奔赴高質(zhì)量發(fā)展新藍海，霞山其時已至。
嶺南春早，人勤春更早。放眼霞山大地，處處涌動著生機勃發(fā)的春潮——
北面，椹川大道中點樁機矗立，為廣湛高鐵“永興號”盾構(gòu)機“出洞”做好準備，高鐵進城不再是夢；西面，湛江北站綜合交通樞紐配套工程加快施工；南面，湛江港拆裝箱一期工程有序推進；湛江綜保區(qū)內(nèi)，豪匯年產(chǎn)300萬噸植物能量飼料產(chǎn)業(yè)園項目一期建成，等待綜保區(qū)封關(guān)運營后即可同步投產(chǎn)；城區(qū)中心，銀地上悅城1月開業(yè)，點燃城區(qū)消費新熱點，并謀劃以“前店后倉”模式打造跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)……
湛江綜保區(qū)內(nèi)，豪匯年產(chǎn)300萬噸植物能量飼料產(chǎn)業(yè)園項目一期已經(jīng)建成。
霞山區(qū)堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務，持續(xù)釋放大抓項目、大抓經(jīng)濟、大抓發(fā)展的強烈信號。2月22日，霞山區(qū)開展“競標爭先”行動、展現(xiàn)“比學趕超”狀態(tài)動員大會暨合作項目簽約活動舉行，在春意盎然、萬物復蘇的日子里吹響高質(zhì)量發(fā)展的沖鋒號，凝聚霞山現(xiàn)代化建設(shè)的奮進力量，展現(xiàn)力爭上游、爭先進位的熱烈氛圍、升騰景象。
俯瞰湛江綜合保稅區(qū)（一期）。
蓄勢待發(fā) 從冬藏走向春生
去年以來，面對疫情沖擊等考驗，霞山最大程度穩(wěn)住了經(jīng)濟發(fā)展基本盤，社消零總額及增幅均居全市第二，在樓市下行的大背景下商品房銷售面積增幅達到27.5%，是十個縣（市、區(qū)）唯一正增長的地區(qū)，顯示出霞山經(jīng)濟的韌性。
當前，霞山進入了發(fā)展機遇轉(zhuǎn)化期，資源優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢正在逐步凸顯。省委支持湛江建設(shè)省域副中心城市、鼓勵建設(shè)大型出口加工產(chǎn)業(yè)區(qū)，隨之而來的一大批重大發(fā)展平臺相繼落地霞山。湛江北站片區(qū)加快推進，湛江港提質(zhì)升級，湛江綜合保稅區(qū)（二期）、湛江跨境電商試驗區(qū)加快建設(shè)，霞山片區(qū)納入了廣東自貿(mào)區(qū)湛江聯(lián)動發(fā)展區(qū)。一系列重大政策紅利為霞山跨越式、高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。
立足于自身優(yōu)勢和轉(zhuǎn)型升級需求，霞山謀定“高鐵新城建設(shè)”“港產(chǎn)城聯(lián)動”“大文旅開發(fā)”三大抓手，創(chuàng)新發(fā)展思路，亮點頻出。比如，緊扣霞山人口密度最大這一優(yōu)勢，圍繞“衣食住行學”“生老病死養(yǎng)”，謀劃建設(shè)康養(yǎng)托育、網(wǎng)紅夜市等“煙火經(jīng)濟”；推動產(chǎn)城融合、片區(qū)聯(lián)動，采取“國資搭臺、市場運作”手段，重點推進“1+7”功能區(qū)建設(shè)，牽引帶動城市活力提升、能級躍升；承接湛江港溢出效益，打造粵西跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，深耕“跨境電商＋海外倉”產(chǎn)業(yè)鏈的加工環(huán)節(jié)等。
奔赴高質(zhì)量發(fā)展新藍海，霞山其時已至、其勢已成，必將給廣大企業(yè)帶來無限商機。
項目為王 堅持制造業(yè)當家
一年之計在于春。1月28日，在全省高質(zhì)量發(fā)展大會和湛江市開展“競標爭先”行動、展現(xiàn)“比學趕超”狀態(tài)動員大會之后，霞山區(qū)以等不起、慢不得、坐不住的緊迫感迅速行動起來。
當天下午，區(qū)委書記聶兵開展“競標爭先”調(diào)研，走訪轄區(qū)4家企業(yè)，問需于企，問計于企，切實解決企業(yè)急難愁盼問題；1月31日，召開重點工作匯報會，聽取園區(qū)能源供給項目進展等情況匯報；2月20日，調(diào)研新能源汽車科技創(chuàng)新港功能區(qū)，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決堵點難點；2月24日，率隊赴江蘇省鎮(zhèn)江市開展新能源汽車產(chǎn)業(yè)招商引資工作……
高質(zhì)量發(fā)展離不開高質(zhì)量項目的強力支撐。去年以來，霞山區(qū)通過完善全流程專班服務，加強項目要素保障，及時解決企業(yè)發(fā)展難題，推動廣湛高鐵、湛江港拆裝箱一期工程等74個重點項目加快刷新“進度條”。同時，堅持領(lǐng)導帶頭抓招商，簽約項目16個、投資總額35.1億元，推動當年開工項目14個，為經(jīng)濟企穩(wěn)回升打下堅實基礎(chǔ)。
今年，霞山區(qū)堅持把項目建設(shè)作為全區(qū)經(jīng)濟工作的“一號工程”，強化大抓項目、抓大項目導向，以擴充項目數(shù)量、提高項目質(zhì)量、加快項目建設(shè)的大突破促進經(jīng)濟發(fā)展的大跨越。
霞山區(qū)發(fā)改局局長馬志輝告訴記者，按照“三年工程瞄準兩年干”要求，今年初步安排58個重點項目，總投資約807億元，年度計劃投資約91億元。堅持制造業(yè)當家，將扶持渤海農(nóng)業(yè)第二條生產(chǎn)線、南國藥業(yè)遷建集團總部及研發(fā)子公司建設(shè)項目二期動工建設(shè)，力促金港糖業(yè)108萬噸精糖加工項目加快建設(shè)，推進潤煒文具年產(chǎn)5億支鉛筆、燊煌食品加工基地建成投產(chǎn)，構(gòu)建以先進制造業(yè)為主導的現(xiàn)代化工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
在強化項目儲備方面，將加大招商引資力度，把招商引資作為“一把手”工程，修訂完善重點產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜、招商指南，全力推進產(chǎn)業(yè)鏈招商，加快引進重點產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套項目，今年力爭實現(xiàn)引進超億元項目7個、新引進招商項目協(xié)議投資額超50億元。
“今年，我們要重點推行招商引資項目‘全程代辦’服務。企業(yè)把一整套資料交過來，有專人對接、全程代辦，最大程度節(jié)省企業(yè)辦事的時間成本。”聶兵說。
從高空俯瞰霞山區(qū)臨港工業(yè)園，油罐林立、糧倉密布。
擴容升級 大園區(qū)有大魄力
大園區(qū)是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場。
從高空俯瞰霞山區(qū)臨港工業(yè)園，油罐林立、糧倉密布。園區(qū)內(nèi)，以東興石化為龍頭，形成石油加工、倉儲、物流等高產(chǎn)值的石化上下游產(chǎn)業(yè)集群。以綜合保稅區(qū)為依托的現(xiàn)代物流，以中紡糧油、渤海農(nóng)業(yè)為代表的大宗商品加工產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。
廣東同德藥業(yè)車間生產(chǎn)熱火朝天。
毗鄰湛江北站片區(qū)的華港小區(qū)一派欣欣向榮。在同德藥業(yè)、南國藥業(yè)等龍頭藥企的引領(lǐng)下，多個醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)項目在此落戶扎根，一個集“研發(fā)+生產(chǎn)+物流”于一體的醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)園冉冉升起。
目前，霞山區(qū)臨港工業(yè)園和華港小區(qū)已入園企業(yè)51家，已建成投產(chǎn)的占2/3。2023年1月，園區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值42億元，同比增長8%，為工業(yè)經(jīng)濟一季度“開門紅”贏得“好彩頭”。
4個在建項目快馬加鞭，如火如荼。其中，潤煒文具年產(chǎn)5億支鉛筆項目正在裝修，計劃9月投產(chǎn)；中國移動(湛江)數(shù)據(jù)中心二期今年下半年投入使用。
廣東同德藥業(yè)生產(chǎn)基地。
為進一步提升園區(qū)承載力，讓更多優(yōu)質(zhì)項目落地，當前，霞山區(qū)正在積極推進工業(yè)園區(qū)升級擴容工作。據(jù)湛江臨港工業(yè)園區(qū)管委會主任陳俊霖介紹，今年將推進園區(qū)控規(guī)修編工作，啟動園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施項目，推進“九通一平”標準化建設(shè)，加快推進臨港工業(yè)園集中供熱項目，力爭實現(xiàn)臨港工業(yè)園擴園700畝、華港小區(qū)擴園800畝。
霞山區(qū)工業(yè)園正積極承接湛江市四大千億級產(chǎn)業(yè)集群的輻射效應，轉(zhuǎn)型升級綠色石化、資源深加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展保稅物流、先進制造、生物醫(yī)藥、新能源汽車配套產(chǎn)業(yè)、電子信息、家居文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)，努力打造湛江臨港大型工業(yè)園的重要配套園區(qū)和湛江綜合保稅區(qū)配套支撐區(qū)。
“我們要樹立以畝均論英雄的園區(qū)發(fā)展導向，建立以畝均增加值、畝均稅收、畝均投資為主要指標的倒逼式政策體系，進一步增強園區(qū)承載力和現(xiàn)代化水平。”聶兵說。
湛江港沿岸油罐星羅棋布。 霞山區(qū)宣傳部提供
擴大友圈 國企改革再出發(fā)
全面深化改革開放是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、推進現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路。
去年，霞山區(qū)國企改革取得歷史性突破——高效整合優(yōu)質(zhì)國有經(jīng)營性資產(chǎn)，成立了霞發(fā)集團公司，成功走出一條國企市場化改革的霞山路徑。霞山有了一個較強核心競爭力的區(qū)屬國企，集團資產(chǎn)總額約13億元，形成城市投資、工業(yè)投資、旅游投資等12大功能業(yè)務板塊。
今年，霞山將在招商、投資、融資、建設(shè)、運營等全鏈條建立現(xiàn)代管理機制，高質(zhì)量打造投融資平臺，加強投融資和資本運作，力爭實現(xiàn)霞發(fā)集團資產(chǎn)規(guī)模達40億元以上，努力把霞發(fā)集團打造成為縣市區(qū)國企的領(lǐng)頭羊。
為促進城市“西拓東提”、產(chǎn)城融合，今年1月，霞山區(qū)委規(guī)劃布局臨港產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、華港產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、新能源汽車城科技創(chuàng)新港、西廳休閑農(nóng)業(yè)功能區(qū)、南柳河沿岸城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、東部大文旅功能區(qū)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)功能區(qū)等7大功能區(qū)，片區(qū)開發(fā)大有可為。
霞發(fā)集團在高鐵新城等“1+7”功能區(qū)建設(shè)中被寄予厚望。聶兵表示，霞發(fā)集團將發(fā)揮主力軍的作用，通過與央企、省企、有實力的民企等合作伙伴，建立長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系，共同成立項目公司或股份公司進行開發(fā)建設(shè)，力爭在7大功能片區(qū)的投資合作規(guī)模達到500-800億元。
“現(xiàn)在已經(jīng)有很多企業(yè)和我們進行了初步的合作協(xié)商，其中有10家國企、2家民企與我們簽訂了合作框架協(xié)議，今年力爭投資合作規(guī)模達到50-80億元。”霞發(fā)集團有限公司董事長黃杰文說。
企業(yè)之聲
廣東粵海飼料集團股份有限公司常務副總裁鄭會方:
霞山有獨特的海洋自然資源，大力發(fā)展水產(chǎn)業(yè)，條件得天獨厚。讓更多的水產(chǎn)企業(yè)做大做強，有利于區(qū)域經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。只有實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，才能促鎮(zhèn)帶村，推動鄉(xiāng)村振興，推進共同富裕，跑好湛江競標爭先的第一棒。
廣東同德制藥有限公司董事長周小萍：
公司在湛江深耕50余年，得到霞山區(qū)委、區(qū)政府的大力支持、貼心服務。目前，我們正在部署粵西海洋醫(yī)藥生物數(shù)字化產(chǎn)業(yè)園，將立足湛江，引領(lǐng)粵西，成為廣東省高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級的示范，為地方經(jīng)濟作出更大貢獻。
五礦二十三冶建設(shè)集團有限公司營銷總部華南總經(jīng)理黃勇：
霞山區(qū)位優(yōu)越、交通便利，地處霞山區(qū)的湛江港是華南地區(qū)唯一可以通航40萬噸船舶的世界級深水港口。此時全區(qū)上下正齊心協(xié)力加快推進高鐵新城建設(shè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｎ覀儗⒎e極參與霞山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)，加強央地合作，實現(xiàn)共助共贏發(fā)展。
廣東華南新藥創(chuàng)制中心主任夏楓耿：
非常高興有機會參與霞山區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)。作為湛江地區(qū)對接省內(nèi)特別是廣州黃埔區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資源的窗口，我們將協(xié)同當?shù)卣e極吸引優(yōu)質(zhì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項目落戶霞山，同時發(fā)揮自身優(yōu)勢，加快區(qū)域內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
數(shù)看霞山2023
◆力爭今年地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4%，社會消費品零售總額增長8%，一般公共預算收入增長3.5%。
◆全力完成4400畝土地收儲，確保50%以上用地指標用于產(chǎn)業(yè)項目。
◆力爭固定資產(chǎn)投資增長20%，確保達到127億元的固定資產(chǎn)投資年度目標。
◆力爭實現(xiàn)市場主體增量與去年同比增加50%。
◆今年力爭實現(xiàn)引進超億元的項目7個、新引進招商項目協(xié)議投資額超50億元。
