滾滾九洲江，粵桂山水連。
云山蒼蒼，江水泱泱。粵西和桂東南邊界，山水相連，和美靜謐，生機(jī)勃勃。
那里有奇妙的“竹篙曬網(wǎng)嶂”，3座聳立的山峰，酷似3條竹篙支撐起一張大漁網(wǎng)，綿延至廣東廉江、化州和廣西陸川兩廣三縣（市）境內(nèi)。而粵桂邊人民共同守護(hù)著的“母親河”——九洲江，流經(jīng)廣西陸川、博白和廣東廉江，最終注入北部灣。
多年來(lái)，粵桂邊人民共靠一山、共享一水，文化相通、人緣相親。粵桂邊山與水的故事和精神，一棒又一棒、一代接一代賡續(xù)傳承。
紅色基因 破“山”之憂
走進(jìn)廉江市石角鎮(zhèn)山腰村，山青水綠，到處呈現(xiàn)出鄉(xiāng)村振興視角下的和諧共進(jìn)和發(fā)展。
山腰村位于湛江市最北端一塊獨(dú)立的“飛地”，誰(shuí)能想到如今靜謐的“飛地”，80多年前曾烽火連天。抗戰(zhàn)期間和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，這里曾是粵桂邊主要游擊區(qū)，以及南路特委和粵桂邊縱隊(duì)活動(dòng)的重要區(qū)域。在那里，先后共有1000多名共產(chǎn)黨人與山底人民拋頭顱、灑熱血，為人民的解放事業(yè)作出了巨大的貢獻(xiàn)和犧牲。
80多年前的革命火種，紅色基因繼往開來(lái)。昔日山底紅色革命根據(jù)地與今天的粵桂平安示范帶竟有異曲同工之妙。
由于兩廣交界山區(qū)地形復(fù)雜，治安情況一度較差，為解決邊界治理盲點(diǎn)和死角，在廉陸化博合等縣（市）黨委的推動(dòng)下，在邊界接壤鎮(zhèn)建立省際平安邊界工作站，廣泛開展打擊電信詐騙、“兩搶一盜”、禁毒等領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法，建立健全“聯(lián)建、聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)管、聯(lián)治”等“六聯(lián)”工作機(jī)制。近年來(lái)，邊界區(qū)域治安案件發(fā)生率大幅下降，破案率明顯上升，并成功打掉利用粵桂邊界復(fù)雜地理環(huán)境實(shí)施電信詐騙的團(tuán)伙。
粵桂邊界，你中有我，我中有你，村與村之間的山林土地爭(zhēng)議在所難免。2021年7月，廉江市石角鎮(zhèn)中間車村與廣西古城鎮(zhèn)符竹山村對(duì)雙方交界土地權(quán)屬產(chǎn)生爭(zhēng)議。廉江、陸川兩縣（市）黨委迅速啟動(dòng)邊界矛盾聯(lián)處機(jī)制，協(xié)同調(diào)研了解兩地群眾積怨問題，并組織夜間茶話會(huì)，讓兩地村民喝茶談心促和解。在兩地黨員干部的努力下，經(jīng)過(guò)多次調(diào)解，兩地村民終于握手言和。
建庫(kù)開河 解“水”之愁
“云散月明誰(shuí)點(diǎn)綴？天容海色本澄清”。站在碧波蕩漾的“人工湖”——鶴地水庫(kù)的大壩上，望那青年運(yùn)河水波滔滔，眼前河山一片錦繡，讓人感慨萬(wàn)端。
1958年，為消除雷州半島旱患，在廣東省委的支持下，湛江地委決定在九洲江下游興建“鶴地水庫(kù)——青年運(yùn)河工程”。湛江廉江、遂溪、海康等7個(gè)縣市（區(qū)）16萬(wàn)黨員干部克服困難，手提肩挑、耕牛拉車，用青春熱血挖就了鶴地水庫(kù)，總庫(kù)容11.44億立方米，最大水面面積122平方公里。
憶往昔，看今朝，60多年來(lái)，一個(gè)“人造海”，保障了146萬(wàn)畝農(nóng)田灌溉用水，解決了400多萬(wàn)人生活用水問題，維護(hù)了雷州半島水系生態(tài)環(huán)境。與之共生的“建庫(kù)開河精神”也一代代傳承，激勵(lì)著湛江人民勇往直前、奮斗不息。
“我父親是當(dāng)年建庫(kù)開河的特等功臣，并且一直守護(hù)著大壩直到退休。根在這里，所以無(wú)論去到哪里，我們覺得鶴地水庫(kù)、青年運(yùn)河很有歸屬感。作為第二代運(yùn)河人，我要將運(yùn)河事業(yè)堅(jiān)守下去。”雷州青年運(yùn)河管理局紅色教育基地服務(wù)中心副主任揭育聰，從小長(zhǎng)在運(yùn)河邊，喝著運(yùn)河水，聽著運(yùn)河故事長(zhǎng)大，大學(xué)畢業(yè)后，他毅然回到家鄉(xiāng)守護(hù)運(yùn)河。
走四方，看江河，最美還是故鄉(xiāng)九洲江，保護(hù)好“母親河”、“大水缸”是粵桂邊群眾共同的心愿。近年來(lái)，兩廣聯(lián)手開展“三污水”（養(yǎng)殖污水、生活污水、工業(yè)污水）治理，簽署《粵桂九洲江流域跨界水環(huán)境保護(hù)合作協(xié)議》，定期召開生態(tài)環(huán)保聯(lián)席工作會(huì)議，共同研究邊界生態(tài)環(huán)保工作，并聯(lián)合開展環(huán)保整治行動(dòng)，持續(xù)打擊九洲江跨界采河砂違法行為，同時(shí)建立九洲江生態(tài)補(bǔ)償紀(jì)念亭、聯(lián)合執(zhí)法黨員先鋒工作站、水環(huán)境保護(hù)陳列室等宣教平臺(tái)，兩地黨員干部成功打造一條九洲江聯(lián)合治理示范帶。
“我住江之頭，君住江之尾”。如今，泛舟九洲江和鶴地水庫(kù)，江闊水清，風(fēng)景如畫，這里成為我市踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念的樣板，也是兩廣共建的亮麗成果。
邊界共建 化“通”之難
建設(shè)和諧平安邊界，只有創(chuàng)新合作，才能共建共享，更好地推進(jìn)邊界三地鄉(xiāng)村振興。
邊界地區(qū)，村村相連相接，老百姓之間的磕磕碰碰難免，多年來(lái)面臨遇事難找“討說(shuō)法”之困境，這影響了和諧邊界的建設(shè)。
為破解這難題，更為把群眾矛盾糾紛調(diào)處化解工作規(guī)范起來(lái)，讓老百姓遇到問題能有地方“討個(gè)說(shuō)法”，廉江市借助“邊界黨建提升工程”推動(dòng)力，攜手周邊縣市成立132個(gè)“縣、鎮(zhèn)、村”三級(jí)矛盾調(diào)處合作工作站，老百姓“討個(gè)說(shuō)法”的地方越來(lái)越多，理越來(lái)越明，氣越來(lái)越順。
按照“預(yù)防在先、警示在前”的原則，廉江市把黨建和政法綜治網(wǎng)格整合成“一張網(wǎng)”，以黨組織為單元格、黨員為網(wǎng)格員，在9個(gè)邊界鎮(zhèn)打造鎮(zhèn)綜治中心、村委會(huì)、網(wǎng)格員的三級(jí)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)打造一批以五老人員、鄉(xiāng)賢為主持人的“一站式”解紛協(xié)調(diào)中心，“三級(jí)中心”分流響應(yīng)，減少矛盾上交。
黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，聚焦問題關(guān)鍵，線上線下拓寬矛盾糾紛信息收集渠道。線上充分利用“省社會(huì)治安綜合治理信息系統(tǒng)”、黨員活動(dòng)微信群等及時(shí)收集兩村群眾的思想動(dòng)態(tài)信息，線下發(fā)揮好網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員的服務(wù)管理作用，通過(guò)常規(guī)排查、談心談話等方式對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行全面排查摸底，切實(shí)做到對(duì)矛盾隱患發(fā)現(xiàn)得早、控制得住，全方位做好穩(wěn)控工作。
“我們組建了由黨員干部、村‘兩委’干部、‘五老理事會(huì)’組成的聯(lián)合網(wǎng)格管理員隊(duì)伍，雙方定期進(jìn)村入戶與群眾聊心事、話家常，詳細(xì)了解他們生活生產(chǎn)情況和主要訴求，實(shí)現(xiàn)了‘群眾呼叫，網(wǎng)格員報(bào)到，調(diào)解員上門’的一站式服務(wù)。”實(shí)施邊界黨建提升工程后，廉江市石角鎮(zhèn)石東村黨支部書記鐘增其介紹矛盾調(diào)處的工作做法，他們與邊界對(duì)面的陸川縣古城鎮(zhèn)盤龍村黨支部約定，每月一天聯(lián)合走訪雙方村民，共同調(diào)處矛盾糾紛，力爭(zhēng)“小事不出格、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
“青山一道同云雨，明月何曾是兩鄉(xiāng)”。一山三地，一河共飲，粵西和桂東南，多年的通力合作，共建共享，創(chuàng)新發(fā)展，讓這里的山更清，水更秀，合力譜寫出一首山歡水笑的新贊歌。
