10月22日,記者從新型政策性金融工具+多元化投融資倍增助力重大項目助推會現場獲悉,在湛江北站項目創造“債貸聯動”典范的基礎上,湛江市又交出一份亮眼的“金融答卷”:11個重點項目實現100%商業貸款對接全覆蓋,通過“新型政策性金融工具+專項債+政策性貸款+商業貸款+擔保”多維聯動的創新模式,以17.03億元新型政策性金融工具撬動853.10億元銀行授信,資金撬動效應高達50.09倍,以“小資金”激活“大融資”,解決重大項目融資難問題,為湛江高質量發展按下“加速鍵”。
“三個百分百”解鎖重大項目融資新模式
湛江市通過建立“1小時響應、24小時對接”快速機制,實現有融資需求項目貸款覆蓋率100%、新型政策金融工具與商業貸款配套率100%、多重金融工具疊加率100%。以現代化海洋牧場裝備投資建設項目為例,0.8億元新型政策金融工具帶動工商銀行、農業銀行、建設銀行等6家銀行組團授信37.5億元;粵財擔保公司也積極加入為項目融資進行擔保,并吸引湖北省融資擔保集團有限責任公司等省外專業擔保機構首次在湛江開展業務,實現“四兩撥千斤”的杠桿效應,成為“小資金撬動大項目”的典范。
“現代化海洋牧場項目能快速獲得近40億元銀團支持,離不開新型政策性金融工具的關鍵撬動作用?!睆V東省深海牧漁科技有限公司負責人表示,“8000萬元政策性資金作為‘信用錨’,不僅補足了裝備采購資本金缺口,更帶動銀行將抵押要求降低,讓我們能把更多資金投入智能養殖網箱等核心技術研發?!?/p>
“金融工具超市”提供全鏈條融資服務
針對重大項目“資金需求大、周期跨度長、風險防控難”等痛點,湛江創新構建了“新型政策性金融工具+專項債+政策性貸款+商業貸款+擔保”的多元投融資聯動模式:專項債為項目提供了穩定的資金基礎,夯實項目啟動“壓艙石”;新型政策性金融工具以其低利率、長期限和快速投放的特點,為項目注入關鍵資本金,破解“資本金不足”瓶頸;政策性貸款和商業貸款則根據項目不同階段的需求提供靈活的資金支持,滿足差異化融資需要;擔保機構的參與有效降低了金融機構的風險,提高了項目融資的可行性。
“我們的海上風電項目同步獲得工行、農行等金融機構115.9億元配套貸款,對我們企業來說非常及時,既保障了資本金充足性,又滿足了建設期流動性需求。” 新華龍源(徐聞)新能源有限公司負責人感嘆:“湛江的多元投融資聯動模式就像一個金融超市,可以自由選擇、自由搭配,對我們企業來說,真的是太方便了。”
“乘數效應”釋放50倍增長動能
目前,湛江首批11個獲支持項目已實現貸款“需求必接、應貸盡貸”,斬獲853億元銀行授信,已放款170.85億元,新型政策性金融工具撬動授信達50.09倍,撬動放款達10.03倍,有效推動項目從“藍圖”加速轉向“實景”。這充分證明,新型政策性金融工具就像一顆“金種子”,能在湛江這片熱土上生長出蓬勃的金融生態。
農發行湛江分行相關負責人指出:“湛江模式的核心在于以新型政策性工具為‘藥引’,激活市場化資金的‘乘數效應’。我們與其他銀行組建銀團,不僅基于項目本身的經濟效益,更看重地方政府搭建的風險共擔機制。例如,通過專項債覆蓋前期基建、政策性工具補足資本金缺口,再配套商業貸款滾動支持,形成了‘長短結合、風險可控’的完整閉環?!彼麖娬{,這種模式未來可推廣至海上風電、港口等周期長、投資大的基建領域。
這些項目的陸續實施,將成為湛江產業升級、基礎設施完善的“主力軍”,不僅為當地創造了更多發展機遇,更彰顯了湛江以融資創新破解發展難題的實踐智慧。
下一步,湛江將持續優化多元融資聯動模式,深化政銀企協同合作,強化項目全周期資金保障和風險防控,推動更多優質項目加快落地見效,為打造現代化沿海經濟帶重要發展極注入更強動能。









