湛江產業轉移工業園東海島園區。 記者 劉冀城 攝

今年的政府工作報告特別提到“加快建設廣東湛江大型產業集聚區東海島片區和奮勇片區，啟動烏石片區規劃建設，完善園區管理體制。優化激勵工業園區高質量發展工作方案。”

擘畫發展藍圖，聚力產業發展。讓我們一起來聆聽人大代表、政協委員對這份沉甸甸報告的熱議。

奮勇片區目標是實現汽車產業“破局”

市人大代表吳承光：建設大型產業集聚區，這是省委省政府的重大部署。湛江大型產業集聚區占地面積為620平方公里，其中東海島片區170平方公里、奮勇片區450平方公里。建設大型產業集聚區，是我市實現高質量跨越式發展的一個重要舉措，是落實“三化”“三大”的重大部署。去年我市成立指揮部，從經開區、雷州和奮勇高新區、市直部門抽調人員，明確建設大型產業集聚區的方向、思路和舉措，今年重在抓落實。

今年，我市謀劃在東海島片區和奮勇片區各15平方公里的土地上，建設大型產業集聚區核心區，集中資源要素啟動建設，推進生態化發展、交通基礎設施和主導產業規劃。其中東海島片區的產業定位是綠色鋼鐵、綠色石化、先進材料等，奮勇片區除傳統產業外，未來重點發展汽車產業。

2022年，奮勇片區的目標是實現汽車產業“破局”，通過第三方委托招商，爭取引進汽車龍頭企業，涵蓋汽車整車、零部件等產業鏈，目標是形成汽車產業集聚地，形成“龍頭帶動、星月同輝”、互相促進、互相發展的工業格局。

圍繞大型產業集聚區核心區，目前奮勇片區重在做好基礎設施，規劃汽車產業園，推進路網、電力、排污、燃氣管道等基礎設施建設。同時，引進社會資本建設工業廠房，加大招商引資力度，快速吸引中小企業落地投資；引進新型基建、工業互聯網，推動企業上“云平臺”，謀劃建設綠色低碳智能園區，打造省一級循環經濟示范產業園。

助力湛江形成高質量的產業集群

市政協委員莊小健：工業園區的集聚作用、整合作用和帶動作用日益凸顯，已成為助推區域經濟社會發展的強勁引擎。但目前，我市產業園區還存在產業關聯度不高的問題。園區產業分類較多，關聯度不高，缺乏產業優勢或主導產業，產業鏈體系較薄弱，無法形成有效的產業鏈以及產業聚集帶來的規模效應和聚集效應。

政府工作報告中提到，要加快建設廣東湛江大型產業集聚區東海島片區和奮勇片區。特別是提出要優化激勵工業園區高質量發展工作方案，實施產業集群“鏈長制”，以龍頭項目為牽引，推進延鏈補鏈強鏈，帶動上下游產業鏈發展。這必將有力破解目前工業園區產業鏈體系薄弱的問題，形成高質量的產業集群。

加強產業集聚區基礎設施建設

市政協委員張卓軍：工業化、生態化、數字化融合發展的理念，引領我市大園區建設呈現前所未有的發展勢頭。廣東湛江大型產業集聚區規劃建設非常鼓舞人心。

我們通過調研了解到，目前我市產業園區還存在基礎設施建設投入不足的問題，尤其是園區污水處理設施及配套管網建設水平，已無法滿足鋼鐵、石化、汽車、造紙等行業廢水的特殊處理需求。建議在下一步園區規劃建設中，加強污水集中處理設施建設，科學規劃污水集中處理設施。

污水處理設施的布局和廠址選擇要遵循工業園區總體規劃，依據園區用地條件、企業生產特點、處理后尾水排放條件等綜合確定。盡可能依托城鎮已建污水處理設施，兼顧生物醫藥、精細化工、汽車制造、輕工紡織等行業企業生產廢水的特殊處理需求，可考慮采用專管專線收集和輸送廢水，在終端配備專用工業廢水處理單元等措施。要精準規劃設計，降低建設成本，避免造成投資浪費。