踴躍發(fā)言、插話討論、掌聲陣陣……兩天來，在省十三屆人大五次會議湛江代表團(tuán)審議的現(xiàn)場，代表們爭先發(fā)言，或立足行業(yè)崗位，或從生活體悟出發(fā)，議報告、談發(fā)展、話民生，一言一語間，飽含對湛江發(fā)展的拳拳之心，對民生福祉的關(guān)切之情。

談產(chǎn)業(yè)：引導(dǎo)制造業(yè)向粵東西北地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移

省政府工作報告提出，要引導(dǎo)珠三角產(chǎn)業(yè)向粵東粵西粵北地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移，引發(fā)了熱烈討論。多名駐湛省人大代表不約而同地提到，珠三角制造業(yè)企業(yè)越過粵東粵西粵北，外遷至周邊省份的現(xiàn)象常有發(fā)生。

省人大代表郭丹對此深有感觸。“湛江鋼鐵生產(chǎn)出來的高端碳鋼產(chǎn)品，比如汽車板、家電板、橋梁用鋼，基本上都是發(fā)往華南市場，在湛江本地的消耗幾乎為零，原因是沒有進(jìn)行就地深加工的企業(yè)。沒能形成下游產(chǎn)業(yè)鏈，一定程度上限制了湛江鋼鐵作為產(chǎn)業(yè)龍頭對地方經(jīng)濟(jì)的帶動，產(chǎn)業(yè)鏈價值有待深挖。”

郭丹表示，隨著一系列重大項目投產(chǎn)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐漸夯實，成為綠色碳鋼、精細(xì)化工等先進(jìn)材料的生產(chǎn)基地，逐漸具備承接汽車、家電、裝備制造等制造業(yè)集群的能力。希望發(fā)揮政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)作用，從省級層面搭建產(chǎn)業(yè)對接的平臺或渠道，并給予相應(yīng)的扶持政策和激勵措施，鼓勵部分轉(zhuǎn)移條件成熟的制造業(yè)企業(yè)從珠三角有序轉(zhuǎn)移到粵東西北地區(qū)，發(fā)展、完善當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，推動廣東全域從制造大省發(fā)展為制造強(qiáng)省。

“現(xiàn)在地方缺的不是項目，而是項目落地的載體。”省人大代表、廣東匯晶新能源科技有限公司董事長宋亞養(yǎng)以自己回鄉(xiāng)投資的親身經(jīng)歷來說明問題。他說，公司對高端進(jìn)口替代裝備基礎(chǔ)技術(shù)研究已經(jīng)成熟，準(zhǔn)備回到家鄉(xiāng)湛江落地時，卻遭遇到?jīng)]有用地指標(biāo)。為破解區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)不平衡，建議省政府加大對粵東西北地區(qū)縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)的用地指標(biāo)及基礎(chǔ)設(shè)施投入。

談就業(yè)：推動粵菜師傅高質(zhì)量發(fā)展

“廣東推進(jìn)‘三項工程’，確實是‘小切口’撬動‘大民生’，真正讓老百姓受益，未來還有很多發(fā)展空間。”省人大代表梁思橋在會上分享了自己參與粵菜師傅工程的經(jīng)歷和感受。

徐聞菠蘿前兩年的田頭價是每斤8毛到1塊2。去年，粵菜師傅介入菠蘿菜式的研發(fā)和推廣，并通過視頻直播賺了千萬級的流量，將菠蘿收購價拉升到每斤2塊2。“大家不要小看菠蘿菜式，如果一個餐廳一天能賣30個菠蘿，一年就可以消化35-40噸菠蘿。現(xiàn)在，菠蘿每斤1塊多的歷史一去不復(fù)了，徐聞的菠蘿農(nóng)民從此步入了高質(zhì)量就業(yè)。”會場頓時掌聲雷動。

梁思橋接著說，粵菜師傅工程要和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興深度融合，才能實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。他建議，將粵菜師傅工程和種植、加工、銷售、旅游以及服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)充分結(jié)合起來，提升創(chuàng)業(yè)和就業(yè)質(zhì)量。從湛江來說，要擦亮“中國海鮮美食之都”品牌，以美食帶動“全域旅游”，充分發(fā)揮“粵菜師傅”人才以及技術(shù)支持力量，通過“粵菜師傅”名村、名店、名廚等打造“大文旅”融合發(fā)展。同時，要乘勢而上，精準(zhǔn)定位“粵菜師傅+預(yù)制菜”，通過粵菜師傅助力預(yù)制菜中央廚房建設(shè)，推動湛江打造成全國、乃至全球水產(chǎn)品、海產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品中央廚房加工的制高點。

談舌尖上的安全：強(qiáng)化外賣行業(yè)監(jiān)管

“外賣給我們的生活帶來很多方便，但它的制作過程我們看不見。因為吃外賣吃出病的例子比比皆是。作為一個母親，我很擔(dān)心我們的小孩、年輕一代，會因為吃外賣造成體質(zhì)下降。”省人大代表周小萍道出了自己的憂慮。

外賣騎手很“拼”，消費者很“急”；外賣平臺有“責(zé)”，但監(jiān)管措施很“松”。周小萍說，現(xiàn)有的法律法規(guī)很難對外賣行業(yè)實現(xiàn)全鏈條、全方位的監(jiān)督制約。因此，無論是對外賣消費者、外賣騎手的權(quán)益保護(hù)，對餐飲食品的安全保障，還是對外賣行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，完善立法、加強(qiáng)監(jiān)管都是必要且迫切的。

周小萍建議，加快地方立法、出臺政府監(jiān)管辦法，為外賣餐飲食品安全監(jiān)管提供法律保障。同時，推廣食品安全電子全程追溯，實現(xiàn)外賣食品二維碼追溯全覆蓋。除了原料采購、食品加工人員、食品加工時間等信息，還要將配送車輛、配送人員、配送時間等信息注入二維碼，消費者用手機(jī)就能實現(xiàn)“一掃便知”，真正實現(xiàn)損害可賠償、責(zé)任可追究。