就業(yè)是民生之本。今年以來，我市始終堅持以人民為中心，將就業(yè)擺在“六穩(wěn)”“六保”之首，作為宏觀調(diào)控的優(yōu)先目標(biāo)，堅持減負(fù)、穩(wěn)崗、擴就業(yè)并舉，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，就業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新就業(yè)形態(tài)不斷涌現(xiàn)，就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升。截至2021年11月底，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.31萬人；困難群體實現(xiàn)就業(yè)1444人；扶持創(chuàng)業(yè)2562人；高校畢業(yè)生就業(yè)形勢基本平穩(wěn)，截至2021年12月10日，總體就業(yè)率為92.32%。每一個數(shù)據(jù)的背后，是民生的改善，更是人民群眾幸福指數(shù)的提升。

日前，我市舉辦2021年“暖心助航 就創(chuàng)青春”高校畢業(yè)生專場招聘會。 市人社局 供圖

全力穩(wěn)住就業(yè)“基本盤”

全面完善就業(yè)政策體系，出臺湛江市3.0版“促進就業(yè)十九條”，提出84項政策措施，持續(xù)加碼穩(wěn)就業(yè)政策措施，重點落實減免社保費、穩(wěn)崗返還、就業(yè)補貼、稅收減免等政策。

企業(yè)“活得好”，就業(yè)才能“穩(wěn)得住”。

今年以來，全市為促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)減稅降費超3億元；為參保企業(yè)減輕失業(yè)保險和工傷保險費負(fù)擔(dān)1.35億元；撥付842戶企業(yè)穩(wěn)崗返還資金1337.33萬元；累計發(fā)放失業(yè)補助金2246.04萬元，為6950名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金4737.30萬元；發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼5546.72萬元，扶持高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、脫貧人口等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)8920人次。

強力織牢就業(yè)“兜底網(wǎng)”

就業(yè)“兜底網(wǎng)”，“兜”出的是滿滿的幸福感。

為促進更多求職者實現(xiàn)就業(yè)，我市大幅度增加政策性崗位供給。開發(fā)國有企事業(yè)、“三支一扶”、基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)崗位等5320個；累計組織高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)863人；累計開發(fā)公益性崗位1320個托底安置就業(yè)困難人員、脫貧勞動力就近就地就業(yè)。

同時多渠道鼓勵靈活就業(yè)和新業(yè)態(tài)就業(yè)。放開靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險、工傷保險以及失業(yè)保險的參保條件，實施新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障工作，落實靈活就業(yè)社會保險補貼等政策扶持。今年全市共支出靈活就業(yè)社保補貼378.3萬元，幫扶1369名就業(yè)困難人員實現(xiàn)靈活就業(yè)。

為做好退役軍人保障，我市積極落實退役軍人各項政策。全市落實發(fā)放1049名自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部住房改革補貼，按時足額發(fā)放本地區(qū)資質(zhì)就業(yè)退役士兵地方一次性經(jīng)濟補助。

聚力打造就業(yè)“蓄水池”

授之以魚不如授之以漁，掌握“一技之長”，是實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的有效“法寶”。

我市以“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程為載體，用技能培訓(xùn)點燃脫貧致富希望，進一步拓寬技能就業(yè)、技能增收之路。今年來，三項工程培訓(xùn)8.46萬人次，帶動6.77萬人就業(yè)。

我市挖掘“湛江味道”，持續(xù)深化“粵菜師傅”“1+N”創(chuàng)新融合發(fā)展，累計創(chuàng)建“粵菜師傅”省級培訓(xùn)基地4個、大師工作室4個，舉辦名師下鄉(xiāng)、送教下鄉(xiāng)等活動1821場次。培育“湛江工匠”，對接鋼鐵、石化等重大項目開設(shè)特色專業(yè)班、校企合作班13個。發(fā)展“湛江家政”，建成市“南粵家政”綜合服務(wù)示范基地，獲評省級家政服務(wù)培訓(xùn)示范基地和龍頭企業(yè)、誠信示范企業(yè)各1家；在全省較早啟動“15分鐘家政服務(wù)圈”建設(shè)，建成運作8個“南粵家政”基層服務(wù)站。

此外，大力實施“農(nóng)村電商”工程，建有農(nóng)村電商培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地1個，農(nóng)村電商“一村一品”帶頭人培訓(xùn)300人，技能培訓(xùn)2650人，帶動就業(yè)3005人。

大力激發(fā)就業(yè)“新動能”

要想提高就業(yè)率，就得創(chuàng)造出更多的“飯碗”。

市人社、科技、市場監(jiān)督、稅務(wù)、金融、工信等部門積極優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境，催生大量市場主體，有力促進新動能加快成長。

支持建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化平臺，吸納創(chuàng)業(yè)項目進駐并提供免費服務(wù)，落實創(chuàng)業(yè)資助、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼、租金補貼等政策，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款模式，新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款達1.2億元。同時，舉辦創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師志愿團系列創(chuàng)業(yè)服務(wù)公益活動，提供創(chuàng)業(yè)咨詢達2000人次，有力解決創(chuàng)業(yè)“起步難”“存活難”“發(fā)展難”問題。

“雖然我市穩(wěn)就業(yè)工作取得明顯成效，但就業(yè)領(lǐng)域仍然存在突出的問題和困難。如當(dāng)下勞動者訴求趨向多元化，企業(yè)穩(wěn)定用工難度加大；青年、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)壓力不減；“就業(yè)難”與“招工難”問題并存，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾仍然突出，穩(wěn)定和促進就業(yè)任務(wù)依然艱巨。”市人社部門工作人員說。

富民之道，惟在樂業(yè)。下一步，市人社部門將認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及市委市政府 “六穩(wěn)”“六保”決策部署，全力以赴做好以下幾方面工作：一是在全面實施3.0版“促進就業(yè)十九條”基礎(chǔ)上，升級新一輪促進就業(yè)政策，多措并舉穩(wěn)定和擴大就業(yè)；二是持續(xù)推動“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮促進就業(yè)功能；三是統(tǒng)籌推進高校畢業(yè)生、脫貧人口等重點群體就業(yè)工作；四是大力支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)和靈活就業(yè)，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策實施力度，推動創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，加大對靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)的保障；五是抓公共就業(yè)服務(wù)供給體系建設(shè)，進一步提高就業(yè)服務(wù)效能，切實兜牢失業(yè)風(fēng)險底線，確保就業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定。