水平持續(xù)提升，更有利于產(chǎn)業(yè)集聚。受此影響，近期塑料鞋、水產(chǎn)加工、羽絨等吳川傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化步伐加快，吳川市鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、湛江羅非魚加工廠海洋食品智能化建設(shè)項目、吳川市食品產(chǎn)業(yè)基地項目也正為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展積蓄動能。
下一步，湛江應(yīng)如何充分利用空港經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量、跨越式發(fā)展？
劉國軍建議，湛江空港經(jīng)濟要乘“時”而上、順“勢”而進，以更加主動的姿態(tài)，全力打造服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的“前沿陣地”，立足賦能湛江高質(zhì)量、跨越式發(fā)展，把空港經(jīng)濟的“金字招牌”擦得更新、更亮。
乘機起飛，蓄勢待發(fā)。新興的空港經(jīng)濟將在湛江、茂名等地區(qū)迅速成型、發(fā)展、成熟。它承載著高質(zhì)量發(fā)展的希望，它是這片區(qū)域不可多得的發(fā)展機遇，也將是國內(nèi)外客商不愿錯過的黃金商機，相信未來每一個粵西人民都能夠享受到空港經(jīng)濟所帶來的實實在在的紅利。
