黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，決定黨和國(guó)家事業(yè)成敗。黨的十八大以來(lái)，我們黨以制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定開局破題，以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，踏石留印、抓鐵有痕，剎住了一些長(zhǎng)期沒(méi)有剎住的歪風(fēng)，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，以作風(fēng)建設(shè)新氣象贏得人民群眾信任擁護(hù)。黨中央以十?dāng)?shù)年磨一劍的堅(jiān)韌，將中央八項(xiàng)規(guī)定熔鑄成改變政治生態(tài)和社會(huì)面貌的標(biāo)志性舉措、管黨治黨的“金色名片”，有效豐富了我們黨推進(jìn)自我革命的實(shí)踐路徑。如今，深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育正在全黨開展，系統(tǒng)總結(jié)、堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)已有成功經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)教育，持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩，顯得尤為必要。
開局破題，以小切口撬動(dòng)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變
新時(shí)代激濁揚(yáng)清的風(fēng)氣之變，肇始于中央八項(xiàng)規(guī)定。
“黨的十八大之前，面對(duì)一個(gè)時(shí)期以來(lái)黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題，全黨是憂心忡忡的，我是憂心忡忡的。”在一次重要會(huì)議上，習(xí)近平總書記曾這樣指出。回望新時(shí)代開局之初，從黨內(nèi)到黨外，從中央到地方，黨員干部和人民群眾對(duì)“四風(fēng)”等突出問(wèn)題深惡痛絕。如果不對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題擊一猛掌，而是繼續(xù)安之若素、司空見慣、見怪不怪，任由“溫水煮青蛙”，我們黨就會(huì)失去黨心民心，陷入極其危險(xiǎn)的境地。
新時(shí)代作風(fēng)建設(shè)抓什么、怎么抓？2012年12月4日，黨的十八大閉幕不到一個(gè)月，習(xí)近平總書記主持中央政治局會(huì)議，審議通過(guò)中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，從調(diào)查研究、會(huì)議活動(dòng)等8個(gè)方面為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)立下規(guī)矩。
在回顧中央八項(xiàng)規(guī)定制定過(guò)程時(shí)，習(xí)近平總書記表示，黨的十八大之后，黨中央討論加強(qiáng)黨的建設(shè)如何抓時(shí)，就想到要解決“老虎吃天不知從哪兒下口”的問(wèn)題。后來(lái)決定就抓八項(xiàng)規(guī)定，下口就要真正把那塊吃進(jìn)去、消化掉，不要這吃一嘴那吃一嘴，囫圇吞棗，最后都沒(méi)有消化。
“盡小者大，慎微者著。”中央八項(xiàng)規(guī)定正是一個(gè)切入口和動(dòng)員令，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央解決黨內(nèi)突出問(wèn)題的開篇之作。新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨由此破題，黨的自我革命由此開啟新的篇章。
——以小破大縱深推進(jìn)，進(jìn)而多點(diǎn)開花糾“四風(fēng)”。從“調(diào)研求實(shí)”到“會(huì)議瘦身”，一條條規(guī)定都似春雷，吹響匡正黨風(fēng)政風(fēng)的號(hào)角。從嚴(yán)查“舌尖上的浪費(fèi)”到整治“車輪上的鋪張”，一項(xiàng)項(xiàng)舉措都成為支點(diǎn)，撬動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)的整體轉(zhuǎn)變。
——以抓典型形成震懾，進(jìn)而有違必究嚴(yán)綱紀(jì)。對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問(wèn)題“點(diǎn)名道姓、公開曝光”；將落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神列為政治巡視的重要內(nèi)容；把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為列入紀(jì)律審查重點(diǎn)……一次次對(duì)所謂“法不責(zé)眾”“潛規(guī)則”的沖擊，踐行了“朝嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)努力，要?jiǎng)诱娓竦摹钡那f嚴(yán)承諾。
——以剎歪風(fēng)凈化生態(tài)，進(jìn)而反腐懲惡惠民生。“‘四風(fēng)’問(wèn)題解決好了，黨內(nèi)其他一些問(wèn)題解決起來(lái)也就有了更好條件。”把糾“四風(fēng)”與反腐敗、反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象相銜接，糾正了一批扶貧、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域漠視侵害群眾利益的突出問(wèn)題，黨在人民心中的形象和威信空前提升。
八項(xiàng)規(guī)定一子落地，作風(fēng)建設(shè)滿盤皆活——“四風(fēng)”慣性被扭轉(zhuǎn)，政治生態(tài)不斷凈化；黨員干部的群眾意識(shí)強(qiáng)化，干事創(chuàng)業(yè)精氣神有力提振……今年3月，在貴州、云南考察中，習(xí)近平總書記深刻指出：“這些年，八項(xiàng)規(guī)定確實(shí)是推動(dòng)了根本性的變化，風(fēng)氣為之一新，過(guò)去積重難返的現(xiàn)象大部分沒(méi)有了。”只要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，黨風(fēng)建設(shè)就沒(méi)有什么解決不了的問(wèn)題，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的成效就是力證。
率先垂范，以身作則引領(lǐng)黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)向上向善
制定實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定是我們黨在新時(shí)代的徙木立信之舉，而“以上率下”是其成功的關(guān)鍵密碼。
中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的通知》之際，習(xí)近平總書記正在云貴考察。在黎平肇興侗寨，總書記坐在信團(tuán)鼓樓條凳上，同鄉(xiāng)親們聊家常；到麗江古城，不封路、不擾民、輕車簡(jiǎn)從。
“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，說(shuō)到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)，中央政治局同志從我本人做起。”中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來(lái)，習(xí)近平總書記每次考察調(diào)研都對(duì)安排方案親自把關(guān)，考察調(diào)研盡量安排緊湊，確保調(diào)研深入、務(wù)實(shí)高效；每到一處考察，都撲下身子深入群眾，噓寒問(wèn)暖、體察入微，帶去黨中央的關(guān)懷和溫暖……足跡遍布大江南北，身影總在人民之中，總書記帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，給全黨樹立了典范，向全國(guó)人民持續(xù)傳遞信心和力量。
不僅帶頭遵守規(guī)定，習(xí)近平總書記還高度重視、念茲在茲，引領(lǐng)全黨上下一心貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。
——時(shí)時(shí)關(guān)注。黨的十八大以來(lái)，在每年的中央全會(huì)、中央紀(jì)委全會(huì)上，總書記都要專門就作風(fēng)問(wèn)題發(fā)表重要講話；近年來(lái)，總書記每年主持召開中央政治局民主生活會(huì)，聽取貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定情況匯報(bào)已成為會(huì)議的慣例議程。
——處處強(qiáng)調(diào)。在國(guó)內(nèi)開展考察調(diào)研中，總書記每每會(huì)對(duì)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作出專門部署、提出明確要求。
——親自推動(dòng)。從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育，到黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育……接續(xù)開展的黨內(nèi)集中教育，始終將作風(fēng)建設(shè)作為重要內(nèi)容。
“下之所以為，惟上是視。”在總書記率先垂范下，中央政治局自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表，各級(jí)黨組織自覺(jué)向黨中央和習(xí)近平總書記看齊，認(rèn)真履行主體責(zé)任，合力形成以上率下、齊抓共管的良好局面。
不僅是剛性約束，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神更激發(fā)了黨員干部的內(nèi)在覺(jué)醒，黨員干部對(duì)哪些行為會(huì)觸犯黨紀(jì)逐步認(rèn)識(shí)明確，對(duì)自身行為的底線有了愈加清晰的概念，遵規(guī)守紀(jì)漸成習(xí)慣，服務(wù)群眾意識(shí)得以強(qiáng)化。北京的“接訴即辦”、上海的“一網(wǎng)通辦”、浙江的“最多跑一次”……黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變之后，治理體系和治理能力現(xiàn)代化的地方實(shí)踐，如雨后春筍。
與黨風(fēng)政風(fēng)同步轉(zhuǎn)變的，是坊間紅白喜事大操大辦少了，餐飲行業(yè)紛紛改走“親民路線”；是市場(chǎng)上天價(jià)節(jié)令食品少了，傳統(tǒng)節(jié)日找回了應(yīng)有的文化味兒；是有效遏制陳規(guī)陋習(xí)，推動(dòng)全社會(huì)移風(fēng)易俗……這正是風(fēng)成于上、俗形于下的生動(dòng)注腳。
聚焦問(wèn)題，以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”贏得黨心民心
“金色名片”的打造，離不開一錘錘直指矛盾的堅(jiān)實(shí)敲擊；“金色名片”的分量，來(lái)自一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題解決后的信任累積。
“凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。”中央八項(xiàng)規(guī)定是關(guān)于“改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”的八項(xiàng)規(guī)定，不僅著眼于改進(jìn)黨員干部的工作作風(fēng)，更要求密切聯(lián)系群眾，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”積弊。
——從黨員、群眾感受最直接的地方改起，狠剎公款吃喝、旅游、送禮等享樂(lè)奢靡之風(fēng)，集中整治公款購(gòu)買贈(zèng)送月餅、賀卡、煙花爆竹等問(wèn)題。
——從黨員、群眾最期盼的事情做起，持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，一體懲治吃拿卡要、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、貪污侵占等行為。
——從黨員、群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題抓起，聚焦脫離實(shí)際定政策、督檢考過(guò)多過(guò)頻等加重基層負(fù)擔(dān)問(wèn)題，對(duì)準(zhǔn)搞“政績(jī)工程”“面子工程”以及不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為的現(xiàn)象，深入查擺、集中整治。
冰凍三尺非一日之寒。不正之風(fēng)由來(lái)已久、積弊甚深，尤其需要以釘釘子精神不斷推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)走深走實(shí)。
一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題糾治。從緊盯“一餐飯”“一杯酒”“一次出行”，到嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題，再到破解“風(fēng)腐一體”難題，“有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題”。
一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守。每逢重要節(jié)點(diǎn)抓住典型通報(bào)曝光，早打招呼、早作提醒，已成為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”必選動(dòng)作。
一個(gè)階段一個(gè)階段深化。每年都有新招數(shù)，不斷釋放新信號(hào)。中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施之初，從治理嘚瑟到群眾眼皮底下的享樂(lè)奢靡之風(fēng)入手；黨的十九大以后，從解決作風(fēng)建設(shè)面上的突出問(wèn)題，轉(zhuǎn)向重點(diǎn)整治形式主義、官僚主義；黨的二十大以后，堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓、正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通，做實(shí)風(fēng)腐同查同治，下大氣力壓縮不正之風(fēng)生存空間。
細(xì)微之處見變化，百姓心中自有秤。廣大干部群眾在一件又一件小事中感受到了可感可及的變化，不少持觀望態(tài)度的黨員、干部轉(zhuǎn)變了觀念，不少有疑慮的群眾開始從內(nèi)心肯定。有數(shù)據(jù)為證：2024年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查顯示，94.9%的受訪群眾對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)成效表示肯定。這是人民群眾給我們黨投下的信任票。
永不懈怠，以優(yōu)良作風(fēng)保障中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)
作風(fēng)問(wèn)題的頑固性、反復(fù)性，決定了作風(fēng)建設(shè)既是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)。正如習(xí)近平總書記近期清醒指出的，“要看到，有一些地方發(fā)生了松動(dòng)，有一些方面還存在盲區(qū)死角，一些不良風(fēng)氣出現(xiàn)了反彈回潮。釘釘子嘛，再釘幾下，久久為功，化風(fēng)為俗。”
當(dāng)前，黨員干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生，“四風(fēng)”問(wèn)題禁而未絕不時(shí)抬頭者有之，隱形變異轉(zhuǎn)入地下者有之，風(fēng)腐交織成為現(xiàn)階段黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)要著力解決的突出問(wèn)題。種種現(xiàn)實(shí)表明，解決作風(fēng)問(wèn)題，不可能一蹴而就、畢其功于一役，更不能一陣風(fēng)、刮一下就停，必須經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓，必須久久為功、常抓不懈。
黨中央部署開展此次學(xué)習(xí)教育，就是要教育引導(dǎo)黨員干部對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定精神，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求檢身正己，動(dòng)真碰硬、真查實(shí)改，推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)不松勁、不止步、再出發(fā)。
與此同時(shí)，以學(xué)習(xí)教育推動(dòng)黨員干部賡續(xù)優(yōu)良傳統(tǒng)，涵養(yǎng)新風(fēng)正氣，也是肩負(fù)起新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求和有力保障。當(dāng)前，世界百年未有之大變局正加速演進(jìn)，外部環(huán)境變化帶來(lái)的不利影響加深；強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)猶須跋山涉水，國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期積累的一些深層次結(jié)構(gòu)性矛盾集中顯現(xiàn)，前進(jìn)道路上仍面臨許多難關(guān)和挑戰(zhàn)。風(fēng)險(xiǎn)越大、挑戰(zhàn)越多、任務(wù)越重，越要加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，以好的作風(fēng)振奮精神、激發(fā)斗志、樹立形象、贏得民心。
在這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)開展學(xué)習(xí)教育，就是要推動(dòng)黨員干部以優(yōu)良作風(fēng)凝心聚力，在遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔的前提下大膽干事，愿挑最重的擔(dān)子、能啃最硬的骨頭、善接燙手的山芋，以永不懈怠的精神狀態(tài)走好新征程。
此次學(xué)習(xí)教育不分批次、不劃階段，安排環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)，必須融入日常、抓在經(jīng)常，整體推進(jìn)、抓出質(zhì)量。提高政治站位，確保學(xué)有質(zhì)量尤為重要。要結(jié)合自身學(xué)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，充分認(rèn)識(shí)黨的作風(fēng)關(guān)系黨的生死存亡、關(guān)系人心向背、關(guān)系事業(yè)成敗。結(jié)合工作學(xué)，把學(xué)習(xí)教育同落實(shí)黨中央重大決策部署、完成本地區(qū)本部門本單位重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來(lái)，與正在做的工作結(jié)合起來(lái)，用做的實(shí)效來(lái)檢驗(yàn)學(xué)的成果。結(jié)合職責(zé)學(xué)，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的核心要義、實(shí)踐要求，傳承弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，全力以赴抓好學(xué)習(xí)教育，以實(shí)際行動(dòng)更加堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，錘煉出過(guò)硬的黨性和思想覺(jué)悟。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，確保查有力度。“四風(fēng)”問(wèn)題雖然有多種表現(xiàn)形式及其復(fù)雜成因，但只要有嚴(yán)格的尺度來(lái)衡量、有堅(jiān)定的決心來(lái)糾正，就能看得清楚、認(rèn)識(shí)明白、解決到位。各級(jí)黨組織和黨員干部要實(shí)事求是查找那些已經(jīng)解決還需鞏固深化的、過(guò)去沒(méi)有解決好還有短板的，以及新發(fā)生的問(wèn)題。同時(shí)，針對(duì)問(wèn)題逐項(xiàng)列出清單、制定措施，拿出切實(shí)管用的辦法，并注重剖析透視根源，運(yùn)用典型案例做實(shí)警示教育，以揭示問(wèn)題推動(dòng)學(xué)習(xí)教育向縱深推進(jìn)。
接受群眾監(jiān)督，確保改有成效。要把學(xué)習(xí)教育作為密切聯(lián)系群眾的實(shí)際行動(dòng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，直擊作風(fēng)痛點(diǎn)，對(duì)干部群眾特別是基層群眾反映的作風(fēng)問(wèn)題一一回應(yīng)、具體解決，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督評(píng)判。尤其要切實(shí)反對(duì)形式主義，絕不搞表面上熱熱鬧鬧，實(shí)際上空洞無(wú)物的“假把式”，避免活動(dòng)走形變味、做成夾生飯。各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)教育緊緊抓在手上，絕不允許出現(xiàn)“爛尾”工程，使“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮，讓群眾感受到轉(zhuǎn)作風(fēng)樹新風(fēng)帶來(lái)的新氣象、新變化，以實(shí)實(shí)在在的成效凝聚黨心民心，激發(fā)全體黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的奮斗精神。
逆水行舟，一篙不可放緩；滴水穿石，一滴不可棄滯。黨員干部當(dāng)以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定執(zhí)著，始終保持“一刻不停”的緊迫感、“一抓到底”的執(zhí)行力，鍥而不舍貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，在推動(dòng)各項(xiàng)工作中落實(shí)作風(fēng)建設(shè)具體要求，形成抓作風(fēng)促工作、抓工作強(qiáng)作風(fēng)良性循環(huán)，以作風(fēng)建設(shè)新成效保障中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
（本文刊載于《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察》雜志2025年第08期）
