????筆者12日從民革廣東省委會2021年提案情況介紹會上獲悉，今年省民革擬向省政協(xié)十二屆四次會議提交集體提案45件，主要圍繞構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局、推動“雙區(qū)”建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等方面。其中，針對人臉識別生物信息使用引發(fā)的公眾擔(dān)憂，省民革擬提交提案建議規(guī)范人臉識別應(yīng)用，探索構(gòu)建新型人工智能治理框架。

????作為人工智能技術(shù)的重要應(yīng)用，近年來，人臉識別迅速走進人們生活，但“戴頭盔看房”等熱點新聞事件顯示，其在帶來便利的同時也引發(fā)公眾對隱私泄露風(fēng)險的擔(dān)憂。為此，省民革擬向省政協(xié)十二屆四次會議提交《關(guān)于規(guī)范人臉識別應(yīng)用，防范倫理與法律風(fēng)險，促進人工智能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的建議》。

????提案執(zhí)筆人、民革省委會經(jīng)濟委員會委員劉根生表示，當(dāng)前人臉識別生物信息處于無節(jié)制使用狀態(tài)，任何組織單位可隨意收集民眾人臉數(shù)據(jù)生物信息，數(shù)據(jù)被泄露與濫用可能性急劇上升，引發(fā)科技倫理問題，公民隱私權(quán)受到威脅。“一個月前，我走訪了廣州的幾個小區(qū)，發(fā)現(xiàn)小區(qū)里人臉識別就安裝在監(jiān)控機房服務(wù)器。對于數(shù)據(jù)拷貝，我沒看到保密措施。”

????“人臉識別生物信息具有唯一性、永久性，不可替換，終身無法修改，一旦泄露即終身泄露。”提案就此提出明確監(jiān)管部門、建立必要性審查、集中整治不規(guī)范的采集與使用、進行省級層面立法、引導(dǎo)行業(yè)自律等五個方面建議。

????包括由公安部門統(tǒng)一承擔(dān)人臉識別應(yīng)用的審批與監(jiān)管職能，除道路、交通工具、銀行等法律規(guī)定的安防應(yīng)用以外，如寫字樓、商場、企業(yè)等單位及公園、學(xué)校、市場等在應(yīng)用人臉識別技術(shù)前都應(yīng)申報審批，公安部門依法審核其合法、正當(dāng)和必要性；對于如小區(qū)管理等特定人群人臉識別應(yīng)用，須以自愿為原則由個人信息主體進行必要性審查，物管應(yīng)將其視作新增公共設(shè)施建設(shè)項目，交由業(yè)主按戶數(shù)及面積2／3以上投票通過后方可申報審批，禁止非授權(quán)擅自使用人臉識別。對不合規(guī)安裝、使用人臉識別技術(shù)的要求定期整改，依法打擊非法濫用。

????據(jù)了解，在去年省政協(xié)十二屆三次會議上，省民革提交了集體提案40件，其中有9件被列為省領(lǐng)導(dǎo)督辦重點提案，數(shù)量為歷年之最。