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????精準定位——
????制定“創業+就業+產業+民生”多項措施
????“巴東村共有貧困戶195戶568人,截至2019年底,全部貧困人口脫貧率為100%。四年來,我們采取‘創業+就業+產業+民生’等多項措施,既成功助力貧困戶脫貧,又向鄉村振興邁進了穩定關鍵的一步。”9月9日,在坡頭區南三鎮巴東村養殖農場,來自佛山供電局幫扶單位的駐村干部羅大強如是說。
????何謂創業幫扶?羅大強告訴記者,創業幫扶即對有創業想法但沒有本金的貧困戶開展“一戶一項目”家庭生產幫扶,讓貧困戶有自己的脫貧路子。對家庭生產投資較大的貧困家庭,采用銀行貸款的方式幫扶,對3戶符合條件的貧困戶落實低息小額貸款1萬元,協助其發展造船捕魚、養豬和養蝦等家庭生產。對有勞動力貧困戶按照不同需求分批次幫扶生產資料,幫扶的生產資料有養殖類、運輸類、種植類和海產品捕撈類等。通過生產資料幫扶,引導貧困戶自主發展生產,激發脫貧內生動力。
????就業幫扶即對有務工意愿的貧困戶開展務工就業幫扶。包括對貧困戶開展就業培訓,向貧困戶提供各類務工信息,協助政府開展勞務協作,安排公益性崗位,通過產業帶動就業,開展貧困戶就業獎補等。2019年巴東村271名有勞力的貧困人口實現務工就業235人。
????產業幫扶即推進巴東勤致綜合農場產業升級。不斷完善花螺、黑山羊、走地雞養殖,魚蝦干、海鴨蛋加工和玉米種植等項目,讓農場產生更大效益,為貧困戶增收。
????民生幫扶即加大加快實施民生工程項目,包含村莊飲水工程、危房改造補助、貧困戶房屋修繕、廁所修建、路燈工程、修路工程、慈善金項目、小學教學樓修繕、小學計算機室建設和村文化活動中心建設等,使得村居環境和學校教學條件得到很大改善。
????發展產業扶貧——
????科技化、智能化現代化綜合農場初見端倪
????“發展產業是實現脫貧的根本之策,我們自然要把發展生產扶貧作為主攻方向”,羅大強說,駐村工作隊帶領村干部和貧困戶建設了巴東勤致農場產業項目,旨在為巴東村貧困群體建立可持續發展的生產經營場所,就地創造工作崗位,增加貧困戶收益,同時為村集體公益事業提供經濟來源。農場占地面積71畝,結合巴東村自然生產條件,建設有農業產業項目和資產收益項目等。其中農場產業項目包括黑山羊養殖、走地雞養殖、花螺養殖、海鴨蛋腌制、魚蝦干加工、玉米種植等6項,投入資金約397萬元;資產收益型項目有光伏發電等,投入約396萬元。農場經營就地創造工作崗位,其中貧困戶固定崗位7個、技術帶頭人固定崗位3個,臨時就業崗位約30個,為帶動貧困戶和村民就業發揮作用。2019年農場農產品銷售額超過100萬元、光伏項目半年收入約14萬元,總收益約64萬元。
????扶貧工作隊積極創新,提高農場效益。在魚干、蝦干生產基地,引入了高功率紫外線消毒殺菌燈等設備,自主設計魚干、蝦干生產線,并擴大冷庫容量,將原材料和成品分開存放,保障魚干、蝦干高質量出品;在光伏養螺基地,引導光伏廠家開發光伏發電在線監測APP軟件,實時監控光伏運行數據。現在,工作人員和農場的貧困戶能隨時隨地用電腦或移動設備檢查農場各個區域的運行情況,比如花螺池的氧氣、水循環情況,光伏發電的運行情況,黑山羊基地的投食及衛生情況等。科技化、智能化的現代化綜合農場初見端倪。
????致富帶頭人團隊——
????現代管理模式為農場加快發展奠定良好基礎
????據了解,2019年6月起,扶貧工作隊開始物色人選,組建巴東村“致富帶頭人團隊”。目前,扶貧工作隊已從村民中選出了3名花螺、黑山羊資深養殖戶作為技術指導。為了留住這些專業人才,扶貧工作隊加快完善利益聯結機制,開拓技術入股的合作模式。2019年5月底,在區鎮的支持指導下,由村委牽頭組織,精選出管理團隊候選人清單,提交村委會審定,定出農場管理團隊,選定農場各生產項目合作方。在項目發展方面,項目實施按照“集中力量發展優勢項目”的思路建設,花螺養殖、黑羊山養殖、走地雞養殖這類需要較強技術的項目計劃按照“技術管理人員+貧困戶”管理模式開展,同時向“農場出貧困戶出基礎設施+社會專業養殖場出種苗出管理包銷售”等合作方式發展。海鴨蛋腌制和蝦干加工等因周邊有很多專業作坊,采用“農場配方+外委加工”的合作方式發展。魚干是農場的特色項目,保留按照自產自銷的方式實施。努力建設巴東勤致農場經營平臺,與巴東村種養殖貧困戶簽訂協議,優先銷售其農特產品,逐步發展為以巴東勤致農場作為品牌和平臺,銷售青蟹、白蝦、生蠔、海鴨蛋、番薯、蓮藕等產品。農場產業進一步升級。
????為了完善農場管理,扶貧工作隊組織對農場采購、生產、銷售、財務等管理制度進行編制。供電系統配電專業出身的扶貧隊員還將電力系統的工作票管理模式引入巴東勤致綜合農場的日常生產。通過聯合技術指導員針對不同的產業制定詳細的養殖指引,把每一階段、每一步驟的內容和標準確定下來,實現“作業表單式”管理,以“工作票’的形式,指導農場養殖戶們實現規范化養殖,形成示范效應。制度的完善為農場的經營管理和以后的發展奠定了基礎,同時為邁進鄉村振興,推進新農村發展提供了科學管理的示范。
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