制定實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定是我們黨在新時(shí)代的徙木立信之舉。貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神是中國共產(chǎn)黨人彰顯黨的形象的“第一行動(dòng)”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央聚焦黨的初心使命，從制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定開局破題，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好。在全黨開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，是鞏固深化主題教育和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，是密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。
作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的永恒課題，是全面從嚴(yán)治黨的長期任務(wù)。改進(jìn)工作作風(fēng)的任務(wù)非常繁重，中央八項(xiàng)規(guī)定是一個(gè)切入口和動(dòng)員令。深化作風(fēng)建設(shè)必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和黨中央決策部署，踏石留印、抓鐵有痕，擦亮管黨治黨“金色名片”。
充分發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢
作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨的生死存亡和國家事業(yè)興衰成敗。黨的作風(fēng)問題既是黨的性質(zhì)和宗旨的有力體現(xiàn)，也是踐行黨的正確路線、方針、政策的重要保證。習(xí)近平總書記指出，“不正之風(fēng)離我們?cè)竭h(yuǎn)，群眾就會(huì)離我們?cè)浇！眰ゴ蟮氖聵I(yè)需要優(yōu)良的黨風(fēng)，優(yōu)良的黨風(fēng)推動(dòng)偉大的事業(yè)。黨的作風(fēng)是黨的形象，是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表。黨風(fēng)正則干群和，干群和則社會(huì)穩(wěn)，黨和人民才能同甘共苦。作風(fēng)好，則黨群同心、智慧匯聚、決策科學(xué)、事業(yè)興旺；作風(fēng)不正，則脫離群眾、決策失誤、發(fā)展偏離。如果不注重作風(fēng)建設(shè)，聽任不正之風(fēng)侵蝕黨的肌體，就有失去民心、喪失政權(quán)的危險(xiǎn)。
欲知大道，必先為史。重視作風(fēng)建設(shè)是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和歷史經(jīng)驗(yàn)。我們黨自成立之日起，就高度重視作風(fēng)建設(shè)，培育并發(fā)揚(yáng)了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)以及艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)等優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。從《蘇區(qū)干部好作風(fēng)》歌謠中的“自帶干糧去辦公，日著草鞋干革命，夜打燈籠訪貧農(nóng)”到《論聯(lián)合政府》中的“理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)以及自我批評(píng)的作風(fēng)”，從黨的七屆二中全會(huì)要求“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”到黨的十一屆三中全會(huì)重新確立實(shí)事求是的思想路線，恢復(fù)包括批評(píng)和自我批評(píng)在內(nèi)的優(yōu)良作風(fēng)……加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)這條紅線，猶如一條有力的脈絡(luò)，鮮明地彰顯出中國共產(chǎn)黨不斷發(fā)展壯大的顯著優(yōu)勢。
黨的十八大以來，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。面對(duì)黨內(nèi)存在的種種問題和弊端，黨要管黨。那么，黨如何管？全面從嚴(yán)治黨怎么嚴(yán)？首先要弄清楚從哪里入手。2012年12月4日，中共中央政治局召開會(huì)議，審議通過了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”。深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，是完成黨的使命任務(wù)的必然要求。必須把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)長期的系統(tǒng)性工程，面向全體黨員和干部提出作風(fēng)要求，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，善始善終、善作善成，進(jìn)而推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
切實(shí)把握鮮明問題導(dǎo)向和實(shí)踐指向
作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題。善于站在政治的制高點(diǎn)上把握方向、把握大勢、把握大局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的顯著特點(diǎn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)出現(xiàn)這樣那樣的問題，根子還是一些黨員、干部理想信念這個(gè)‘壓艙石’發(fā)生了動(dòng)搖，世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)‘總開關(guān)’出現(xiàn)了偏差。”作風(fēng)反映的是形象和素質(zhì)，體現(xiàn)的是黨性，起決定作用的也是黨性，必須在解決作風(fēng)問題的基礎(chǔ)上解決好黨性問題。衡量黨性強(qiáng)弱的根本標(biāo)尺是公、私二字，中央八項(xiàng)規(guī)定抓住了黨性這個(gè)作風(fēng)建設(shè)的根本。從明確規(guī)定公款、公權(quán)使用的界限，強(qiáng)化黨員、干部“公私分明”的黨性原則到要求黨員、干部將日常行為與理想信念掛鉤、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，黨中央抓中央八項(xiàng)規(guī)定，把筑牢黨性根基作為重要著眼點(diǎn)，力求解決世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題，把黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)統(tǒng)一于中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)踐中，三者相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，共同作用于鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義政黨。
作風(fēng)問題的核心是黨同人民群眾的關(guān)系問題。“一枝一葉總關(guān)情”，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是一個(gè)永恒課題。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的，凝結(jié)著我們黨長期管黨治黨的豐富經(jīng)驗(yàn)，也為新時(shí)代推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。中央八項(xiàng)規(guī)定的每一條都指向人民群眾關(guān)切。中央八項(xiàng)規(guī)定“破”的是人民群眾最痛恨、反映最強(qiáng)烈的歪風(fēng)邪氣，“立”的是人民群眾熱切期盼、雙手贊成的清風(fēng)正氣。從遏制“舌尖上的浪費(fèi)”“車輪上的腐敗”“會(huì)所里的歪風(fēng)”到整治形式主義、官僚主義等突出問題，我們黨不斷把人民群眾對(duì)美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)，以優(yōu)良作風(fēng)不斷贏得人民群眾的信任擁護(hù)。
“四風(fēng)”是作風(fēng)問題的集中表現(xiàn)。當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的，就是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題是糾正和整治“四風(fēng)”問題的具體抓手。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神從具體問題抓起，從車輛到住房配備，從會(huì)風(fēng)到報(bào)道長度，從月餅粽子到煙花爆竹、賀卡掛歷等“小事小節(jié)”，一件件“小事”劃清“公”“私”界限，盡顯“真管真嚴(yán)”。標(biāo)本兼治，久久發(fā)力，要以“打鐵必須自身硬”的錚錚宣示向全黨全軍全國人民作出擲地有聲的政治承諾。
作風(fēng)建設(shè)要堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通。不正之風(fēng)和腐敗問題是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭要著力解決的突出問題。不正之風(fēng)和腐敗問題互為表里、同根同源。不正之風(fēng)滋生掩藏腐敗，腐敗行為助長加劇不正之風(fēng)，甚至催生新的作風(fēng)問題。不正之風(fēng)和腐敗絕對(duì)不能割裂開來治理，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、辯證思維，統(tǒng)籌推進(jìn)、貫通治理。要健全不正之風(fēng)和腐敗問題同查同治機(jī)制，把正風(fēng)肅紀(jì)反腐結(jié)合起來一起抓，始終堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍。要守住拒腐防變防線，守住政治關(guān)、權(quán)力關(guān)、交往關(guān)、生活關(guān)、親情關(guān)，以優(yōu)良作風(fēng)作引領(lǐng)，以嚴(yán)明紀(jì)律強(qiáng)保障，以反腐懲惡清障礙，推動(dòng)黨的自我革命環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)，不斷在革故鼎新、守正創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)自身跨越。
真正成為凝聚黨心民心的強(qiáng)大能量
深化理論武裝彰顯思想真理。偉大實(shí)踐孕育創(chuàng)新理論，創(chuàng)新理論指導(dǎo)偉大實(shí)踐。當(dāng)前，全黨上下正在開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，須把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述和中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神作為重點(diǎn)，堅(jiān)持原原本本學(xué)和系統(tǒng)深入學(xué)相結(jié)合。深入學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深刻理解其核心要義、主要要求，為查擺問題、集中整治打牢思想政治基礎(chǔ)。既深入學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，學(xué)習(xí)本地區(qū)本部門結(jié)合實(shí)際出臺(tái)的落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的制度安排，又全面學(xué)習(xí)加強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)方面的一系列制度規(guī)定和相關(guān)紀(jì)律處分條規(guī)，從而全面深入理解作風(fēng)行為標(biāo)準(zhǔn)，繃緊作風(fēng)之弦，構(gòu)筑起作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)固屏障。
擺正第一方陣，做好榜樣示范。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家事業(yè)發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”，對(duì)全黨全社會(huì)都具有重要的示范和導(dǎo)向作用。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部的作風(fēng)，歷來是引領(lǐng)黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的重要風(fēng)向標(biāo)，是人民群眾觀察黨風(fēng)的重要窗口。中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，明確規(guī)定了黨員干部在改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾方面的基本行為準(zhǔn)則，其內(nèi)容具體、條目清晰、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、操作性強(qiáng)，旨在通過一系列具體措施規(guī)范黨員干部的作風(fēng)行為。必須堅(jiān)持從黨中央做起、從高級(jí)干部嚴(yán)起，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。以思想自覺培根鑄魂、以政治自覺立心固本、以行動(dòng)自覺激濁揚(yáng)清、以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌執(zhí)著，把作風(fēng)建設(shè)引向深入。
強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)化風(fēng)成俗。唯有使黨的作風(fēng)全面純潔起來，才能以優(yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)向上向善。營造嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神的濃厚氛圍，離不開廣泛宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，宣傳黨的十八大以來深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神的成效和經(jīng)驗(yàn)，宣傳黨的十八大以來學(xué)習(xí)教育的部署要求和進(jìn)展成效。不斷豐富優(yōu)秀文化作品供給，用好重大文藝創(chuàng)作計(jì)劃，支持優(yōu)秀報(bào)告文學(xué)、影視劇作品等制作刊播，堅(jiān)持將宣傳中央八項(xiàng)規(guī)定精神與弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、家庭家教家風(fēng)建設(shè)等結(jié)合起來，在全社會(huì)弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，形成崇德尊法、向上向善的良好氛圍。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，以習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述和中央八項(xiàng)規(guī)定精神為銳利思想武器，凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)，不斷贏得人民群眾信任擁護(hù)，書寫不負(fù)歷史、不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民的輝煌篇章。
【作者為中共上海市委黨校馬克思主義學(xué)院教授，上海市馬克思主義研究會(huì)秘書長；本文系國家社科基金重大項(xiàng)目“人類文明新形態(tài)的理論建構(gòu)與制度路徑研究”（24&ZD031）、習(xí)近平文化思想研究中心重大項(xiàng)目“文化自信與文化主體性建設(shè)研究”（24&WZD12）階段性成果】
