10月10日，記者從湛江海關(guān)新聞發(fā)布會上了解到，該關(guān)出臺《湛江海關(guān)支持湛江市外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)二十條措施》（簡稱《二十條措施》），進(jìn)一步支持湛江市外貿(mào)穩(wěn)定增長，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，積極幫扶中小企業(yè)紓困解難，助推湛江高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放。

六方面舉措支持外貿(mào)穩(wěn)定增長

《二十條措施》旨在深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)的決策部署，推動(dòng)《湛江海關(guān) 湛江市人民政府合作備忘錄》落地見效，幫助湛江外貿(mào)積極應(yīng)對復(fù)雜外貿(mào)形勢。《二十條措施》從促進(jìn)提升跨境物流效率、提升服務(wù)市場主體水平、降低企業(yè)進(jìn)出口成本、助力外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出、促進(jìn)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展、提升口岸信息化智能化水平等六個(gè)方面出臺措施。

據(jù)了解，《二十條措施》主要包括：用好“并行港”物流模式，整合優(yōu)化航線優(yōu)勢資源，促進(jìn)湛江融入粵港澳大灣區(qū)、海南自貿(mào)港等國家發(fā)展戰(zhàn)略；“一企一策”對接巴斯夫、寶鋼湛江鋼鐵、中科煉化等鏈主企業(yè)和重大項(xiàng)目需求，助推大項(xiàng)目智能化、綠色化發(fā)展；加大力度培育新質(zhì)生產(chǎn)力、專精特新、重點(diǎn)中間品等優(yōu)質(zhì)企業(yè)加入AEO行列；對符合要求的進(jìn)境動(dòng)植物及其產(chǎn)品檢疫審批申請實(shí)行“即報(bào)即審”，支持優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源引進(jìn)；幫助企業(yè)完善質(zhì)量管理體系，強(qiáng)化出口水果果園及包裝廠注冊登記和水產(chǎn)企業(yè)對外注冊推薦工作，助力水產(chǎn)品、特色水果拓展國際市場；分級分類推進(jìn)綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合改革措施落地實(shí)施，探索“區(qū)港一體化”智慧監(jiān)管模式；支持?jǐn)U大鐵礦石簡單加工業(yè)務(wù)，打造全球鐵礦石混礦分撥基地，支持大宗商品、農(nóng)產(chǎn)品等省級進(jìn)口基地落地湛江；推廣西部陸海新通道海鐵聯(lián)運(yùn)境內(nèi)段運(yùn)費(fèi)扣減政策，降低整體物流成本。

加大力度培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)加入AEO行列

高級認(rèn)證企業(yè)（AEO企業(yè)）能享受更多的進(jìn)出口便利措施，《二十條措施》提到，加大力度培育新質(zhì)生產(chǎn)力、專精特新、重點(diǎn)中間品等優(yōu)質(zhì)企業(yè)加入AEO行列。

目前，湛江海關(guān)緊扣湛江綠色石化和綠色鋼鐵兩大世界級產(chǎn)業(yè)集群加快形成、傳統(tǒng)特色水產(chǎn)和小家電產(chǎn)業(yè)鏈條完整的優(yōu)勢，積極開展AEO企業(yè)培育認(rèn)證工作，推進(jìn)湛江市社會信用體系建設(shè)，提升湛江市口岸營商環(huán)境。

據(jù)了解，巴斯夫一體化基地（廣東）有限公司于2023年11月通過AEO認(rèn)證，獲得AEO這張國際貿(mào)易“綠色通行證”。同時(shí)，該關(guān)堅(jiān)持“成熟一家、認(rèn)證一家”，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分步驟擴(kuò)大AEO認(rèn)證覆蓋面，助推紡織、造紙、機(jī)電、新材料、農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)通過海關(guān)AEO認(rèn)證，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)能，提升企業(yè)競爭力。截至2024年10月9日，湛江市在湛江海關(guān)備案企業(yè)1834家，AEO企業(yè)24家，AEO企業(yè)占關(guān)區(qū)備案企業(yè)數(shù)量的1.31%，遠(yuǎn)高于全國海關(guān)AEO企業(yè)平均0.29%的比率。

此外，湛江海關(guān)通過釋放政策紅利、疊加優(yōu)惠政策效應(yīng)等舉措，降低企業(yè)進(jìn)出口成本，提升精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)水平，增強(qiáng)企業(yè)獲得感，促進(jìn)外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)。今年前8個(gè)月，湛江市AEO企業(yè)進(jìn)出口155.5億元，占湛江市同期進(jìn)出口總值的38.2%，AEO企業(yè)帶動(dòng)地方外貿(mào)發(fā)展“領(lǐng)頭羊”作用明顯。

穩(wěn)步推進(jìn)“批次檢驗(yàn)”改革試點(diǎn)

今年7月，出口危險(xiǎn)化學(xué)品及危險(xiǎn)貨物包裝“批次檢驗(yàn)”改革試點(diǎn)在全國范圍內(nèi)開展，有利于推進(jìn)高水平安全和高質(zhì)量發(fā)展，湛江海關(guān)此次出臺的《二十條措施》也提及，穩(wěn)步推進(jìn)航空煤油、汽油、柴油等出口貨物及相關(guān)貨物包裝“批次檢驗(yàn)”改革試點(diǎn)。

此次改革試點(diǎn)開展情況如何？湛江海關(guān)稽查處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，湛江海關(guān)結(jié)合關(guān)區(qū)實(shí)際，對通過海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評估的企業(yè)和產(chǎn)品正穩(wěn)步推進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及危險(xiǎn)貨物包裝“批次檢驗(yàn)”改革試點(diǎn)。

中科（廣東）煉化有限公司為湛江市首個(gè)試點(diǎn)企業(yè)，涉及的產(chǎn)品主要是航空煤油、汽油、柴油等生產(chǎn)生活必需品。9月14日，湛江海關(guān)驗(yàn)放關(guān)區(qū)首個(gè)以“批次檢驗(yàn)”模式出口的危險(xiǎn)化學(xué)品，用時(shí)30分鐘，對經(jīng)取樣送檢合格的中科煉化50萬噸出口航空煤油首批4萬噸完成從建批、電子底賬拆分、驗(yàn)核、報(bào)關(guān)、放行全過程。

據(jù)企業(yè)介紹，“批次檢驗(yàn)”模式大大緩解企業(yè)油罐周轉(zhuǎn)壓力，縮短備貨周期的同時(shí)，平均每批次出口貨物可以減少3—4天檢驗(yàn)時(shí)間，大大降低船舶因等待檢驗(yàn)而滯期的風(fēng)險(xiǎn)，每一天能夠節(jié)省滯期費(fèi)用約30萬元。

截至10月9日，湛江海關(guān)驗(yàn)放中科煉化“批次檢驗(yàn)”出口航空煤油5批，共計(jì)9.9萬噸，節(jié)省成本150萬元。

加快復(fù)制推廣智慧檢驗(yàn)監(jiān)管項(xiàng)目

湛江港致力打造招商集團(tuán)散貨母港、華南鐵礦石交易分撥中心，對進(jìn)口大宗資源性商品（鐵礦、煤炭等）的檢驗(yàn)監(jiān)管尤為關(guān)注?！抖畻l措施》提到，將深化“智慧商檢—大宗資源性商品監(jiān)管（鐵礦石）”項(xiàng)目建設(shè)，拓展到湛江港其他港區(qū)和煤炭等更多商品。

2023年，湛江海關(guān)承辦海關(guān)總署“大宗資源性商品監(jiān)管（鐵礦石）”業(yè)務(wù)場景項(xiàng)目，建立起鐵礦石智慧順勢監(jiān)管新模式，對經(jīng)卸貨傳輸帶的鐵礦開展7×24小時(shí)在線實(shí)時(shí)檢測與風(fēng)險(xiǎn)判別，實(shí)現(xiàn)固廢排查、外來夾雜物識別與分類、全過程放射性監(jiān)測、物流監(jiān)管、自動(dòng)取制樣等5項(xiàng)查驗(yàn)監(jiān)管遠(yuǎn)程智慧作業(yè)。

自該項(xiàng)目2023年11月1日試運(yùn)行以來，該關(guān)已對153批、1662.05萬噸的鐵礦實(shí)施智慧檢驗(yàn)監(jiān)管。對企業(yè)來說，智慧檢驗(yàn)監(jiān)管縮短了貨物通關(guān)時(shí)間、降低企業(yè)物流成本，試運(yùn)行以來平均每批進(jìn)口鐵礦石減少通關(guān)時(shí)間約15個(gè)小時(shí)，為企業(yè)節(jié)省綜合物流成本約1445.98萬元。同時(shí)，提升了企業(yè)生產(chǎn)效率，企業(yè)可實(shí)時(shí)準(zhǔn)確獲知含鐵量等鐵礦石質(zhì)量指標(biāo)，方便企業(yè)快速配礦生產(chǎn)。

目前，湛江港對復(fù)制鐵礦智慧檢驗(yàn)監(jiān)管項(xiàng)目需求十分迫切。湛江海關(guān)商檢處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，湛江海關(guān)將持續(xù)深化“智慧商檢—大宗資源性商品監(jiān)管（鐵礦石）”項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)項(xiàng)目在湛江港的復(fù)制推廣進(jìn)程，商品范圍逐步由鐵礦拓展到煤炭等更多大宗資源性商品，讓智慧海關(guān)建設(shè)給企業(yè)帶來更多實(shí)實(shí)在在的收益。