按照市委巡察工作統一部署，2020年8月中旬至12月上旬，市委派出7個巡察組對市委辦公室、市人大常委會機關、市政府辦公室、市政協機關、市委政法委、市委臺灣工作辦公室、市委黨校、市機關事務管理局、市委軍民融合辦、市政府研究室、市醫療保障局、市投資促進局、市地震局、湛江中心人民醫院、市第一中醫醫院、市婦幼保健中心、湛江開放大學、湛江第一中學、市第二中學、市高級技工學校、市第二技工學校、市體育學校、市實驗中學、市騰盛資產經營管理有限公司、廣東湛江金海糧油有限公司、市金葉貿易公司、赤坎區人民法院、吳川市人民法院等28個單位黨組織開展巡察。近期，市委巡察組分別向28個單位黨組織反饋了巡察情況。市委、市政府有關領導同志，市委巡察工作領導小組成員，市紀委監委、市委組織部有關負責人分別參加巡察反饋會議。現將市委巡察組反饋問題摘要刊登如下：

市委辦公室學深悟透做實習近平新時代中國特色社會主義思想不夠，政務服務與湛江高質量發展的要求還存在差距。督查落實成效不夠明顯，“三服務”工作有待加強。意識形態工作抓得不實，安全風險化解能力不足。全面從嚴治黨主體責任落實不夠有力，執行財經管理制度不嚴，對資金使用跟蹤監管不到位。踐行新時代黨的組織路線不夠到位，組織生活質量不高，執行選人用人制度不規范。

市人大常委會機關黨組學習貫徹習近平總書記關于人大工作的重要講話和批示指示精神不夠到位，推動落實上級決策部署較為緩慢。工作作風不夠扎實，干事創業激情不夠高，在引導督促人大代表履職，推進議案建議督辦、立法、指導基層人大工作等方面存在差距。黨建工作推進不夠有力，組織生活制度落實不到位，干部選拔任用程序不規范。

市政府機關黨組學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入，議事決策不夠規范，存在班子會代替黨組會的現象。履職盡責不到位，對內設機構和所屬單位監管不嚴，參謀輔政作用發揮不充分。工作作風不實，落實中央八項規定精神不夠到位，“文山會海”現象仍然存在。黨建工作不夠規范，黨員干部廉政教育不到位。

市政協機關黨組政治理論學習流于形式，對意識形態工作不夠重視。領導班子議事氛圍不濃，干部干事創業激情不高，開拓進取和攻堅克難精神不足，引導督促政協委員履職、提高提案質量、提案跟蹤督辦等工作不夠到位。黨風廉政建設工作推進不力，內控管理不嚴，違反中央八項規定精神和“四風”問題仍然存在。組織建設不夠扎實，干部選拔任用制度執行不嚴格。

市委政法委學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距，落實脫貧攻堅等重大決策部署不夠有力。干部履職擔當精神不足，落實執法監督職能不到位，工作成效不夠明顯。黨建工作落實不到位，黨風廉政建設和反腐敗工作抓而不實，內控制度執行不嚴，存在超標準接待、工程建設監管不嚴等問題。

市委臺灣工作辦公室學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入，落實上級對臺工作決策部署不到位，意識形態工作不扎實。擔當作為精神不足，履職成效不明顯，服務市委中心工作不力。“兩個責任”落實不到位，財務管理混亂，存在違反中央八項規定精神問題。黨組織建設不強，干部選拔任用制度執行不嚴。對上級巡視反饋的共性問題整改落實不到位。

市委黨校貫徹落實習近平總書記重要講話精神不夠到位，質量立校行動不足，提供決策咨詢服務不夠主動。意識形態工作責任制落實不到位，對教師隊伍意識形態風險管控不嚴。廉潔治校意識不強，作風建設不夠扎實，內部管理不規范。政治生活不夠嚴肅，干部選拔任用制度執行不嚴，隊伍管理存在寬松軟現象。主題教育檢視與審計發現問題整改落實不到位。

市機關事務管理局學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不到位，對迎賓館改制移交工作、黨政機關辦公用房和公務用車統一管理等工作推動不力，解決下屬單位困難不力。落實“兩個責任”不到位，資產管理、工程管理不規范，財務監管、政府采購較為混亂，下屬單位違規違紀和國有資產流失問題突出。不注重隊伍培養，合同工招聘不規范，基層班子建設薄弱。

市委軍民融合辦學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神浮于表面，對意識形態工作不夠重視。履職盡責不到位，海防執勤道路項目管理混亂，人防工程領域監管不嚴。黨建工作不嚴謹，程序不規范問題較為突出。財務開支、物業出租管理不規范，國有資產存在流失風險。管黨治黨責任履行不到位，近年來違規違紀問題頻發。對審計指出的問題整改落實不到位。

市政府研究室黨組學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不深入，重要課題推進不力，以文輔政的作用發揮不充分。黨組領導班子建設不強，議事決策不規范，領導核心作用不明顯。法紀意識不夠強，存在違規采購、違規報銷等問題。黨建工作不力，合同制工作人員招錄使用和干部調整不規范問題較為突出。

市醫保局黨組推動醫保工作高質量發展辦法不多，防范化解醫保基金重大安全風險不力，推動醫療保障體制改革動真碰硬不夠，群眾醫療保障獲得感還不夠強。履行職責不充分，行政執法不到位，醫保行政管理效能不高，民心工程推進不快。廉政風險管控不力，對醫保基金監管不嚴，對騙保行為打擊不力，醫保基金流失問題較為突出。黨建基礎工作不扎實，人才培養和選人用人工作存在短板，建堡壘、帶隊伍、正風氣的措施有待加強。

市投資促進局黨組學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不深不透，對意識形態工作重視不夠。招商機制體系不夠健全，招商政策措施制定及跟蹤協調服務不到位，招商引資宣傳效果不明顯。作風不夠扎實，招商引資存在重簽約、輕落地的現象。財務監督不到位，存在不合理報銷、超標開支等問題。黨組織建設較為薄弱，對老干黨支部管理不規范。

市地震局黨支部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不嚴不實，全民防震宣傳不深入，履職盡責成效不明顯。黨建工作重視不夠，組織生活不規范。全面從嚴治黨主體責任落實不到位，公車使用、工程采購等方面監管不嚴，黨員干部的日常教育較為薄弱。

湛江中心人民醫院黨委政治理論學習不深入，落實黨委領導下的院長負責制有偏差。以人民為中心的理念樹得不牢，存在基本藥品保障供應不足、用藥不合理、過度檢查、醫療質量監管不嚴等問題，看病難看病貴問題仍然突出，推進高水平醫院建設工作存在差距。黨組織建設不夠扎實，干部選拔任用工作不規范。黨風廉政建設推進不力，物業出租監管不嚴，違規收受紅包禮金、醫德醫風不正等問題時有發生。

市第一中醫醫院黨委政治理論學習不深入，落實黨委領導下的院長負責制有偏差。“兩個責任”落實不到位，內部監督制約不嚴，擅自與院外機構組成醫療聯合體，對騙保問題防控不力，醫德醫風問題較為突出。黨組織生活不規范，黨管干部原則性不強，執行干部選拔任用程序不嚴，輪崗交流制度落實不到位。工程采購項目、物業出租等方面廉政風險大，私車公養等違反中央八項規定精神問題依然存在。

市婦幼保健計劃生育服務中心黨委學習貫徹習近平總書記重要講話和指示精神不深入，落實黨委領導下的院長負責制有偏差。組織生活不嚴不實，選人用人工作不規范，輪崗交流制度執行不到位。工程項目與設備采購監管不嚴，國有資產處置不規范，廉政風險突出。作風建設不實，處置醫療糾紛和病人投訴不力，違反中央八項規定精神現象仍有發生。

湛江開放大學黨委學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想浮于表面，教育辦學發展理念較為滯后，科研和學術水平有待加強。黨建引領帶動能力不強，黨組織生活制度落實不到位，選人用人工作缺乏統籌謀劃。全面從嚴治黨主體責任壓力傳導不到位，教學教研監管不力，內部管控約束不嚴，存在濫發津補貼等問題。

湛江第一中學黨委政治理論學習浮于表面，意識形態工作較為薄弱，領導班子議事決策黨政不分。作風建設不實，單位內控管理不嚴，教師職業道德素養有待提升，違反中央八項規定精神問題依然存在。組織建設不夠扎實，人才隊伍建設不到位。重業務輕黨建問題較為突出，基層黨組織戰斗堡壘作用不明顯。

市第二中學黨委貫徹落實上級決策部署不夠有力，重大事項決策不規范，對意識形態工作的極端重要性認識不足。“兩個責任”履行不力，內控機制不嚴，合作辦學風險漏洞大，工程項目建設存在違規問題。黨建工作不規范，人才隊伍建設有待加強。

市高級技工學校黨委學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不深入，現代化職業教育工作滯后，重點項目推進緩慢，教學理念有偏差，學生整體技能提升緩慢。黨建工作較為薄弱，輪崗交流制度執行不到位，存在裙帶關系問題。落實管黨治黨責任不力，內部管理較為混亂，不重視解決學生訴求。

市第二技工學校黨委政治引領能力不強，貫徹落實上級有關職業教育改革發展部署不到位。領導班子凝聚力和決策力不強，推動現代職業教育乏力，教學內容及設備未能跟上時代要求。貫徹落實新時代黨的組織路線不到位，基層黨組織建設不力。“兩個責任”落實不力，教風學風建設滯后，部分教職工組織紀律渙散、不擔當不作為問題突出。

市體育學校黨總支學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不扎實，落實黨對教育工作全面領導不力，意識形態工作虛化弱化。領導班子建設薄弱，議事決策能力不強，對學生權益保障不重視。全面從嚴治黨不力，內部管理寬松軟，不擔當不作為問題突出，物資采購存在廉政風險。黨建工作虛化，教職工隊伍建設滯后。

市實驗中學黨總支學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不嚴不實，領導班子引領示范作用發揮不充分。履行主業主責不到位，教育教學質量不高，師德師風建設較為薄弱。落實全面從嚴治黨主體責任不到位，違規聯合辦學，內部管理漏洞較多，違反中央八項規定精神問題時有發生。組織生活不嚴不實，干部輪崗交流制度執行不到位。

市騰盛資產經營管理有限公司黨委貫徹落實黨中央對國有企業體制改革有關精神不到位，對國有企業資產管理缺乏研究，對物業管理、資產管理主業主責工作不力，對國有資產被侵占等問題缺乏斗爭意識。對主管部門、審計部門指出的問題落實整改不徹底，對待巡察工作不認真。違規公款吃喝、公款旅游、私車公養等違反中央八項規定精神問題依然存在。黨組織戰斗堡壘作用不強，干部選拔任用制度執行不到位。

廣東湛江金海糧油有限公司黨委學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深不實，落實黨管企業不到位。經營發展理念滯后，主營業務萎縮，下屬公司虧損嚴重。破解歷史遺留問題的勇氣不足，對欺行霸市行為缺乏斗爭精神。全面從嚴治黨落實不力，作風建設不扎實，不作為亂作為問題突出，國有資產存在流失風險。黨建工作薄弱，黨員教育管理不到位，干部隊伍建設乏力。

市金葉貿易公司黨總支政治理論學習流于形式，領導班子凝聚力不強，議事決策魄力不足，黨的核心作用發揮不充分。聚焦主業主責有偏差，對資產管理不力，經營業務虧損問題突出，國有資產流失風險大。政治意識不夠強，對待巡察工作不認真，落實上級決策部署不到位。變相公款旅游、違規公款吃喝等問題依然存在。黨組織生活制度落實不到位，干部職工隊伍管理不規范。

赤坎區人民法院黨組學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入，履行司法審判職責職能不到位，解決執行難問題不力，落實上級決策部署和反饋意見整改存在慢作為問題。“兩個責任”落實不到位，違反中央八項規定精神問題時有發生，專項經費使用、物資采購、工程項目建設存在違紀問題。黨建責任落實不到位，黨組織建設較為薄弱，隊伍建設和培養教育不夠重視，解決歷史遺留問題不力。

吳川市人民法院黨組學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入，落實脫貧攻堅、掃黑除惡等重大工作力度偏軟。工作作風不夠硬，專業素質不夠強，司法為民、公正司法的宗旨未能充分體現。執行工作效果較差，對變通執行、慢執行、不執行問題解決不力。“兩個責任”落實不到位，司法公正保障不力，存在失職失責問題。隊伍管理寬松軟，違規發放津貼補貼、公款吃喝等違反中央八項規定精神問題依然存在。組織建設不力，選人用人謀劃不足，干部隊伍凝聚力、戰斗力不足。

此外，市委巡察組還收到反映一些領導干部的問題線索，已按規定移交紀檢監察機關、組織部門處理。