
在村規民約的助推下,春凡勇村大力打造宜居美麗鄉村。
湛江市吳川塘尾街道將踐行居民公約(村規民約)作為鄉村治理的有效抓手,大力弘揚文明新風、推進移風易俗,培育村民公共精神、參與意識和責任意識,營造淳厚平和、睦鄰友好的良好鄉風,有效激發鄉村發展的內生動力和創造力,群眾的幸福感、獲得感不斷提升。目前,塘尾街道7個社區51個居民小組全部制訂居民公約(村規民約),覆蓋率100%。制訂村規民約后,村里大小事務都有了更為明確的細化,村居治理的內容更具體、要求更高,村民們對身邊事也更上心,村規民約正逐漸成為村民自愿自覺的行動。
“約”出鄉村治理新活力
“居民公約是居民自我管理、自我教育、自我約束的行為規范,在一定程度上起到樹立文明新風的‘第一道防線’作用。”塘尾街道黨工委書記王華炎表示,目前,塘尾街道7個社區51個居民小組全部制訂居民公約(村規民約),覆蓋率100%。
塘尾街道下轄7個社區51個居民小組,共4萬多人。近年來,針對鄉村治理中遇到的問題,該街道積極探索,大力推進村規民約的制定修訂和傳播踐行,通過注重在“訂、約、效”三個方面下功夫,不斷完善村規民約,廣泛宣傳,培樹典型,培育村民公共精神、參與意識和責任意識,營造淳厚平和、睦鄰友好的良好鄉風,有效激發鄉村發展的內生動力和創造力,有力助推了鄉村治理。
該街道的村規民約在修訂完善過程中堅持原則和底線,為保證村規民約程序合法、內容合法,同時兼具可操作性,該街道把村規民約的修訂初稿送駐村法律顧問、專業人士等進行合法合規性審查解讀,明確村規民約的制定程序,規范村規民約的制定內容。村規民約都是經村民討論商榷形成的,具有較強的針對性、實操性,真正實現了“民事民議、民事民辦、民事民管”。
規章制度再好,關鍵是要落實。該街道大力宣傳和推廣村規民約,通過公益宣傳欄、微信群和大榕樹下小講堂等多種方式,不斷提高村規民約的影響力和群眾知曉度。眾多村莊把村規民約與當地本土文化融合,通過墻繪等形式展現在村口顯著位置,取得了良好的宣傳效果。立規矩,更要守規矩,該街道動員村民積極參與到村級事務監督中,形成家家有責監督、人人參與監督的良好共治氛圍。
“這些村規民約一開始好像是限制村民行為的條條框框,但如今已經成為村民自愿自覺的行動。”塘尾街道多位村干部反映,村規民約的約束和教育,讓村民深切感受到了家風良好、鄉風文明的鄉村新氣象,大家積極營造和諧融洽的鄰里關系,主動參與村里的公共事務管理,幸福感和獲得感不斷增強。伴隨著村規民約實施的深入,塘尾街道的民風、村貌均有不同程度提高,充滿正能量的村民和熱心村中發展的村民越來越多,在年輕一代村民身上的變化尤其明顯,眾多村莊呈現一派欣欣向榮的景象。
修村規,守村約,文明鄉風沁人心
早在2019年5月,塘頭村為推進移風易俗,弘揚文明新風,建設社會主義新農村,經過村民小組收集意見和召開村民代表會議,制定完善了村規民約,并于當年6月實施。
“居民公約實施后得到了村民的支持。”塘頭村村民小組組長凌東旭說,自從新的居民公約實施以來,帶動了鄉風文明,村容村貌發生了很大的變化,村民也養成了科學、健康、文明的生活方式。
“以前村民們的事情都要村干部來協調,現在有了村規民約,很多事情、矛盾都可以自己商議解決,鄰里關系也更和諧了。”年逾八旬的村民凌伯說。“以前,村里一些人隨手丟垃圾。現在,有了村規民約,大家都積極愛護村里的環境衛生,辦紅白事也不鋪張浪費了,鄰里之間互幫互助,日子越過越美了。”另一位村民說。
“居民公約就像一把‘尺子’,規范村民言行,約束不良習俗,讓鄉村治理更加有效。”塘頭社區黨支部書記、居委會主任凌華超說,“在塘尾街道黨工委、辦事處的帶領下,我們社區認真完善社區居民公約,并積極引導下轄居民小組修訂新的居民公約,發揮良好管理引導作用。村規民約制定后,發生事情有人管,解決問題有制度,村民的法治意識提高了,村風民風正,村容村貌新,推動形成鄉村治理新風尚。”
與此同時,塘頭村大力實施鄉村振興戰略,不斷完善文化樓、運動場、怡老中心,風景塘、曲橋涼亭等基礎設施建設,并編制2021-2025年規劃目標綱要,逐步完成塘頭村遠景規劃。“我們今后要逐步實施塘頭的觀光大道、生態公園建設,還有綠化觀海長廊和田園路,把塘頭村建設成一個美麗宜居的生態農村。”凌東旭說,“村規民約‘約’出文明村莊,現在村民都積極參與和支持村里的發展和建設,干部干起來就有勁,這就形成了良性循環。”
傳民約,謀發展,鄉村振興添動力
初冬的春凡勇村,四處綠樹成蔭,黨建公園、風景塘、彩繪長廊等特色景觀串點成線,村民們或三三兩兩漫步于整潔幽靜的村道,或圍坐在大樹下話家常……處處讓人感受到村規民約帶來的可喜變化。
近年來,春凡勇村不斷修訂完善村規民約,通過設置宣傳欄、派發宣傳手冊、微信群等多種形式,教育村民共同遵守村規民約,引導群眾踐行社會主義核心價值觀,尤其是在推進美麗鄉村、農村移風易俗、倡導文明新生活方面發揮了重要作用。
“過去很多事情都需要村干部協調,但自從有了村規民約,全村有了一致的行為準則,村民發生矛盾和糾紛時就拿出來比對,很多事情、矛盾都可以自己商議解決。村規民約逐步營造了該村淳厚、平和、良善、進取的好村風,為村子發展按下了‘快進鍵’。”春凡勇村負責人說,該村充分發揮鄉賢在鄉村建設中的積極作用,凝聚起鄉村治理的強大力量。該村2019年4月開始建路,當年9月建成了全長3800多米硬底化道路,村中的大小路巷幾乎全部鋪上水泥,排污管全部入戶。村中以前堆放垃圾的地方改建成了燈光籃球場,環村路裝上了180多盞路燈。村邊一口面積約8900平方米魚塘,改造成了亮麗的風景湖。“村子發展得好,村規民約功不可沒,一個村要發展肯定要民風好,整村的民風好,村民心里有村了,村里才有發展。”該負責人說。









