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精準(zhǔn)幫扶 貧瘠海島結(jié)碩果

2020-11-17 16:39 來源:湛江晚報 作者:文/記者文秋華 圖/記者李嘉斌

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北莉島的蝦塘產(chǎn)業(yè)。

??? 北莉村位于徐聞縣和安鎮(zhèn)北莉島,因為交通不便,土壤貧瘠,容易受到惡劣天氣的不利影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,2016年被評定為省定貧困村,建檔立卡貧困戶人口144戶共533人。

????2016年開始,佛山市順德區(qū)均安鎮(zhèn)對口扶貧北莉島,均安鎮(zhèn)政府干部李德浩于2018年12月來到北莉島,任駐村第一書記,至今已將近2年。在海島扶貧期間,李德浩工作在村、吃住在村,克服了艱苦的生活條件,對如何開展產(chǎn)業(yè)幫扶做了大量調(diào)研工作,最后選定對蝦養(yǎng)殖作為產(chǎn)業(yè)扶貧的突破口。經(jīng)過多年的努力,北莉村貧困戶已全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),貧困戶人均收入均高于省定標(biāo)準(zhǔn)。

????海島交通不暢?

????生活條件差

????北莉島在徐聞縣和安鎮(zhèn)東北部,東臨南海西岸,南與新寮島隔海相望,西與冬松島隔海相對,北與雷州市東里鎮(zhèn)隔海遙望。由于遠(yuǎn)離大陸,交通不暢,村民出入海島只能靠渡船,極大制約了北莉村的發(fā)展。島上土壤為貧瘠的沙質(zhì)土,缺乏淡水,海島臺風(fēng)多,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差,不能大規(guī)模進(jìn)行種植,也不能開展機(jī)械化生產(chǎn),造成種養(yǎng)業(yè)尚未形成品牌和經(jīng)營規(guī)模的現(xiàn)狀,生產(chǎn)水平和生產(chǎn)效益低下。

????日前,記者一行來到北莉島走訪。上午9點(diǎn),記者一行從市區(qū)出發(fā),經(jīng)過2個半小時,到達(dá)和安鎮(zhèn)公港碼頭,第一書記李德浩已在此等候。這里是連接北莉島的主要海上通道。去往北莉島的渡船半個小時一趟,并且在每天下午6點(diǎn)就停航了,若遇上大風(fēng)大浪或臺風(fēng)天,渡船會停運(yùn)。半小時后,記者和李德浩登上了渡船,向北莉島駛?cè)?。這天風(fēng)浪頗大,渡船在海中航行甚是顛簸,讓人有頭暈?zāi)垦V小?/p>

????“我剛來這里的時候暈船很厲害,現(xiàn)在已經(jīng)習(xí)慣了。”上級安排李德浩于2019年5月到北莉村任第一書記,專職于扶貧工作,為使工作順利交接,2018年12月他提前來到島上居住,了解基本情況。李德浩告訴記者,北莉島上沒有飯店和商店,僅有兩三個小賣部,賣的也只是調(diào)味品、紙巾、礦泉水等小商品,種類很少,難以滿足生活所需。每個周末他都會搭船到島對面的和安鎮(zhèn)上購買生活用品和辦公用品。

????經(jīng)過半個小時的風(fēng)浪顛簸,渡船抵達(dá)北莉島。“島上沒有飯店,我下廚做兩個菜,你們將就吃點(diǎn)?!币槐P竹筍炒肉,一鍋冬瓜湯,對于李德浩來說,已經(jīng)是“加菜”了。由于扶貧工作繁雜,居住在村委會的他經(jīng)常沒有時間買菜做飯,因此儲存了臘腸、鴨蛋、大米、方便面等易處理、方便保存的食材,如果沒有時間做飯,就吃方便面填肚子。

????北莉島民風(fēng)淳樸,李德浩每次入戶走訪開展扶貧工作的時候,貧困戶總會拿出家里的紅薯、木薯、魚干送給他,雖然這些不是什么貴重的物品,但對于北莉島的村民來說,這些就是家中送給客人最好的禮物。

????選準(zhǔn)對蝦養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)?

????實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧

????為了解決北莉島產(chǎn)業(yè)扶貧存在的阻礙,李德浩結(jié)合島內(nèi)環(huán)境與實際情況,對如何開展產(chǎn)業(yè)幫扶做了大量的勘察工作。北莉村的淡水資源比較缺乏,唯一的水井要開挖到地下200多米才有淡水,且只能夠供應(yīng)居民的生活使用。加之土地鹽堿貧瘠,島上無法種植高附加值農(nóng)作物,只能種花生、番薯、木薯等靠雨水可以生長的作物。

????對蝦養(yǎng)殖是北莉島傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),也是島上的經(jīng)濟(jì)支柱。北莉村原有養(yǎng)殖蝦塘面積5700畝,但是由于2014年受到兩次強(qiáng)臺風(fēng)的侵襲,給當(dāng)?shù)貙ξr養(yǎng)殖行業(yè)帶來重創(chuàng),導(dǎo)致很多村民都沒有能力也沒有信心發(fā)展對蝦養(yǎng)殖?!八自捳f:靠山吃山,靠海吃海。海島上土壤貧瘠,對外交通不便,島內(nèi)唯一能成為產(chǎn)業(yè)的就是海水養(yǎng)殖了?!崩畹潞茍远吮崩虼瀹a(chǎn)業(yè)扶貧工作的方向。

????2018至2019年投入佛山扶貧資金開展2個養(yǎng)殖項目,共投入48萬元。其中一個是北莉村農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社與湛江海長豐水產(chǎn)種苗有限公司達(dá)成協(xié)議,通過“公司+合作社+貧困戶”的模式,投入佛山市專項資金40萬元與該公司共同開展對蝦養(yǎng)殖項目,合作期限為三年,公司每年給予投資本金的8%作為分紅,村內(nèi)所有勞動力貧困戶按股份配額進(jìn)行分紅。同時公司提供就業(yè)崗位招聘貧困戶,確保每月工資不低于3000元,實現(xiàn)“一人就業(yè)全家脫貧”,貧困戶通過到公司務(wù)工還能掌握一門成熟的養(yǎng)蝦技術(shù)。經(jīng)過統(tǒng)計,北莉村現(xiàn)在養(yǎng)蝦的居民一共有200多戶,其中貧困戶占36戶。通過“以獎代補(bǔ)”政策,對參與養(yǎng)殖的貧困戶每戶獎勵3000元,極大刺激了貧困戶養(yǎng)殖的積極性,在工作組的幫扶下,貧困戶養(yǎng)殖對蝦走出了一條脫貧路。

????扶貧攻堅有成效?

????貧瘠之地結(jié)碩果

????2016年開始,佛山市順德區(qū)均安鎮(zhèn)對口扶貧北莉島,為了做好北莉村貧困戶的精準(zhǔn)識別工作,做到“真扶貧、扶真貧”,扶貧工作組、第一書記及村委會干部嚴(yán)格按照貧困戶精準(zhǔn)識別認(rèn)定程序及識別標(biāo)準(zhǔn)對貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)識別。2016年至2019年,北莉村合計收到各級扶貧資金共約1382.78萬元,截至目前共計使用1375.15萬元,總體使用率為99.44%,用于改善村委會辦公環(huán)境和設(shè)施、改造提升村小學(xué)、建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場、為貧困戶購買商業(yè)保險、開展產(chǎn)業(yè)項目、開展以獎代補(bǔ)項目等。

????為切實做好精準(zhǔn)扶貧工作,增加貧困戶創(chuàng)收渠道,村委會、幫扶單位及第一書記不斷加大貧困戶的普查力度,摸清貧困戶家庭人口結(jié)構(gòu),合理配置勞力資源,積極動員富余勞動力到外地進(jìn)行打工,確保貧困戶的固定收入,為精準(zhǔn)扶貧增加創(chuàng)收渠道。對于不能外出的人員,建議通過趕海、養(yǎng)殖家畜、種植農(nóng)作物等手段進(jìn)行創(chuàng)收。

????經(jīng)過多年的努力,北莉島扶貧工作結(jié)得碩果。據(jù)2019年12月統(tǒng)計,北莉村居民人均可支配收入為21316.1元,貧困戶人均可支配收入16377.35元,已經(jīng)高于省定標(biāo)準(zhǔn)11022元,貧困戶的收入在整個徐聞縣省定貧困村中屬于比較高的村之一。

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