“這塊宣傳欄內容需要及時更新了！”“書記，‘競標爭先’擂臺比武活動準備得如何了？”……這是吳川市黨建指導員一線走訪督導的一幕幕。
為深入貫徹落實“百縣千鎮萬村高質量發展工程”以及湛江市基層黨建提質年“1+2+6”行動，聚焦“高質量黨建推動高質量發展”主題，全力推動全市基層黨組織全面過硬，今年2月中旬起，湛江吳川市委組織部組建18名黨建指導員成立9個走訪調研組，對全市19個基層黨（工）委的基層黨組織的黨建工作情況進行全方位“體檢”，聚力推進基層黨建謀深抓實。
為抓緊抓實新形勢下基層黨建工作，吳川市于2019年3月設立中共吳川市委組織部黨建指導中心，并通過公開招錄方式，選優配強35名35歲以下、具有大專及以上學歷的黨建指導員作為專職黨務工作者，全覆蓋指導、督查基層黨組織黨建工作。
自成立以來，黨建指導中心不斷探索創新制度建設，以制度建設凝聚力量、保障運行、推動落實。2022年11月，為進一步加強和規范黨建指導中心的管理，深化黨建工作的指導作用，黨建指導中心實行集中辦公和分批組織黨建指導員到部機關跟班學習。此外，還積極探索建立了分片指導機制、月例會制度、“積分管理”模式等，進一步強化了黨建指導中心的職能作用。
此次全方位“體檢”也是黨建指導中心深化指導作用的一次提升，通過以調研督導開路、調研督導破題，截至目前共走訪調研720個基層黨組織，共梳理出基層黨建突出問題579個，幫助解決問題356個，相應形成了19份調研報告，切實推動了基層黨建工作提質增效。
突出“有力有序”
力促“督”有內容“導”有方向
督導前，調研組聚焦推動基層黨組織建設三年行動計劃、黨員教育管理、抓黨建促鄉村振興、黨建引領基層治理現代化建設等方面，制定詳細走訪調研方案，列出調研督導清單。人員分組包片、定點聯系，提前收集各基層黨組織黨建工作中發現的難點疑點問題或需要提供指導的黨建業務板塊，堅持以“帶著問題去，解決問題回”為目標，做深做細做實走訪督導工作。
“這次培訓我獲益良多，既開闊了眼界，也提升了黨建業務專業技能，培訓結束后，我將以更積極的態度學習專業知識，以更飽滿的熱情投入農村工作。”這是吳川市淺水鎮山茶村“兩委”后備干部張春蓮在培訓會上的經驗交流。
針對此次黨建走訪調研督導指出淺水鎮村（社區）“兩委”后備干部培養不足的問題，黨建指導員第一時間反饋給鎮黨委并提出了指導意見。淺水鎮黨委馬上作出培訓安排，開展后備干部培訓班，力求今年之內所有“兩委”后備干部全面熟悉并掌握業務工作，成為村（社區）基層工作的重要后備力量。
此外，淺水鎮還積極探索實施村級后備干部積分管理制度，完善村級后備干部育選儲管用機制，進一步加強了隊伍建設，推動村級“頭雁”整體提質。
近日，結合調研督導總結梳理基層黨建工作存在的問題，如“三會一課”、主題黨日、黨費收繳、組織生活會和民主評議黨員、黨建與業務融合等方面的薄弱環節，黨建指導中心結合實際情況分業務板塊、分類別，組織全體黨建指導員開展黨建基礎工作“小灶提升班”6期。通過“小灶互促”形式，找準“病癥”，精準“問診”，進一步夯實基層黨建基礎。
吳川市委組織部相關負責人介紹，為做好此次走訪督導，黨建指導中心前期還專門組織開展了“崗位大練兵、業務大比拼”行動，適時組織“小而專”針對性的業務培訓，召集全體黨建指導員以小組的形式分9大塊內容分類編制了黨建業務手冊，并充當起了業務“課代表”，進行了分組培訓、研討學習15輪，開展了為期3天的業務專項測試，內容涉及11項專題要點，如黨費及黨建經費使用管理、發展黨員、“三會一課”、換屆選舉、陣地建設等，使走訪督導前達到“手上有糧心頭不慌”的狀態。
突出“靶向調研”
力促“督”出規范“導”出成效
“我們終于理順了發展黨員的5個環節25個程序了，特別是發展黨員各個階段容易出錯的時序問題，真是多虧了黨建指導員的手把手指導。”在談及此次走訪調研的收獲，王村港鎮碌西村黨務工作者譚銀燕連連贊道。
黨建指導員細致指導各基層黨組織嚴格落實發展黨員5個階段25個步驟，細化各步驟資料填寫樣板，明確注意事項，有效破解“近親繁殖”“突擊發展”、發展不規范等問題。
據介紹，此次走訪督導主要采取“重點指導+區域督導+回頭看”形式摸清“脈搏”、找準“靶向”，對每次督查發現的問題逐一分析研判，找準問題“癥結”，開好解決“良方”。
擺出來看，互查互糾促規范。黨建指導員嚴格對照調研督導清單，帶著黨務工作者一起查擺問題，逐項逐條查閱相關文件、臺賬等黨建工作資料，實行“一支部一表單”清單式管理。對發現的問題現場反饋，并手把手指導，提出整改意見519條，現場整改135條，限期整改384條，同時將督導結果及時反饋給基層黨（工）委，同步督促抓好整改落實。
坐下來談，直面問題補短板。黨建指導員與基層黨組織書記、黨務干部等進行面對面交流，共同梳理工作推進中的經驗做法和問題困難，在交流中總結經驗，從訪談中查擺問題，全面掌握他們履行基層黨建工作責任情況，深入了解各項重點任務落實的進度、存在的問題和意見建議。
重點圍繞走訪調研時發現的“堵點”難題，黨建中心定期每周五召開問題分析研討會，集思廣益、協同攻關，及早對問題難點進行“精準施策”，做到把情況摸透、把問題把準、把思路理清、把舉措謀實。截至目前形成問題清單562份，針對基層黨組織黨建痛點難點堵點提出可行性措施87條。
“通過充分發揮黨建指導中心人員力量充足、黨建業務熟悉的優勢，有效加強了基層黨建調研督導工作力量，達到了‘以督促改、以導促進’的效果。同時結合黨建工作主要任務、組織部特定時期的重點工作，在走訪時可一并調研督查，如4月調研組配合市委組織部組織二室督導市域社會治理現代化試點驗收迎檢工作，覆蓋了15個鎮（街）45個基層黨組織，及時反饋了存在的問題125條，較好地助力重點工作的推進落實。”吳川市委組織部相關負責人介紹說。
突出“見行見效”
力促“督”之提升“導”之示范
“黨建指導員來到我們兩新黨支部指導，我們兩新黨組織陣地更加完善，組織生活更加規范，今年我們還打算申報市級兩新黨組織黨建工作示范點”，鴻寶城商圈黨支部書記肖土梅在談及前來調研督導的黨建指導員時直豎大拇指。這是開展黨建調研督導取得實效的一個小縮影。
通過走訪督導，推動基層黨組織按要求召開“三會一課”，破解組織生活不嚴肅、會議流程不規范、黨日活動不認真、臺賬資料不完善等問題。對照工作指引，為基層黨組織規范化建設提供指導意見，促進全市各級基層黨組織黨建活動陣地規范整潔、黨味濃厚，上墻制度和資料及時更新，基層黨組織服務功能更加完善。
日前，黨建指導員針對基層黨組織普遍開展主題黨日活動形式比較單一，結合各基層黨組織實際指導創新運用“黨建+”模式，開展系列支部主題黨日活動。
調研組在吳川市黃坡鎮平澤村黨支部調研時，直接帶著“兩委”干部現場示范開展戶外“黨建+板凳微課堂”主題黨日活動，現場實操教學，打破慣例、一改以往基層黨組織書記上臺講黨課、黨員群眾在臺下聽的形式，把“書記上臺講”轉變為“基層一線講”。
調研當天，楊土康、黃勁兩位黨建指導員現場為黨員群眾就《弘揚紅色精神》一題上了一堂生動的微課堂，“種誠信的種子，開美德的花；種良法的種子，開善治的花；種創新的種子，開未來的花……”這一課吸引了路過的群眾，他們紛紛表示很有收獲，深受啟發。
通過“現場學+實操練”，讓最熟悉基層一線黨建工作情況的黨建組織員“開嗓亮相”，不僅有效促進了黨員群眾對黨務工作的了解，還加強了黨員群眾的信息互通和良性互動，同時也增強了黨員群眾間的溝通力、理解力和凝聚力。
此次走訪調研，通過“清單式”摸排調研、“回頭看”整改提升、“創示范”競標爭先的督導模式，對黨建工作及時總結梳理、積極推廣督導過程中發現的先進典型和經驗做法，較好地引導了基層黨組織自覺對標對表先進黨組織，全面查找差距，迅速補齊短板，推進全市基層黨建工作再上新臺階。
下一步，吳川市委組織部將堅持把開展基層黨建督導活動作為提升基層黨建工作整體水平的重要抓手，充分發揮黨建指導員職能作用，認真督促指導各基層黨組織細化落實“百縣千鎮萬村高質量工程”以及湛江市基層黨建提質年“1+2+6”行動對基層黨建提出的各項任務要求，并對此前檢查出的問題組織開展好“回頭看”，及時督導抓好整改，切實推動基層黨建工作提檔升級，以高質量黨建引領吳川跨越式高質量發展。
