“海岸衛士”、我國首個藍碳碳匯交易項目、拉姆薩國際重要濕地、中國人與生物圈保護區成員……談起這些元素，都離不開一個高頻詞——紅樹林。

2021年12月30日，湛江吹響了建設“紅樹林之城”品牌的號角，全面加強紅樹林保護、修復和利用，凝心聚力打造“紅樹林之城”，堅定不移走生態優先、綠色低碳高質量發展之路。

今年全國兩會期間，在湛全國人大代表寧凌也把湛江人民的這份熱切期待帶到了大會上，呼吁支持湛江市創建國家級“紅樹林之城”。

建設“紅樹林之城”決心重大正當其時

“紅樹林位于海陸界面，是支撐地球生態圈與森林、草原并列的三維生態系統之一，其重要生態功能和價值不言而喻。”寧凌開門見山地指出，建設“紅樹林之城”是深入踐行習近平生態文明思想的重要舉措，是推動生態優勢轉化為發展優勢的重要抓手，更是厚植城市精神、彰顯城市品格的現實需要。

湛江紅樹林國家級自然保護區是我國紅樹林面積最大、種類最多的自然保護區，現有紅樹林9960公頃，占全國紅樹林面積33%，占廣東省紅樹林面積78%。

寧凌認為，湛江不僅擁有創建國家級“紅樹林之城”的自然條件，更重要的是創建的重大決心——

湛江高度重視紅樹林的管理保護工作，在全世界紅樹林面積以每年約1％的速度遞減的背景下，湛江紅樹林面積卻逐年逆勢增長，被國際濕地專家稱為世界濕地恢復的成功范例；

近年來，湛江市先后出臺《湛江市紅樹林資源保護管理規定》《廣東湛江紅樹林國家級自然保護區管理辦法》等文件；

為了保護紅樹林，湛江在建設省重點工程—東雷高速公路工程的跨海大橋時，建設方選擇了讓大橋“繞道”紅樹林的方案，大橋跨海部分因此增長約1公里，項目線路總長度增長約2公里，增加投資約3億元。

調研中，寧凌欣慰地發現，湛江人民自古以來就與紅樹林結下了深厚的情誼，有著極強的紅樹林保護意識。“在湛江坡頭區乾塘鎮陳氏大宗祠里，立著一塊‘禁伐葭丁碑’，距今已有150多年歷史。‘葭丁樹’就是紅樹，碑文內容以村規民約的形式，嚴禁各種違規砍伐紅樹的行為。可以說，湛江還擁有著創建國家級‘紅樹林之城’的寶貴經驗。”

精準發力打響“紅樹林之城”特色品牌

2021年6月，湛江紅樹林國家級自然保護區管理局、自然資源部第三海洋研究所和北京市企業家環保基金會，簽署“湛江紅樹林造林項目”首筆5880噸的碳減排量轉讓協議，這標志著我國首個藍碳交易項目正式完成，為新時代紅樹林保護進行了創新探索。

下一步，湛江要打響“紅樹林之城”特色品牌，應從何發力、借力，以形成打造高質量發展的“綠色引擎”的合力？

為此，寧凌認為，首先要處理好開發與保護的關系，建議開展全國紅樹林現狀調查，為處理好開發與保護關系提供科學依據。

同時，設立全國性的紅樹林濕地專項保護基金。“該基金主要用于開展紅樹林生態保護和修復的推動、宣傳普及、科研支撐、持續發展等工作，提升紅樹林生態系統生物多樣性，助力紅樹林濕地資源的自然修復及科學營造。”

寧凌指出，可試點推動市場化紅樹林保護修復，貫徹推進自然資源產權制度改革要求，按照誰修復、誰受益的原則，鼓勵社會資金投入紅樹林保護修復，建議國家出臺指導性文件，對引進社會資本參與紅樹林營造修復的具體操作方式加以指導。

寧凌指出，還可以考慮依托湛江紅樹林資源豐富和廣東海洋大學科研優勢，鼓勵開展紅樹林生態保護與修復方面的科研工作。“支持校地共同合作成立中國紅樹林研究中心，在湛江建立中國紅樹林綜合利用實驗基地，開展紅樹林保護、修復和管理等方面的研究。”