近年來，廉江市人大常委會始終把“提得好、交得準、督得實、辦得成”列入年度工作要點，創新推出“代表賦能、聯動破題、強化服務、測評亮劍、跟蹤問效”五把鑰匙機制。這一機制從能力提升、協同協作、平臺搭建、監督評議、長效跟蹤五個維度發力，逐一推動代表建議工作從“紙面”躍入“地面”，真正實現開花結果，切實回應群眾期盼。

代表賦能：以系統培訓筑牢根基，

讓履職基礎“強”起來

代表是建議辦理工作的源頭，其履職能力直接決定建議質量。廉江市人大以“強能力、提質量”為核心，通過多層次、全覆蓋的培訓體系，深化代表對議案建議的認識，增強提出議案建議的責任感與使命感，幫助代表熟練掌握撰寫知識和要求，從源頭提升建議的可行性與可操作性。

在代表換屆完成后，第一時間組織新一屆人大代表開展專題培訓，邀請專家講解如何提出并寫好議案建議，同步發放《怎樣提出并寫作建議、批評和意見》等學習資料；指導各鎮人大結合會議開展多輪培訓，持續夯實代表履職基礎；創新建立高校辦班、集中培訓、送培訓下基層、法制講座、代表履職交流的“五位一體”培訓機制，推動鎮（街）人大常態化開展專題培訓，有效提升代表履職能力與監督工作實效。

聯動破題：以閉環機制凝聚合力，

讓部門協作“聚”起來

代表建議辦理涉及多部門協同，需打破“單打獨斗”的壁壘。廉江市人大構建“辦前溝通—辦中協商—辦后反饋”全流程閉環機制，通過精準交辦、壓實責任、重點督辦，推動各部門信息共享、協同作戰，攻克一批“硬骨頭”建議。

在交辦環節，每年邀請歷年建議辦理“大戶”單位派專人參與初審預交辦，精準確定建議的主協辦單位，大幅提升交辦精準度；同時依托政府督辦系統平臺，明確辦理時限、壓實辦理責任，確保任務“不懸空”。

在協作環節，完善“主要負責同志親自抓、分管負責同志牽頭抓、經辦人員具體抓”的工作機制，構筑起廉江市人大交辦、政府主辦、部門承辦的“大辦理”工作格局，打通部門間的“隱形壁壘”，形成上下聯動、左右協同的辦理合力。

在督辦環節，實行廉江市人大常委會主任會議成員領銜、相關工委協同的督辦機制，通過會議研討、現場查看、電話回訪代表等多種方式，常態化推進督辦工作；對于事關全局、代表關注、群眾關心的重點建議，由廉江市人大常委會和政府分管領導按照聯系分工牽頭督辦，確保重點建議“有人盯、有進展”。

強化服務：以平臺搭建暢通渠道，

讓面商交流“活”起來

廉江市人大以“人大代表聯絡站”建設為重要抓手，圍繞平臺統籌建設、亮點打造、長效運行，著力推進代表履職平臺規范化建設，為提辦雙方精準對接、深入交流提供保障。

目前，廉江市已建成419個人大代表聯絡站，并主動對接承辦單位與代表，聚焦辦理中的重點難點問題，精準組織專題面商會。同時，各承辦單位依托聯絡站堅持“開門辦理”，嚴格落實“三個百分之百”要求——百分之百與代表溝通、百分之百與代表協商、百分之百作認真答復，做到辦理前與代表溝通了解具體需求、辦理中向代表通報進展、辦理后反饋結果并征詢意見，讓辦理工作既讓代表滿意，也讓群眾受益。

測評亮劍：以剛性監督倒逼落實，

讓“成績單”公開亮相

廉江市人大將評議作為剛性“指揮棒”，把建議面商率、辦理落實率、代表滿意度等核心指標直接納入政府部門年度述職內容，對敷衍塞責、推進不力的單位和個人公開通報，以硬約束激發辦理動能。

每年，廉江市人大組織150名人大代表對市政府27個組成部門開展全覆蓋評議，通過“以評促改、以評促干”，推動各部門轉變工作作風、強化履職擔當、狠抓工作落實。依托省“數字人大”平臺和“廉江市智慧人大”微信小程序，實現代表履職登記、積分、意見征集和建議辦理情況的實時查看，相關數據在屆末作為代表連選連任的重要依據；同時要求每位代表屆內向原選區選民至少述職一次、接受滿意度測評。此外，深化“線上+線下”全天候履職平臺建設：線下建強代表聯絡站、工作站，線上升級“云”聯絡站，實現實體與網絡深度融合；在村（居）黨群服務中心、市場、車站、醫院等公共場所張貼聯絡站二維碼，在各自然村張貼本選區代表個人二維碼，讓群眾隨時隨地掃“碼”聯系代表、反映訴求，聚焦“急難愁盼”建言獻策。

跟蹤問效：以長效機制緊盯進度，

讓辦理落實“跑”起來

在承辦單位按方案和時間節點推進辦理工作的同時，廉江市人大同步健全動態跟蹤問效機制，通過定期檢查進展、及時協調堵點，寓監督于支持，推動解決群眾最關心、最直接的利益問題。

具體來看，廉江市人大堅持以執法檢查、代表約見、專題詢問等剛性監督手段，強化對辦理過程的全程把控；創新引入“二次辦理”機制，對代表不滿意件和逾期未辦件緊盯不放，確保問題不解決不“銷號”；探索開展辦理情況滿意度測評，以代表和群眾評價檢驗辦理成效；同時出臺《評選優秀代表議案建議和先進辦理單位辦法（暫行）》《關于推送本屆以來市、鎮兩級人大代表建議辦理工作優秀案例的通知》，通過表彰先進、講好“代表建議辦理故事”，大力宣傳優秀建議及其轉化成效，激發各單位辦理內生動力。其中，《關于繼續加強我市學校游泳場館建設推進校園游泳教育工作的建議》還獲評省人大代表建議辦理工作10大優秀案例，成為建議轉化為民生實效的典型范例。