1.受理編號X2GD202109060097

交辦問題基本情況：反映湛江市赤坎區金沙灣紅樹林排污渠，近十年來經常排放污水，晨運時在排污渠附近聞到刺激的臭味。希望能得到解決。

行政區域：赤坎區 污染類型：水

調查核實情況：

經查，收到交辦案件后，赤坎區委、區政府高度重視，區委書記、區長第一時間做出指示，要求立即核實處理。2021年9月7日14：30，區長、副區長召集赤坎區區府辦、赤坎區信訪案件組、赤坎區住建局、赤坎區城綜局、赤坎區農業農村局、赤坎生態環境分局、赤坎環衛處和赤坎區沙灣街道等單位到達金沙灣紅樹林百金渠，現場調查和研究處理交辦案件。因當天海水漲潮，現場無法查看出是否有污水外排，周邊無異味。海水退潮后，出水口發現有少量污水流出，無異味。

經核查，群眾反映的赤坎金沙灣紅樹林排污渠是指百金渠。百金渠設計為雨水主干渠，主要收集海豐路、百金路、海灣路、觀海路等道路雨水。百金渠沿百金路鋪設，起點海豐路與百金路相交路口，穿越海豐路、海灣路、觀海路，終點為赤坎金沙灣觀海長廊紅樹林（延伸出海段），渠道全線均為暗渠，尺寸基本為寬1.8米、高1.5米，全長約960米。目前，海豐路已進行雨污分流，已鋪設一條污水主管（赤坎水質凈化廠廠外截污專管），將百金渠上游區域污水收集接入華田路污水主管排向赤坎水質凈化廠；海灣路已進行雨污分流，將百金渠中下游區域污水收集接入海田東一路、華田路污水主管排向赤坎水質凈化廠。百金渠周邊區域的市政管網已按規劃要求進行雨污分流建設。

經排查核實，造成百金渠有污水排出的原因主要有兩方面：一是存在少量污水排放錯接入百金渠雨水渠的情況。2021年以來，在市水治辦具體指導下，市住建局會同市城綜局聯合赤坎市政維護站、廣東省源天工程公司，對百金渠污水溢流問題進行排查整治，解決了碧海園小區、觀海長廊公園廁所共2處污水管錯接排入雨水渠問題，但未能在根本上解決百金渠的問題。2021年9月7日，赤坎區黑臭水體整治督導專班會同赤坎市政維護站，根據《湛江市中心城區水系綜合治理工程（2019—2023年第一階段）調查報告》（由湛江市廣業環保投資有限公司委托廣州榮銘工程技術有限公司對百金渠排水管網進行調查，于2021年9月6日出具此調查報告）對百金渠及周邊排水管網再次進行核實。截止2021年9月9日，新發現污水管錯接百金渠雨水箱涵3處，分別位于濱海園東門停車場出入口、濱海園百金路側停車場出入口、海祥路的車美途汽車美容洗車店，目前已整改完畢。二是百金渠是按雨污合流設計建設，渠內建有截污墻，沿渠生活污水通過污水收集井，連通海豐路市政污水管網，最后排放至赤坎污水處理廠。遇到大雨時，渠內雨水滿溢會帶出污水。

百金渠出水口附近有約60畝外來品種紅樹林，由于紅樹林特有的生物屬性，紅樹林內形成了以紅樹凋落物為食物的生物鏈，其發達的支柱根系會加速淤泥沉積，一些海面漂浮垃圾也會滯留樹林內難以清理，加上枯葉腐爛與沉積的淤泥混合，日積月累產生了異味。

經工作人員現場走訪調查4名經常在附近晨運的群眾，其中有3名群眾表示在紅樹林百金渠附近晨運時有時聞到臭味，有1名群眾表示沒有聞到臭味。

綜上所述，群眾反映的“湛江市赤坎金沙灣紅樹林排污渠，近十年來經常排放污水，晨運時在排污渠附近聞到刺激的臭味。希望能得到解決。”問題基本屬實。對此，赤坎區迅速制定整改措施，同時邊督邊改，源頭治理，標本兼治。

本部分反映問題基本屬實。

處理和整改情況：

一、迅速制定整改措施。為確保交辦件盡快落實到位，赤坎區政府主要領導和分管領導針對現場調查情況，研究部署整改措施，明確各有關單位工作職責。赤坎區黑臭水體整治督導專班負責摸排排入百金渠的污水源頭，并協調湛江市寸金橋公園管理處加強紅樹林常態化保潔工作；赤坎區農業農村局負責清理百金渠周邊沉積淤泥；赤坎環衛處負責清理百金渠周邊水體上的垃圾。

二、邊督邊改，源頭治理，標本兼治。一是全面排查整治百金渠排污問題。2021年9月7日，赤坎區黑臭水體整治督導專班對百金渠污水源頭進行排查，并對新排查發現的濱海園東門停車場出入口、濱海園百金路側停車場出入口、海祥路的車美途汽車美容洗車店3處錯接污水口進行整治。2021年9月8日，赤坎區城綜局對海祥路的車美途汽車美容洗車店發出《責令改正通知書（決定書）》（湛赤城綜責改〔2021〕No 216號），要求其立即停止混排的違法行為，并按照雨污分流的規定進整改；對廣東省華信服務集團湛江分公司發出《責令改正通知書（決定書）》（湛赤城綜責改字〔2021〕No 217號），要求其協助車美途汽車美容洗車店進行整改。車美途汽車美容洗車店在廣東省華信服務集團湛江分公司的協助下已完成錯接污水管改造，重新接入污水管網，赤坎區城綜局已對車美途汽車美容洗車店錯接污水口進行封堵；濱海園物業公司已對濱海園東門停車場出入口、濱海園百金路側停車場出入口2處錯接污水口進行封堵，并完成濱海園東門停車場出入口錯接污水管的改造，重新接入污水管網。截止2021年9月10日，3處錯接排污口已完成整治。二是清理百金渠出水口周邊沉積淤泥。截止2021年9月10日，赤坎區農業農村局已完成百金渠兩側(不含紅樹林)的清理工作,人工挖淤泥、流沙272平方米,鏟除苔蘚、復位護壩水泥件1470平方米，高強車吸污車清運污泥、人工沖洗堤壩及水泥件26.9立方米；完成百金渠出口處清淤工作，挖掘機挖裝淤泥、流砂292.5立方米，回填土方（周邊泥）292.5立方米，并利用夯實機夯實槽、坑。三是加強百金渠出水口周邊水體垃圾清理保潔工作。早于2021年8月31日起，赤坎環衛處就雇用了４名工人，投入１艘打撈船，每天上午８時至11時半、下午2時半至6時期間，對百金渠出水口附近防浪壩水域至金沙灣紅樹林的垃圾打撈保潔、撿拾。同時每天安排專人對該河段進行巡查督促，如發現問題及時通知工人進行整改，確保該河段水面干凈整潔，環境衛生得到改善。

下一步工作措施：

一、赤坎區積極向市爭取，把百金渠納入黑臭水體整治二期工程（雨污分流），對污水管網提質增效，早日解決百金渠雨天污水溢流問題。

二、赤坎區城綜局會同沙灣街道安排專人每天到百金渠出水口及周邊巡查，一旦發現異常立即上報處置。

三、繼續做好百金渠出水口周邊環境整治。赤坎區黑臭水體整治督導專班加強與市寸金橋公園管理處聯系，督促做好紅樹林常態化保潔工作；赤坎環衛處每天安排專人清理百金渠出水口附近防浪壩水域至金沙灣紅樹林的垃圾。

是否辦結：階段性辦結

責任人被處理情況：無

2.受理編號：X2GD202109060087

交辦問題基本情況：舉報廣東建集工程公司，在廣東省湛江市廉江市沙鏟河次河道，以整治之名，在河流流經地長山鎮、石頸鎮、青平鎮、雅塘鎮、橫山鎮，直至安鋪鎮的九洲江出海口，肆意盜采河沙，現已盜采至青平鎮紅坎村，造成河床加深，影響一河兩岸的農田生態環境。

行政區域：廉江市 污染類型：生態

調查核實情況：

一、關于廣東建集工程公司，在廣東省湛江市廉江市沙鏟河次河道，以整治之名，在河流流經地長山鎮、石頸鎮、青平鎮、雅塘鎮、橫山鎮，直至安鋪鎮的九洲江出?？?，肆意盜采河沙，現已采至青平鎮紅坎村的問題。

廉江市香山河、沙鏟河、白馬嶺河清淤防洪治理工程涉及的鄉鎮有青平、雅塘鎮，不涉及長山、石頸、橫山、安鋪鎮。2019年開始，廉江市分別實施香山河、沙鏟河、白馬嶺河清淤防洪治理工程，2020年7月23日經中共廉江市委常委會審議通過，上述三宗河道清淤工程合并為一個項目，經公開招標確定施工中標單位為廣東建集工程有限公司，工程于2020年7月開工建設。河砂屬于國家所有，任何組織和個人不得非法采運，由于河道中的清淤物含有較大的砂料，對于河道清淤防洪治理工程的清淤物，根據《廉江市河道清淤防洪治理工程實施方案》（廉府辦〔2018〕9號）有關規定，施工單位依照相關手續全部交付項目法人，由項目法人依法依規負責后續管理和處置。市政府監督機構全程實施監督，施工單位或項目法人不得非法私運、私售河砂。在此項目中，項目法人將清理出來的清淤物全部交由國資公司以公開拍賣的方式處置，并由其負責后續交運處置工作。截止目前，未發現廣東建集工程有限公司以整治之名盜采河砂的行為。

二、關于廣東建集工程公司整治河道造成河床加深，影響一河兩岸的農田生態環境的問題。

群眾反映盜采河砂問題的現場實為廉江市香山河、沙鏟河、白馬嶺河清淤防洪治理工程施工現場。2021年9月7日下午，廉江市執法人員會同湛江市水務局、青平鎮政府、雅塘鎮政府等工作人員到香山河、沙鏟河、白馬嶺河段施工現場進行核查，未發現施工單位過度深挖河道以及因工程施工影響河兩岸農田生態環境問題。清理河道深度是依據設計圖紙各斷面尺寸確定的，每個設計斷面都是經過勘測設計單位根據實際情況合理計算得出，施工中標單位按圖施工；根據工程監理報告，上述3個河道清淤工程均按圖施工，沒有超過設計清理范圍。

2021年9月10日上午，湛江市信訪案件組組長率隊到建集工程公司香山河和沙鏟河作業點調研督查，現場指導信訪調處工作。調研現場看到堆放的河沙實為清淤船抽上來的含沙量較高的清淤物（含有河沙和淤泥），清理累積達一定量后用車拉運到定點堆放場移交給基投公司待拍賣，業主單位提供有清淤物的移交手續；現場堆放河道清淤物的地塊是租用周邊村民自承包的土地，土地租金每年每畝300元，青苗補償金每年每畝2500元，經自然資源部門核定，租用的地塊屬林地?，F場發現清淤作業點附近河段有大片的水浮蓮，已立即通知作業單位和屬地鎮政府組織人員清理。

綜上所述，廣東建集工程有限公司依法依規實施廉江市香山河、沙鏟河、白馬嶺河清淤防洪治理工程，清淤物堆放在租用周邊村民的林地上，累積一定量后移交廉江市基投公司以公開拍賣方式處置，未發現有盜采河砂行為。群眾反映廣東建集工程有限公司在廉江市沙鏟河次河道，以整治之名，肆意盜采河砂，造成河床加深，影響一河兩岸農田生態的問題不屬實。

本部分反映問題不屬實。

處理和整改情況：

廣東建集工程有限公司依法依規實施河道清淤防洪工程，工程中標后2020年7月開工，3個河道總清淤量約117.19萬M3，目前已完成27.45萬M3，工程完成約23.27%。2020年10月第一批清淤物共6萬M3交由廉江市基礎設施建設投資有限公司以公開拍賣方式處置，成交金額1025萬元；2020年12月25日至2021年3月18日4批共12.96萬M3清淤物已移交廉江市基礎設施建設投資有限公司待拍賣，其余存放在堆場未移交。對于發現作業點附近河道的水浮蓮已組織人員清理，9月15日前可清理完畢。

下一步工作措施：廉江市將加大對轄區河道、湖泊、水庫管理范圍內非法盜采河砂的執法巡查監管力度。一是督促屬地鎮政府落實“河長制”，持續開展河道“五清”工作；二是要求自然資源和水務部門要加強對河道清淤物堆放點用地的監管，督促項目單位在完成河道清淤工作后恢復租用地塊的原貌，保證群眾的利益不受損害。三是組織涉及河道清淤防洪治理工程的鎮、村兩級河長加強對轄區河段的巡河履職和監管。四是通過懸掛橫幅、樹立告示牌、進村入戶宣傳等多渠道、多方式加大宣傳力度，增加群眾知曉率，做好群眾思想工作，引導群眾配合和監督工程建設。五是2021年底前劃定河道采砂禁采區并進行公告，堅決打擊違法河道采砂行為。

是否辦結：階段性辦結

責任人被處理情況：無

3.受理編號：D2GD202109060050

交辦問題基本情況：反映赤坎區體育中心社區公園（在建）未公示相關環評文件，雍逸廷小區業主擔心公園內垃圾回收站產生的廢氣對小區居民生活造成影響。

行政區域：赤坎區 污染類型：其他污染

調查核實情況：

經查，體育中心社區公園項目位于湛江市體育中心東側，市檔案館大樓南側，明政路西側，順江帝景小區北側，雍逸廷小區西南側，作為社區配套公園，進一步突出體育康體主題，加強園內配套設施，融入康體主題文化，協調園建小品及標識體系景觀風格，將打造成滿足多年齡層次的 休閑、活動、娛樂、游玩等需求的社區公園。

目前，該項目尚未開標，未開工建設。該項目不在《建設項目環境影響評價分類管理名錄》（2021年版）范圍內，不需編制環評文件。

群眾反映的垃圾回收站實際上是垃圾收集點，是根據《湛江市自然資源局關于重新下達體育中心社區公園項目規劃設計條件的批復》（湛自然資（規劃）函〔2021〕126號）要求配置建設的市政環衛設施。該垃圾收集點位于順江帝景小區北面及雍逸廷小區西面，距離住宅區≥20m米，是小型生活垃圾中轉站（日處理壓縮垃圾量50噸以下），屬于住建部頒發的《城市環境衛生設施規劃標準》（GB/T50337-2018）的小型V類生活垃圾轉運站，滿足該標準中“離站外相鄰建筑間距≥8m”的要求。根據省生態環保廳關于印發《廣東省豁免環境影響評價手續辦理的建設項目名錄（2020年版）》的通知（粵環函〔2020〕108號）的文件精神，納入本名錄的建設項目，無需辦理環評手續。該垃圾收集點是城鎮生活垃圾轉運站，屬于該名錄中的第28小項，屬可豁免辦理環評手續的建設項目。另外，由于垃圾收集點尚未開工建設，居民所擔心產生的臭味會對生活造成影響的后果未實際發生。

綜上所述，群眾反映的問題部分屬實：群眾反映的體育中心社區公園項目屬實，但該項目不需要編制環評文件，不存在公示環評文件的問題；該項目“在建及公園內垃圾回收站產生的廢氣對小區居民生活造成影響”的情況不屬實。

市城市管理和綜合執法局將垃圾收集點調整為公園配套工具房，用于存放綠化維護設備等。

本部分反映問題部分屬實。

處理和整改情況：

市城市管理和綜合執法局將垃圾收集點調整為公園配套工具房，用于存放綠化維護設備等。

下一步工作措施：舉一反三，提前做好市政設施建設的群眾思想工作。建立完善項目建設的溝通機制，涉及的市政基礎設施項目，要提前加強與項目周邊群眾溝通交流，主動做好項目建設相關解釋工作，爭取群眾大力支持市政基礎設施建設。

是否辦結：階段性辦結

責任人被處理情況：無

4.受理編號：X2GD202109060061

交辦問題基本情況：反映2021年3月10日受湛江甘化糖業有限公司桔水泄漏影響，導致整條楊柑河下游區域水質受到嚴重污染，致使投訴人所處片區養殖戶養殖的蝦、蟹、生蛙全部死亡。直至今時今日，因污染導致魚蝦死亡的賠償事宜仍未獲處理。

行政區域：遂溪縣  污染類型：水

調查核實情況：

2021年9月7日，界炮鎮政府、市生態環境局遂溪分局、遂溪縣農業農村局、遂溪縣科工貿和信息化局等相關職能部門組成聯合調查組到現場調查楊柑河沿河養殖戶的有關情況。經查，向督查組反映上述問題的是湛江同和生態農業有限公司（以下簡稱“同和公司”），該公司位于遂溪縣界炮海田村委會，現有養殖高位池140畝，土塘90畝，主要從楊柑河入海口段抽水養殖節對蝦。3月10日，湛江甘化糖業有限公司發生糖蜜（桔水）泄漏事件后，界炮鎮政府已于3月10日夜晚電話通知楊柑河沿河企業停止抽取海水進行養殖。3月 11日，該公司未按要求停止抽取海水；3月13日，其蝦塘陸續出現死蝦現象。

甘化公司發生糖蜜（桔水）泄漏事件后，界炮鎮政府組織人員對受影響區域的海洋養殖戶進行排查。經排查，受影響的生蠔、魚蝦養殖戶，均已登記在冊，納入定損賠償名單。養殖戶生蠔死亡情況，已委托有資質的第三方公司進行鑒定，鑒定結果已出。蝦、蟹、蛙養殖戶受污染情況，已有部分資料送至第三方公司，第三方公司將根據具體情況收集完善資料后進行評估。

3月10日甘化公司發生糖蜜（桔水）泄漏事件后，界炮鎮政府于3月11日成立工作專班，有序處理糖蜜（桔水）泄漏事件核損、賠償有關事宜，并與相關職能部門多次召開工作推進會，有力推動工作進展。目前，已完成95%生蠔養殖戶的協商賠償事宜。

綜上所述，群眾反映的問題部分屬實。其中，楊柑河下游區域水質受到湛江甘化糖業有限公司桔水泄漏污染情況屬實；群眾反映的“致使我們這一片區養殖戶所養的蝦、蟹、生蛙都全部死光了！直至今時今日都還沒有處理因污染導致魚蝦死亡的賠償事宜！”問題不屬實。界炮鎮政府核實定損，已于9月10日固定好魚蝦蟹受污遭損的相關證據。定于9月14日召開協調會，爭取盡快化解矛盾，達成一致的賠償協議。

本部分反映問題屬實。

處理和整改情況：

一、高度重視，現場督辦。9月4日，遂溪縣委副書記、代縣長率隊到界炮鎮就同和公司養殖場受污染導致死蝦事件進行調研督辦，現場了解同和公司的訴求，提出有關要求：一是同和公司要積極配合政府，上報蝦蟹死亡的相關資料；二是鎮政府要高度重視，積極聯系甘化糖廠，盡快組織反映人及糖廠召開協商會議，依法依規處理。

二、認真核查，抓緊協調。界炮鎮政府核實定損，已于9月10日固定好魚蝦蟹受污遭損的相關證據。定于9月14日召開協調會，爭取盡快化解矛盾，達成一致的賠償協議。

下一步工作措施：一、提高政治站位,依法推進信訪化解工作。由界炮鎮政府于9月13日成立工作專班，并制定工作方案，明確責任分工，積極化解群眾訴求。二、依法調解，妥善處理信訪問題。9月14日的協調會如無法達成一致意見，將啟動第三方評估公司進行評估核損。界炮鎮繼續牽頭做好核實信訪訴求相關工作，查清事實真相，繼續組織甘化糖業公司與同和生態農業公司就污染和損失問題進行溝通協調，依法調解，妥善處理；遂溪縣農業農村局指導協調蝦死亡原因調查和賠償事宜，指導受影響企業復工復產，在政策規定范圍內給予支持；市生態環境局遂溪分局加強對甘化糖業公司的環境監管、執法檢查等工作，進一步強化楊柑河環境保護工作，切實保障沿河群眾的環境安全。三、加強溝通，及時通報事件處理進展情況。界炮鎮政府、遂溪縣農業農村局、市生態環境局遂溪分局、遂溪縣科工貿和信息化局等職能部門，加強與信訪人的溝通協調，繼續做好信訪人思想穩控工作，每兩天聽取信訪人意見，及時向信訪人通報事件處理進展情況。四、強化監管工作，壓實企業責任。舉一反三，以甘化糖業公司糖蜜（桔水）泄漏事件為鑒，遂溪縣加強對企業安全生產工作的監管力度，進一步強化應急處置能力；督促企業進一步加強設備安全防范措施，針對桔水罐、廢油池、鍋爐、生化池等重要設備實行24小時輪值班看守制度，做好設備的檢修和維護保養工作，確保安全生產，防患于未然；引導企業加大對設備更新、技術改造等安全防范方面的投入力度，及時淘汰落后設備，提高安全生產保障。五、建章立制，完善機制。針對該類問題，形成常態化、長效化工作機制，切實落實制度保障。

是否辦結：未辦結

責任人被處理情況：無

5.受理編號D2GD202109060024

交辦問題基本情況反映：反映廉江市環市北路64號的齒流香燒烤店，晚上7點到凌晨3點，經營產生的油煙沒有經過任何處理就直接排放，導致居民生活受到影響。

行政區域：廉江市   污染類型：大氣

調查核實情況：

經查，群眾反映的“齒流香燒烤店”注冊經營名稱為廉江市廉城齒留香燒烤檔，為個體工商戶，經營者為陳某樂，位于廉江市廉城鎮環市北路64號內，持有《食品經營許可證》《營業執照》（統一社會信用代碼：92440881MA4W0K1L6R），工商注冊成立日期為2016年11月24日。經查，該店主要經營燒烤等熱食類食品制售，燒烤主要采用碳火烘烤方式對食品進行加工。

2021年9月7日，廉江市執法部門對該店開展現場執法?，F場檢查時該店未到營業時間，現場無燒烤作業情況。經執法人員檢查并向經營者陳某樂調查核實，該店營業時間為夜晚7點至凌晨2點左右，營業面積約70平方米，其中廚房作業面積約10平方米，在燒烤作業時會產生油煙。該店未安裝油煙凈化設施，經營期間產生的油煙未經油煙凈化設施處理直接排放，影響了周邊群眾生活。該店直接排放油煙的行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第八十一條第一款“排放油煙的餐飲服務業經營者應當安裝油煙凈化設施并保持正常使用，或者采取其他油煙凈化措施，使油煙達標排放，并防止對附近居民的正常生活環境造成污染。”的規定，已構成違法事實，執法人員立即現場取證，并制作了《現場檢查筆錄》。

綜上，群眾反映的“齒流香燒烤店，晚上7點到凌晨3點，經營產生油煙，沒有經過任何處理就直接排入空氣，導致居民生活受到影響?！鼻闆r屬實。廉江市城市管理和綜合執法局責令該店立即停止違法排放油煙的違法行為，限期完成油煙污染的整改工作。

本部分反映問題屬實。

處理和整改情況：

2021年9月7日，根據現場檢查情況，廉江市廉城齒留香燒烤檔違法排放油煙行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第八十一條的規定。根據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十八條、《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條的規定，廉江市城市管理和綜合執法局依法對該店下達了《責令改正通知書》，責令其立即停止違法排放油煙的違法行為，并限當事人在2021年9月30日前改正違法行為，完成油煙污染的整改工作。2021年9月7日至8日晚上，廉江市執法人員在該店營業時間時進行現場檢查，該店已停業整改，當事人承諾安裝油煙凈化設施使油煙達標排放，通過第三方檢測機構檢測取得資質認定后再營業。

下一步工作措施：

一、廉江市執法部門將繼續跟進該店油煙排放問題整改情況，確保按要求落實整改措施；堅持一日一巡查，加強該店的環境監管。

二、舉一反三，對城區餐飲服務業加強巡查監管，并對油煙排放情況進行全面排查整治，確保油煙污染問題得到有效治理。全面提升城市管理服務水平，提高群眾的滿意度。

是否辦結：階段性辦結

責任人被處理情況：無

6.受理編號：D2GD202109060018

交辦問題基本情況：反映雷州市西湖大道隆景小區樓下的西湖冰花吧，晚上排放的油煙對小區居民造成影響。

行政區域：雷州市   污染類型：大氣

調查核實情況：

9月7日下午14時30分至15時30分，雷州市城綜局執法人員對冰花吧進行了現場檢查。經查，群眾反映問題涉及的“西湖冰花吧”位于雷州市西湖大道（輕工機械廠院落內隆景名居C塊區08號樓103鋪面），工商登記名稱為：雷州市雷城水庫冰花吧，類型為個體工商戶，注冊時間為2018年8月6日，目前的經營者為楊某連。該冰花吧是單層鋪面，經營場所面積100平方米，持有的《營業執照》和《食品經營許可證》都在有效期內，主要經營項目為冷熱飲品制售、熱食類食品制售等，該冰花吧營業時間一般為下午18時左右－零晨05時左右。該店鋪廚房建于一樓的鋪面內，未設置油煙凈化設施，經營產生的油煙向街道、居民生活區排放?，F場檢查時由于還未到營業時間，被檢查后經營者已自行停業，并對廚房所有設施及配套排煙管道進行拆除，導致無法對該店的油煙進行采樣檢測。

綜上，群眾反映情況屬實：雷州市雷城水庫冰花吧位于隆景名居C塊區08號樓一樓的鋪面內，未設置油煙凈化設施，晚上經營時產生的油煙向街道、居民生活區排放，對小區居民造成影響。

雷州市城綜局責令西湖冰花吧限期整改，安裝有效的油煙凈化設施，經檢測油煙排放達標后方可營業?，F該冰花吧正在停業整改。

本部分反映問題屬實。

處理和整改情況：

9月7日，雷州市城綜局組織雷州市市容大隊于當天下午，聯合雷州市市場監督管理局、西湖街道辦等單位進行現場執法。針對調查情況，雷州市城綜局對該冰花吧發出《責令改正違法行為通知書》，責令經營者于2021年9月22日前安裝有效的油煙凈化設施，經檢測油煙排放達標后方可營業。

2021年9月7日至9日，雷州市市容大隊對經營者落實《責令改正違法行為通知書》要求情況進行多次突擊檢查，檢查發現該冰花吧處于停業整改階段。

下一步工作措施：雷州市城綜、市場監管等部門及西湖街道辦將持續跟進，確保該冰花吧于2021年9月22日完成整改工作。同時，舉一反三，雷州市各相關職能部門增強聯動協調，通力合作，繼續加大相關法律法規宣傳力度，強化整治，形成常態化巡查監管，堅決發現一例，嚴格查處一例，嚴厲打擊環境污染等違法行為，杜絕該類現象的發生。

是否辦結：階段性辦結

責任人被處理情況：無

7.受理編號：D2GD202109060017

交辦問題基本情況：反映：1、廉江市常青嶺背下水庫總干渠中垌橋下堆滿了垃圾，造成橋底土壤污染。現動工將污泥挖出轉賣。2、長山河、龍潭子河段，有人以清理河道為名，實為盜采河沙。3、沙鏟河河沙被車田村某些人盜采，群眾阻止，黑社會和公安人員進行報復。

行政區域：廉江市  污染類型：土壤、生態

調查核實情況：

一、關于廉江長青嶺背下水庫總干渠中垌橋下堆滿了垃圾，造成橋底土壤污染?，F動工將污泥挖出轉賣的問題。經查，中垌橋屬于國道G228的一座小橋、橋下是長青水庫干渠。現場檢查時，發現橋下干渠及兩邊斜坡周圍生長較多雜草雜木，覆蓋長度約30多米，斜坡上無農作物種植及建筑。草木下存在少量舊衣服等生活垃圾，并無臭味。由于上游水渠維護，下游農田引溉等原因，該橋正下方渠道已經干涸，下游存在少量清水。橋底土壤并無發現挖走污泥痕跡，現場發現的垃圾均為生活垃圾，土壤表面無明顯污染跡象。中垌橋屬于鎮政府重點管控路段，此前已經樹立禁止傾倒垃圾的警示牌，并在橋段四周拉起鐵網進行封控。群眾反映的問題部分屬實。9月7日下午，廉江市青平鎮開展垃圾清理工作，現場垃圾已全部清理完畢。

二、關于長山河、龍潭子河段，有人名為清理河道，實為偷取河沙的問題。經查，群眾上述反映偷取河砂的問題地點是廉江市長山河青平鎮段清淤防洪治理工程及廉江市香山河清淤防洪治理工程施工現場，2019年以來，按照《廉江市河道清淤防洪治理工程實施方案》（廉府辦〔2018〕9號），廉江市分別組織實施長山河、香山河等清淤防洪治理工程，2項工程分別經廉江市發展和改革局批復立項。清淤防洪治理工程主要任務為清淤疏浚，改善河流生態環境，工程建設資金主要由廉江市財政局統籌安排，屬于政府投資項目。其中，廉江市香山河清淤防洪治理工程于2020年6月12日在廣州公共資源交易中心公開招標完畢,施工中標單位為廣東建集工程有限公司，工程于2020年7月開工建設。廉江市長山河青平鎮段清淤防洪治理工程于2020年9月18日在廣州公共資源交易中心公開招標完畢,施工中標單位為廣東廣基建設集團有限公司，工程于2020年10月開工建設。由于河道中的清淤物含有較多的砂料，長山河和香山河的清淤物由施工單位依照相關手續全部交付項目法人，由項目法人依法依規負責后續管理和處置。市政府監督機構全程實施監督，施工單位或項目法人不得非法私運、私售河砂。在實施的長山河和香山河項目中，項目法人將清理出來的清淤物全部交由國資公司以公開拍賣的方式處置，并由其負責后續交運處置工作。長山河和香山河的河道清淤工程依法依規，群眾反映長山河、龍潭仔河段，有人名為清理河道，實為偷取河沙的問題不屬實。

三、關于沙鏟河河沙被車田村某些人偷取，群眾阻止，黑社會和公安人員進行報復，希望督查組親自督察的問題。經查，群眾反映問題涉及的河流為沙鏟河，流經雅塘鎮車田村村前河段約600米。群眾反映雅塘鎮車田村村前河段涉嫌人工偷挖河砂的問題確有存在，廉江市執法人員不定時多次到上述河段進行巡查伏擊，并暫扣三輪車、鐵鏟等一批采砂工具，取得了一定的成效。經查閱廣東省警務綜合信息平臺，2020年3月1日至2021年9月8日，沒有發現有群眾報警有人在雅塘鎮車田村偷挖河沙的警情。經執法人員現場核查并向相關人員了解，未發現群眾因向政府部門舉報相關人員非法采砂問題或阻止相關人員非法采砂被黑社會人員或相關公安人員報復的情況。群眾反映沙鏟河河沙被車田村某些人偷取，群眾阻止，黑社會和公安人員進行報復的問題部分屬實。廉江市執法人員多次到上述河段進行巡查伏擊，并暫扣一批采砂工具。

本部分反映問題部分屬實。

處理和整改情況：

一、對于中垌橋下堆滿垃圾的問題，9月7日下午，廉江市青平鎮組織多部門聯合行動，迅速組織鉤機和垃圾清運人員開展垃圾清除工作，已全部清理完畢。同時委托第三方檢測機構對垃圾堆放點下土壤進行取樣檢測，9月16日可出檢測結果。二是雅塘鎮車田村村前河段有人涉嫌人工打擊偷挖河砂的問題基本屬實，廉江市執法人員多次到上述河段進行巡查伏擊，并暫扣一批采砂工具。

下一步工作措施：

一、壓實鎮政府的屬地責任，結合鄉村振興工作，加大轄區內生態環境領域問題巡查力度，及早發現及早處理。同時，加大對周圍村莊村民生態環境意識和政策法規的宣傳力度，堅持標本兼治。待土壤檢測結果出來后再作進一步處理。

二、加大對廉江市河道、湖泊、水庫管理范圍內非法盜采河砂的執法巡查監管力度。一是要求涉及河道清淤防洪治理工程的鎮、村兩級河長加強對轄區河段的巡河履職和監管；二是通過懸掛橫幅、樹立告示牌、進村入戶宣傳等多渠道、多方式加大宣傳力度，增加群眾知曉率，做好群眾思想工作，引導群眾配合和監督工程建設；三是2021年底前劃定河道采砂禁采區并進行公告，堅決打擊違法河道采砂行為。

是否辦結：階段性辦結

責任人被處理情況：無