自2017年11月以來,遂溪縣政府行政服務中心為讓群眾和企業少跑腿,全力加快推進“放管服”工作,提高“互聯網+政務服務”的建設水平,促進行政審批服務從人工化到數據化的躍升。據統計,今年第一季度,群眾辦事到服務窗口1次就辦結的比例達80.60%,零跑動率達16.05%,逾八成群眾辦事只跑一次。
對標先進經驗全面推行“三集中三到位”
2017年11月初,遂溪縣多次安排工作人員分別到深圳、佛山、中山等地的行政服務中心進行考察和跟班學習,對標先進地區的經驗,該縣首先下大力氣全面推行“三集中三到位”:即是進駐縣行政服務中心的單位審批事項向一個股室集中,股室向行政服務中心集中,進駐中心的審批事項向網廳集中,做到審批事項進中心到位,審批授權到位,監督到位,同時推行審批權和監管權分開。
目前遂溪縣政府行政服務中心辦公面積約900平方米,因場地不足,全縣38個行政審批部門進駐單位只有26個。為更好地推進“三集中三到位”工作,讓全縣行政審批部門全部進入縣政府行政服務中心集中辦公,該縣著力解決縣政府行政服務中心的辦事硬件問題,計劃搬遷縣政府行政服務中心實體辦事大廳,已選址在遂溪農信社大廈二樓(4500平方米左右)。
優化運行流程壓縮審批時限
為全面提升進駐縣政府行政服務中心各窗口的辦事能力,該縣實施“三促”:一促網上審批。各行政審批職能部門凡面向企業、公眾服務的行政許可和公共服務事項,一律進入廣東省網上辦事大廳遂溪分廳網上審批辦理。二促人員準入。各行政審批職能部門把素質高、業務精、服務優的工作人員選派到窗口一線,并確保窗口人員固定。三促窗口授權。各行政審批職能部門向窗口充分授權,確保辦事群眾和企業“進一個門辦好,交規定費辦成,在承諾日辦結”。
目前,該縣通過優化網上運行流程,對進駐網廳所有事項統一優化規范為受理、審核、審批、辦結等4個環節,實現網廳與實體大廳審批流程相吻合,所有事項承諾時限不超過法定時限的50%,部分事項甚至壓縮到法定時限的30%左右,群眾到現場次數全部壓縮到2次及以下。群眾辦事到現場1次辦結的事項比例達80.60%,零跑動率達16.05%。全縣38個行政審批單位567項行政審批事項已進入廣東省網上辦事大廳遂溪分廳,其中網上全流程事項數454項,網上全流程辦理率80.07%;網廳遂溪分廳辦理行政許可事項總業務量5971項,其中網上全流程辦結業務量5277項,網上辦結率88.38%。較好地完成省市下達“行政許可事項網上全流程辦理率達80%以上,上網辦理率達70%以上,網上辦結率達65%以上”的工作目標。
創建綠色通道為重點項目提供“保姆式”服務
該縣行政服務中心主任劉桂興向記者介紹,為吸引更多企業投資落戶遂溪,該縣行政服務中心建立了投資審批綠色通道服務站,全面梳理投資項目審批事項,簡化審批程序,切實解決審批不集中、流程不合理、審批時效低等問題,做到“一企一張審批流程圖、一企一個審批服務工作方案”,為企業投資項目從立項、報建到驗收階段提供保姆式服務。“我們還通過開發手機App,運用微信公眾號為企業和群眾提供微信預約、微信排隊、微信實時查詢等服務,打造高效便捷的服務平臺,讓‘數據跑’替代‘企業跑’。”劉桂興說,就原來辦理企業注冊登記手續一項而言,原來需要10個工作日,現在通常只需要3個工作日就能辦結完成,大大方便了企業的入駐。
據了解,為進一步方便企業辦事,遂溪縣政府行政服務中心充分運用微信等即時通信工具,搭建政企直接對話平臺,建立常態化的政企溝通“面對面”機制。一是搭建縣政務服務管理群,成員包括縣委縣政府領導、職能部門主要領導和企業主要負責人,主要在群里發布各類政策信息,收集企業家的建言獻策,及時掌握企業項目建設、生產運營情況,快速解決企業的訴求,實現高層溝通上的扁平化;二是搭建縣政務服務工作群,成員包括各行政審批職能部門分管領導、業務股室負責人、企業辦事人員,主要在群里為企業提供項目報批、生產經營過程中涉及的注冊登記、立項、規劃報建、環保、用地、人才保障、安全生產、科技創新、外貿進出口、知識產權保護等各個相應階段的政務服務。通過管理群、工作群兩個微信群,在企業與政府之間搭建起零距離溝通之橋,為企業家、投資者營造出更加快捷、高效的政務服務環境。









