近幾年，湛江迎來了前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇期和發(fā)展窗口期。特別是2021年3月，省委、省政府正式發(fā)布《關(guān)于支持湛江加快建設(shè)省域副中心城市 打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極的意見》，賦予湛江四大戰(zhàn)略定位，明確了湛江現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)路徑。

2021年12月27日，湛江市第十二次黨代會(huì)召開，指出要搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，感恩奮進(jìn)、砥礪前行，全力建設(shè)省域副中心城市、加快打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極，努力為廣東在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌作出湛江貢獻(xiàn)。

在波瀾壯闊的時(shí)代大潮中，作為粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設(shè)和“一帶一路”建設(shè)、海南自由貿(mào)易港建設(shè)、西部陸海新通道建設(shè)等重大國家戰(zhàn)略的交匯所在，湛江借得浩浩東風(fēng)，從廣東“一核一帶一區(qū)”的新格局中汲取源源活力，揚(yáng)帆起航。

新時(shí)代呼喚人才，新機(jī)遇需要人才。近年來，湛江市人力資源和社會(huì)保障局（以下簡稱市人社局）在市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，在市委組織部具體統(tǒng)籌指導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措，緊緊圍繞我省重大發(fā)展戰(zhàn)略和“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局以及市委市政府決策部署，扎實(shí)推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革，不斷細(xì)化和落實(shí)人才政策，全鏈條發(fā)力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，多措并舉打造人才集聚“強(qiáng)磁場(chǎng)”，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)、全面開啟湛江現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供強(qiáng)大人才智力支撐。

湛江這片熱土，正成為人才匯聚的高地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的樂土。

國家高層次人才地市行——走進(jìn)湛江活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。市人社局供圖

推進(jìn)人才機(jī)制創(chuàng)新

釋放人才賦能新效應(yīng)

建立高層次人才認(rèn)定及服務(wù)機(jī)制、改革落實(shí)職稱系列評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件、積極探索“校企雙制”辦學(xué)模式……近年來，市人社局堅(jiān)持把人才發(fā)展體制機(jī)制改革作為激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的關(guān)鍵之舉，全面貫徹落實(shí)市委“人才新政30條”，著力破除人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)等方面的體制機(jī)制障礙，進(jìn)一步釋放招才引智工作新效應(yīng)。

——深化高層次人才服務(wù)改革，制定實(shí)施高層次人才認(rèn)定辦法，累計(jì)認(rèn)定高層次人才8148人，其中A類90人、B類1582人、C類6476人；建立高層次人才卡服務(wù)機(jī)制，協(xié)調(diào)13個(gè)部門提供子女入學(xué)、安居保障、交通服務(wù)、配偶就業(yè)等15項(xiàng)配套優(yōu)惠政策，累計(jì)提供服務(wù)1.2萬人次。

——深化職稱評(píng)價(jià)制度改革，統(tǒng)籌推進(jìn)各級(jí)評(píng)委會(huì)建設(shè)，提高專家?guī)熨|(zhì)量，優(yōu)化評(píng)審程序，全市1個(gè)高級(jí)評(píng)委會(huì)、20個(gè)中級(jí)評(píng)委會(huì)、23個(gè)初級(jí)評(píng)委會(huì)按改革后標(biāo)準(zhǔn)完成設(shè)置、調(diào)整；制定實(shí)施《湛江市職稱評(píng)價(jià)制度改革實(shí)施方案》，建立專業(yè)技術(shù)人才分類評(píng)價(jià)制度，嚴(yán)格落實(shí)27個(gè)職稱系列評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件。同時(shí)，通過改進(jìn)職稱評(píng)審管理服務(wù)、設(shè)立非公職稱申報(bào)點(diǎn)等，不斷暢通職稱申報(bào)渠道，“十三五”期間新增專業(yè)技術(shù)人才5.5萬人。

——深化技工教育體制機(jī)制改革，走技工教育特色發(fā)展道路，打造一批特色專業(yè)，先后獲得國家級(jí)技能大賽獎(jiǎng)13項(xiàng)、省級(jí)技能大賽獎(jiǎng)19項(xiàng)、4名選手入選世界技能大賽國家集訓(xùn)隊(duì)。積極探索“校企雙制”辦學(xué)模式，與寶鋼湛江鋼鐵、中科煉化等160家知名企業(yè)長期合作，共建生產(chǎn)實(shí)習(xí)中心，合辦“定向班”“冠名班”“雙制班”53個(gè)；推進(jìn)“企業(yè)新型學(xué)徒制”，為企業(yè)訂單式培養(yǎng)1200余人。

——強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興專業(yè)技術(shù)人才支撐，2021年制定實(shí)施鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案及鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才經(jīng)營管理、生產(chǎn)應(yīng)用人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件，評(píng)審出首批“田秀才”“土專家”199人。

屢獲殊榮的湛江工匠代表?xiàng)顒?chuàng)和劉宗吉。

加快推進(jìn)人才載體建設(shè)

搭建人才發(fā)展“大舞臺(tái)”

博士博士后人才引培平臺(tái)建設(shè)、高技能人才培養(yǎng)載體建設(shè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)……一個(gè)個(gè)人才載體平臺(tái)的建設(shè)，為人才鋪就了展翅起飛的跑道。

梧高鳳必至，花香蝶自來。據(jù)悉，近年來，市人社局加快推進(jìn)人才載體建設(shè)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建了夢(mèng)想的舞臺(tái)。

突出博士博士后人才引培平臺(tái)建設(shè)。累計(jì)建設(shè)博士后科研工作站6家，其中市屬博士后科研工作站2家，累計(jì)培養(yǎng)博士后人才57人，近兩年入站達(dá)到24人；在2021年舉行的第一屆全國博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中，我市兩名博士后（團(tuán)隊(duì)）闖進(jìn)決賽，并獲得銀獎(jiǎng)1個(gè)。累計(jì)建設(shè)廣東省博士工作站29家，基本覆蓋高校、重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等博士人才較為集中的企事業(yè)單位。2021年，全市入選廣東省博士和博士后人才專項(xiàng)支持計(jì)劃博士項(xiàng)目338人、博士后項(xiàng)目12人，位居粵東西北地區(qū)第一。此外，即將出臺(tái)博士和博士后人才創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施辦法，從平臺(tái)建設(shè)、補(bǔ)貼激勵(lì)、配套服務(wù)等多方面支持鼓勵(lì)企事業(yè)單位引進(jìn)博士博士后人才。

突出高技能人才培養(yǎng)載體建設(shè)。打造高質(zhì)量實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，已創(chuàng)建國家級(jí)技能大師工作室1個(gè)、世界技能大賽機(jī)電一體化項(xiàng)目集訓(xùn)基地1個(gè)，正在建設(shè)高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地；以市二技校新校區(qū)建設(shè)為契機(jī)，加快技工院校提質(zhì)增效，二技校一期已動(dòng)工建設(shè)，二期獲批建設(shè)用地296畝并納入國家重點(diǎn)項(xiàng)目庫。

突出創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)。整合城鄉(xiāng)資源建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供多元化、高質(zhì)量空間載體，累計(jì)認(rèn)定創(chuàng)業(yè)孵化基地29家。連續(xù)舉辦五屆“青創(chuàng)杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，吸引各類創(chuàng)業(yè)人才3200人次。落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)各類人才積極投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2.7億元，形成了較好的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和示范帶動(dòng)作用。

廣東省鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽在湛江舉行。

湛江市高層次人才座談會(huì)。

提升人才服務(wù)“軟環(huán)境”

優(yōu)化人才發(fā)展“新生態(tài)”

人才引得進(jìn)，更要留得住。良好的環(huán)境是吸引人才的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。近年來，我市持續(xù)提升人才服務(wù)的“軟環(huán)境”，積極營造全社會(huì)識(shí)才愛才敬才用才的濃厚氛圍，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境“新生態(tài)”。

近年來，市人社局強(qiáng)化重點(diǎn)人才項(xiàng)目服務(wù)，組織申報(bào)入選揚(yáng)帆計(jì)劃培養(yǎng)高層次人才、引進(jìn)緊缺拔尖人才、引進(jìn)青年博士等項(xiàng)目，以及珠江人才計(jì)劃、特支計(jì)劃、博士和博士后專項(xiàng)支持計(jì)劃865人。先后承辦各類國家高層次人才湛江行活動(dòng)6次，累計(jì)邀請(qǐng)國際國內(nèi)領(lǐng)先專家60多人到我市重點(diǎn)企事業(yè)單位實(shí)地指導(dǎo)技術(shù)攻關(guān)和開展項(xiàng)目合作洽談。

將鄉(xiāng)村振興人才驛站作為促進(jìn)各類人才投身鄉(xiāng)村振興建設(shè)的重要抓手，2022年3月前，將在全市布局建成10家縣級(jí)鄉(xiāng)村振興人才驛站、65家鎮(zhèn)級(jí)鄉(xiāng)村振興人才驛站，為鄉(xiāng)村振興提供技能培訓(xùn)、柔性引才、技術(shù)指導(dǎo)、人才交流等“一站式”服務(wù)，目前已經(jīng)陸續(xù)揭牌運(yùn)行。

在市政府行政服務(wù)中心建設(shè)湛江市人才驛站及高層次人才一站式服務(wù)專區(qū)，2022年1月建成投入使用后，將統(tǒng)一受理人才政策咨詢、高層次人才認(rèn)定以及優(yōu)惠政策；組織開展人才政策宣傳、人才項(xiàng)目供需對(duì)接、重點(diǎn)人才計(jì)劃申報(bào)等活動(dòng)，承接國際化人才一站式服務(wù)。

建立人才與重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接機(jī)制。會(huì)同市委組織部、市發(fā)改局印發(fā)實(shí)施《湛江市人才與項(xiàng)目深度對(duì)接方案》，對(duì)接大工業(yè)園區(qū)建設(shè)以及巴斯夫等重大項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化人力資源服務(wù)。同時(shí)，加快建立急需緊缺人才服務(wù)機(jī)制，即將出臺(tái)引進(jìn)急需緊缺人才服務(wù)辦法，發(fā)布急需緊缺人才目錄，為企業(yè)精準(zhǔn)引才、高效引才提供服務(wù)保障。

完善流動(dòng)人才管理服務(wù)機(jī)制。依托“智慧人社”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高層次人才網(wǎng)上認(rèn)定，實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生報(bào)到、高校畢業(yè)生改派、畢業(yè)生檔案去向查詢等9項(xiàng)業(yè)務(wù)的網(wǎng)上全流程辦理，啟動(dòng)流動(dòng)人員流動(dòng)人才檔案規(guī)范化、信息化管理，審批效率顯著提升。

二技新校區(qū)開工儀式。

注重“三項(xiàng)工程”

積極打造技能人才工作品牌

在更高起點(diǎn)謀劃推動(dòng)技能人才發(fā)展，在我市工業(yè)化、生態(tài)化、數(shù)字化融合發(fā)展推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，特別是在大工業(yè)園區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大作用，市人社局注重“三項(xiàng)工程”，積極打造技能人才工作品牌。

致力打造“粵菜師傅·湛江味道”。目前我市已建成省級(jí)“粵菜師傅”培訓(xùn)基地和大師工作室各4個(gè)，全市開設(shè)“粵菜師傅”相關(guān)專業(yè)高校、中職學(xué)校、技工院校17所，并與50多家企業(yè)簽訂“粵菜師傅”校企合作協(xié)議；舉辦名師下鄉(xiāng)、送教下鄉(xiāng)、技能大賽等活動(dòng)800多場(chǎng)次，2021年共培訓(xùn)粵菜師傅5.8萬人次。

致力打造“廣東技工·湛江工匠”。對(duì)接鋼鐵、石化等重大項(xiàng)目開設(shè)本地特色專業(yè)班、校企合作班13個(gè)，列入省重點(diǎn)支持專業(yè)1個(gè)；市技師學(xué)院納入省高等學(xué)校設(shè)置“十四五”規(guī)劃，并推動(dòng)省市共建；推進(jìn)基本職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)普惠性、均等化，各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)28.53萬人次；成功承辦廣東省鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽，在22支參賽代表團(tuán)中總獎(jiǎng)牌數(shù)及金牌數(shù)均位居全省第二。

致力打造“南粵家政·湛江溫度”。動(dòng)工建設(shè)南粵家政綜合服務(wù)示范基地，在全省較早啟動(dòng)“15分鐘家政服務(wù)圈”建設(shè)，建設(shè)8個(gè)“南粵家政”基層服務(wù)站、開創(chuàng)在大型商場(chǎng)建設(shè)家政超市先例，獲評(píng)省級(jí)南粵家政服務(wù)龍頭企業(yè)和誠信示范企業(yè)各1家；舉辦全市首屆“南粵家政”技能大賽，選派能手參加省賽，獲獎(jiǎng)人數(shù)居全省前列；開展南粵家政培訓(xùn)1.4萬人次。

國以才立，政以才治，業(yè)以才興。踏上新征程，市人社局將全面貫徹落實(shí)中央和省委人才工作會(huì)議精神，落實(shí)落細(xì)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，推動(dòng)新時(shí)代人才工作高質(zhì)量發(fā)展，為湛江全力建設(shè)省域副中心城市、加快打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。