近日，湛江市通報了2020年度河長制湖長制工作考核結(jié)果，廉江市被評為“優(yōu)秀”，獲得通報表揚。
這是廉江市在“河長制湖長制”面前，敢為人先，創(chuàng)新措施，落實行動，把河湖治理作為推進鄉(xiāng)村振興的主要推手，讓“山更青水更綠”行動成為推動高質(zhì)量發(fā)展的生動反映。
水田河渠，村子水塘，處處碧水清流。
治水先治人：全面落實河長責(zé)任
置身于廉江市九洲江安鋪段的河岸田間，藍(lán)天上白云繾綣，碧道里成群的白鷺在戲水覓食，河面的花草隨風(fēng)搖曳，清波碧水陣陣漣漪，一幅水清岸綠的自然生態(tài)風(fēng)景圖徐徐展開面前——這是廉江市厲行河長制湖長制責(zé)任監(jiān)管制度，水環(huán)境治理取得明顯成效的一個集中展示。
近年來，廉江市全面落實河長制，注重創(chuàng)新方法措施，講究實效，建立由黨、政主要負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任第一總河長、總河長，縣、鎮(zhèn)、村三級河長制工作體系，實現(xiàn)了河河有長、河河有策，全面推行“一河一策”方案實施。目前，該市共設(shè)河長307名，其中縣級河長6名、鎮(zhèn)級河長100名、村級河長201名。
各級河長積極使用“廣東智慧河長”平臺，巡查河湖水泊，巡河工作已實現(xiàn)對負(fù)責(zé)河流的巡查全覆蓋。2021年1月至5月，該市各級河（湖）長共巡河5754人次，巡查發(fā)現(xiàn)問題70個，已處理66個。
以水資源保護、水安全保障、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、水域岸線管理為主要任務(wù)，鐵腕整治河湖管理，提升河流湖庫的水質(zhì)，廉江逐步實現(xiàn)“河暢、水清、堤固、岸綠、景美”的目標(biāo)。
傍晚時分，記者來到吉水鎮(zhèn)九洲島，島上的紅橙樹染上了一片金色，三三兩兩的人群在環(huán)島的鵝卵石步道上散步，兩岸綠樹植被茂密，風(fēng)景如畫?！熬胖藿絹碓狡亮?，水清了，鳥也多了?！?6歲的上壩村民陳叔住在九洲江附近，九洲江近年一點一滴的變化，陳叔都看在眼里。
九洲江是貫穿廉江境內(nèi)的主要河流，九洲江全長162公里。廉江境內(nèi)的九洲江流域被分為66個河段，其流經(jīng)的7個鎮(zhèn)均由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任鎮(zhèn)級河長。
“治水工作需要全民參與，發(fā)動志愿者、村（社區(qū)）人員、企業(yè)、媒體共同參與到治水工作中，我們的環(huán)境才能越來越美好，才能真正實現(xiàn)還水于民?！绷兴畡?wù)局副局長蘇錫豪表示，通過舉辦巡河護河志愿骨干培訓(xùn)班，開展河長制護河志愿行動，開展以“堅持節(jié)水優(yōu)先，建設(shè)幸福河湖”為主題系列宣傳活動，廉江引導(dǎo)廣大群眾積極參與河湖管理保護，拉出黨政牽頭、部門聯(lián)動、縣鎮(zhèn)村發(fā)力、群眾參與的齊抓共管治水責(zé)任網(wǎng)，形成共建共治共享的水生態(tài)文明建設(shè)格局。
治污先截污：全力推動水質(zhì)持續(xù)提升
“問渠那得清如許？為有源頭活水來”，縱目廉江河湖庫流，處處清流汩汩，這得益于幾年來的科學(xué)治水，治水先治污。
為補齊水生態(tài)環(huán)境短板，在廉江市橫山鎮(zhèn)境內(nèi)九洲江排里橋河段，橫山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、九洲江橫山段鎮(zhèn)級總河長蘇昌等人不定期帶領(lǐng)工人，開動挖掘機清撈河面的水浮蓮、打撈漂浮物。河長積極主動巡河，水質(zhì)逐漸變好，村容村貌越來越靚麗?！芭爬飿蚝佣嗡|(zhì)改善了，環(huán)境變好了，村干部的威信也高了，村民和組織都看得見?！闭驹诎哆?，蘇昌笑著說。
對于入河排污口，按照“查、測、溯、治”原則，該市開展聯(lián)合排查行動，對九洲江排里上游工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及各類生活污染源進行全面排查，并溯源對九洲江支流廉江河、塘蓬河、沙鏟河、龍?zhí)逗?、竹山河等周邊各類污染源以及水體的排查，共對73個疑似污染源和52家工業(yè)企業(yè)進行了現(xiàn)場核查，對發(fā)現(xiàn)的問題督促轄地鎮(zhèn)政府立行立改。
2019年，廉江關(guān)閉清理九洲江及支流沿岸200米內(nèi)的養(yǎng)殖場407個，雷州青年運河沿岸200米內(nèi)的養(yǎng)殖場121個，清拆禽畜欄舍面積共20多平方米。去年，廉江市水務(wù)局會同鶴地水庫、武陵水庫、長青水庫等對下游實施生態(tài)補水累計13次，共約5000萬立方米。
“治水沒有捷徑，但要講究方法，落實行動，首先截污，然后治污?！碧K錫豪表示，高質(zhì)量整治好九洲江入河排污口問題，是廉江市“治水”的重中之重。
今年2至4月，廉江以九洲江、雷州青年運河、遂溪河、廉江河、沙鏟河、塘蓬河等重點流域干支流為重點，開展河湖清漂保潔百日攻堅行動，進一步鞏固河湖“五清”專項行動成果。截至今年4月底，該市共投入資金約250萬元，出動人員2630人次，出動機械820臺班，清理水上漂浮物約12萬平方米，約重5400噸。
清理營仔鎮(zhèn)涉河湖違法建筑物，拆除青平鎮(zhèn)白馬嶺河亂建的豬舍，整治雅塘鎮(zhèn)沙鏟河河道亂堆生活垃圾，取締武陵水庫庫區(qū)違建魚塘——廉江以河湖“清四亂”專項行動為抓手，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水務(wù)局、湛江市生態(tài)環(huán)境局廉江分局等相關(guān)單位的共同努力下，有序推進清淤疏浚、水系連通等工程，強化水環(huán)境綜合治理和水資源保護，高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)碧道，全市江河湖庫水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定向好。
護河先治岸：全方位開展河湖水系治理行動
“碧云天，黃葉地。秋色連波，波上寒煙翠”，南國之美，美在廉江，山光水態(tài)，山河綿繡，生態(tài)美麗廉江展現(xiàn)在河湖水系全面治理的行動上。
加固堤壩，截流滲進水庫的生活污水，廣泛種樹植林涵養(yǎng)水源……近年來，廉江在“五清”“清四亂”上下足了功夫，鐵腕整治九洲江河湖庫水系，武陵水庫周邊環(huán)境煥然一新，呈現(xiàn)出和諧的綠色生態(tài)畫面。
針對河砂供求矛盾突出的問題，廉江市創(chuàng)新方法，通過“采銷分離”模式治理河砂開采，并將九洲江列入廉江市2020年河道采砂禁采區(qū)。建立“河湖長+警長+檢察長”協(xié)作機制，組織聯(lián)合執(zhí)法行動，重拳打擊非法采砂。九洲江廉江段治理工程已完成岸坡整治20多公里，新建（或改建）堤防5公里多，加固堤防約20公里，新建護坡38公里多，新建堤頂路面完成近24公里，拆除重建涵閘16座，完成治理河長61公里。
另外，全力推進城鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施等重點項目工程，流域內(nèi)建成1個日處理8萬噸的城區(qū)生活污水處理廠，10個鎮(zhèn)級生活污水處理設(shè)施，1647條自然村污水治理設(shè)施。同時，廉江河還實施應(yīng)急措施安裝運行3.8萬噸的一體化污水處理設(shè)施。
一條條黑臭河涌變清，一段段靚麗碧道初現(xiàn)，群眾的臉上都洋溢著幸福的笑容。當(dāng)?shù)乩习傩粘８袊@了，“停留片刻，細(xì)細(xì)欣賞，發(fā)現(xiàn)我們的母親河真的是風(fēng)光旖旎、景致迷人。”
“控源、截污、清淤、活源、生態(tài)修復(fù)這條路還得堅持走下去，但日常保潔、杜絕偷排亂排、發(fā)現(xiàn)亂占亂采亂堆亂建等違法行為，需要每個河長主動監(jiān)管、積極作為。”廉江市水務(wù)局局長，河長辦常務(wù)副主任楊文平表示，在護河治河過程中，“黑臭河涌”變“碧水清流”的關(guān)鍵在于廉江緊緊抓住了河長制這個“牛鼻子”。
堅持河長辦日常巡查以及各級河長“互聯(lián)網(wǎng)+巡河”相結(jié)合，對巡河發(fā)現(xiàn)的問題“零容忍”，由廉江市河長辦及時督辦屬地責(zé)任單位落實整改，對整改不到位的單位，及時發(fā)出督辦函強化整改落實。2020年以來，廉江市河長辦發(fā)督辦函25份，對明督暗查發(fā)現(xiàn)問題逐個跟蹤督導(dǎo)，確保 100%完成整改。
九洲江排里國考斷面在湛江、廉江兩級市委市政府的共同努力下，迅速扭轉(zhuǎn)排里斷面超標(biāo)的局面，2020年九洲江排里斷面水質(zhì)均值為Ⅲ類，圓滿完成了重點國考斷面達(dá)標(biāo)攻堅任務(wù)。
據(jù)悉，廉江市2020年巡河累計達(dá)15942人次，巡查發(fā)現(xiàn)問題90個，已處理90個，完成整改率100%，完成碧道建設(shè)總長度6公里，查處并整改河湖“四亂”問題13宗，清理河道550公里，清理水域面積55平方公里。列入考核的3個地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或者優(yōu)于3類）斷面比例為100%。
