今日（9月28日），備受人們關注的徐聞港項目正式開工。它的開工建設，為瓊州海峽兩岸的經(jīng)濟發(fā)展提供了廣闊平臺。徐聞港將成為拉動瓊州海峽兩岸經(jīng)濟的大引擎，它對未來瓊州海峽兩岸經(jīng)濟將發(fā)揮巨大的作用。

徐聞港與海南新海港區(qū)互通對接。資料圖

徐聞港為粵瓊經(jīng)濟搭建互通平臺

徐聞港是廣東省“十三五”規(guī)劃重點工程建設項目，工程總投資共11.99億元。項目擬建設16個5000GT級客貨滾裝泊位（結構設計按靠泊10000總噸客貨滾裝船預留）、1個5000GT級危險品專用滾裝泊位（結構設計按靠泊10000總噸客貨滾裝船預留）、1個20000GT戰(zhàn)備碼頭及南海后勤保障基地，配套建設綜合交通樞紐、職能部門公務船基地及其他生產(chǎn)配套設施等。項目設計車輛年通過能力為320萬輛，旅客年通過能力為1728萬人次，能滿足瓊州海峽2030年車輛、旅客吞吐能力的需求。計劃工程為24個月，交工時間為2018年10月。

徐聞港項目建設將促進夯實“跨海通道”的疏運平臺。圍繞打造粵西區(qū)域交通中心樞紐的目標，全力推進湛江徐聞港、湛徐高速徐聞港支線、進港公路等重大交通設施建設，推動海安新港升級為國家一類口岸，完善徐聞口岸一站式通關平臺建設，不斷提高港區(qū)服務能力和承載力。加快推進粵瓊高鐵徐聞段規(guī)劃建設，為服務周邊地區(qū)和“一帶一路”戰(zhàn)略構筑便捷的疏運平臺。

同時促進構筑“互聯(lián)互通”的開放平臺。積極融入“三地七方”區(qū)域通關協(xié)作。加強與北海、防城、海口等地的港口合作，加快與周邊國家和地區(qū)的跨境物流體系建設，開辟新航線，全力構建對接中南、西南，面向東盟的進出口通關體系，促進互聯(lián)互通。全力深化大通關業(yè)務改革，用活用好中國與東盟相關聯(lián)通政策，發(fā)展大物流。完善與海南口岸的多種聯(lián)席會議制度，全力推動瓊州海峽兩岸一體化發(fā)展。

另外，徐聞港項目建設將促進打造“區(qū)域聯(lián)動”的合作平臺。探索實踐徐聞與海南之間的港航合作機制，主動加快瓊州海峽港航一體化發(fā)展，有序推進港航企業(yè)的整合。主動接受海口經(jīng)濟輻射，建設徐聞臨港物流園區(qū)，大力發(fā)展以港口配套為主的倉儲、運輸、配送、分撥、包裝加工、車船服務等綜合性臨港物流產(chǎn)業(yè)，爭取設立東盟集貿(mào)區(qū)、保稅區(qū)（倉）以及一批特定進口商品指定口岸。加強公路、水路、鐵路、航空等運輸方式的銜接配套，大力拓展全國物流服務專線、快線，努力打造粵西地區(qū)倉儲、加工、冷藏、運銷一體化物流集散基地。積極推進“廣東南大門”建設，努力把徐聞縣打造成全國全省對接“一帶一路”和環(huán)北部灣經(jīng)濟帶的橋頭堡。

全力推進徐聞港相關配套項目

徐聞港相關配套項目的湛徐高速徐聞港支線項目，是省、市“十二五”期間的重點項目，起于湛徐高速公路徐聞出口處，從北向南依次經(jīng)過徐聞縣的城北鄉(xiāng)與南山鎮(zhèn)，終點與現(xiàn)有進港大道相接，全長16.32公里，設計時速120公里，雙向四車道，路基寬28米。總投資14.7億元。

今年以來，徐聞縣緊扣項目建設總體目標，積極采取有力措施，加強項目建設的領導，多次召開項目建設推進會議，協(xié)調(diào)項目建設中的各種困難。各相關職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及建設單位密切配合，加強溝通，合力推進，工程進展順利。目前，已完成項目征地、清表、青苗及地上附著物補償?shù)裙ぷ鳎媱澰?月份全部完成房屋拆遷工作。徐聞縣有關部門按時間節(jié)點全力推進，確保在今年10月份全面開工建設，2018年上半年建成投入使用。

徐聞港另一個相關配套項目的進港公路改擴建工程項目，起點于湛徐高速徐城出口，終點于北港火車輪渡碼頭出口，全長17.4公里，按一級公路兼城市主干路標準建設，總投資10.81億元。徐聞縣高度重視徐聞港進港公路項目的建設，目前，該項目已完成工可、環(huán)評、水保、壓礦、社會風險評估、立項等前期準備工作，現(xiàn)進入項目勘察設計招投標和預征土地階段，計劃今年底開始動工建設，確保在2018年建成通車。

南山港臨港物流園區(qū)是湛江港徐聞港區(qū)南山作業(yè)區(qū)客貨滾裝碼頭配套規(guī)劃建設的一部分，隨著粵瓊兩省經(jīng)濟合作的進一步推進以及配合國家“一帶一路”倡議的實施，徐聞縣結合自身區(qū)位及資源優(yōu)勢，以港口為依托，以物流為紐帶，整合和優(yōu)化資源配置，在徐聞南山港片區(qū)規(guī)劃建設臨港物流園區(qū),大力發(fā)展臨港物流業(yè)。

該項目規(guī)劃分三期建設，規(guī)劃總面積約200萬平方米。其中，一期規(guī)劃建設雜貨集散區(qū)、貨物倉儲物流區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品加工貿(mào)易區(qū)及職能部門綜合服務區(qū)，規(guī)劃面積約為120萬平方米；二期規(guī)劃建設南海物資供應保障區(qū)，面積約為30萬平方米；三期規(guī)劃建設東盟商品展示交易區(qū)、電子貿(mào)易交易平臺、國際商務區(qū)，規(guī)劃建設面積約為50萬平方米，最終將建成具有“公、鐵、水”多式聯(lián)運基礎的貨物集散、物流服務和物流金融服務，形成一個面向東盟經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)的外貿(mào)物流服務平臺。

為加快推進該項目建設，徐聞縣已開始著手開展有關工作，目前，該項目工程指揮部已經(jīng)著手項目的前期籌備工作。另一方面，加強溝通協(xié)調(diào)，與中國路橋有限責任公司已經(jīng)達成初步合作意向，雙方已派人員進入前期的籌備工作中，將于近期簽署合作意向書，并召開會議商討項目的計劃時間安排和分工。中國路橋有限責任公司已經(jīng)啟動項目立項的準備工作，包括經(jīng)濟調(diào)查、數(shù)據(jù)采集、可行性研究報告等相關工作。

徐聞港綜合交通樞紐也是徐聞港一個重要的配套項目，該項目位于湛江港徐聞港區(qū)南山作業(yè)區(qū)客貨滾裝碼頭項目區(qū)域內(nèi)，緊靠火車輪渡北港碼頭東側(cè)，是瓊州海峽運輸與大陸陸路運輸及徐聞縣城市交通的換乘樞紐。項目計劃用地面積150畝，按照國家一級客運樞紐站建設，設計日發(fā)送旅客1.5萬人，車輛1000輛次，總投資1.8億元，總建筑面積約15000平方米，其中站務用房（售票廳、候車廳等）約8000平方米，生產(chǎn)、生活配套面積約4000平方米，其他配套面積約3000平方米；停車場18000平方米，站前廣場5000平方米，發(fā)車位面積1800平方米。

徐聞港綜合交通樞紐的建設將按照客貨滾裝碼頭設施、水陸客運站、渡運車輛危險品檢測站“三位一體”的原則，同時規(guī)劃、同時設計、同時動工。目前，已完成項目初步設計。但由于該項目位于徐聞港區(qū)內(nèi)，需在填海形成陸地上建設。因此，該項目建設將于徐聞港項目填海成陸完成后，融入徐聞港項目建設工作中同步推進。

建設“三位一體”的現(xiàn)代化水陸交通運輸綜合樞紐

根據(jù)《湛江市徐聞港區(qū)規(guī)劃方案研究報告》，徐聞港區(qū)主要具有渡口功能，結合城市的規(guī)劃發(fā)展，兼顧旅游服務功能和物資轉(zhuǎn)運功能。南山作業(yè)區(qū)（徐聞港）建成后，將承接海安作業(yè)區(qū)（海安港）、荔枝灣作業(yè)區(qū)（海安新港）的客貨滾裝業(yè)務轉(zhuǎn)移，成為客貨滾裝綜合交通樞紐，肩負起與海南方協(xié)調(diào)對接，統(tǒng)一管理瓊州海峽客貨滾裝運輸業(yè)務的重要任務。

海安作業(yè)區(qū)（海安港）將調(diào)整為以濱海休閑為主的游艇或郵輪碼頭，成為城市休閑娛樂區(qū)的組成部分；荔枝灣作業(yè)區(qū)（海安新港）規(guī)劃為通用碼頭區(qū)，主要承擔徐聞腹地物資的接卸任務。南山作業(yè)區(qū)與其他作業(yè)區(qū)功能協(xié)調(diào)統(tǒng)一，是徐聞港區(qū)港口資源整合發(fā)展的結果。結合港城功能布局調(diào)整，徐聞港區(qū)發(fā)展定位更加明確，功能布局更加合理，岸線資源利用更加充分，港口綜合通過能力進一步提高。

徐聞港南山作業(yè)區(qū)將以打造環(huán)境友好型的綠色港口為目標，融合嶺南特色和海洋文化的設計風格，建設環(huán)境健康、綠色環(huán)保、資源合理利用、低能耗、低污染的新型港口；并以“智慧港口”理念，實現(xiàn)船舶停靠便捷化、旅客登船人性化、客運轉(zhuǎn)接無縫化、車輛過檢集成化、信息管理智能化，構筑跨瓊州海峽的車、客、貨黃金通道，建設“三位一體”的現(xiàn)代化水陸交通運輸綜合樞紐。建成后，徐聞港南山作業(yè)區(qū)將成為國際一流、功能最全、具有示范性的新一代客滾運輸港口，真正實現(xiàn)公路、水路、鐵路、城市公交的無縫對接。