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吳川市黃坡鎮唐基村以股份制形式建設的農貿市場。
????作為湛江市公共服務均等化示范村，吳川市黃坡鎮唐基村公共服務體系完善，轄區有衛生院、郵政所、信用社、農貿市場、供銷社、學校（留守兒童學校）等單位，圩市繁榮。為響應落實美麗宜居鄉村建設，唐基村結合自身的實際情況，以建設美麗鄉村為核心，生態建設和人居環境整治融合推進，深入實施鄉村振興戰略，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，落實資源整合整治村居，多方整合資源。唐基村充分發揮黨建引領作用，全力抓好農村人居環境整治工作，把生態建設及人居環境整治“齊抓共進”。目前，全村道路已全部實現硬底化、綠化、亮化，巷道井然通達；全村排污地下管網化，污水集中凈化處理；環衛隊伍完善，保潔體系完備，垃圾日產日清；禽畜定點圈養，留守兒童學校也即將投入使用。引導農戶合作經營，先后成立了農業公司1家、農家樂2家，農業合作社4家、種養場近10個，引導農業向規模化發展。制訂切實的精準扶貧方案，貧困戶已全部脫貧。以全村群眾股份制形式建設面積20000平方米的綜合市場已投入使用，每年將帶來數百萬元的村集體年收益。引進浙江大學專業設計團為該村打造精品村，精品魅力鄉村正煥發出春天的活力生機。
????新農村建設—— 生態建設和人居環境整治融合推進
????“這是建設面積達20000平方米的綜合市場、那是可供360多名留守兒童住宿的留守兒童學校；這是第一個4畝多面積的家禽集中圈養點（接下來會繼續開辟家禽圈養點）；那是村的衛生站、污水管網鋪設、污水處理池建設正在收尾，全村道路已全部實現硬底化、綠化、亮化。在抓好疫情防控前提下，我們全力抓好農村人居環境整治工作，生態建設及人居環境整治齊抓共進。”3月16日上午，吳川市黃坡鎮唐基村黨總支部書記孫茂榮帶記者一路參觀了該村的美麗鄉村風貌，以及正忙碌開工的各個建設項目工地。“這是四合院式的家禽圈養點，面積4畝多。36戶村民進駐了，每戶面積占地15平方米。村里出地，村民自籌資金每戶1000元。家禽糞便可用來給周邊的莊稼施肥。”村干部孫土成告訴記者，這只是第一個家禽圈養點，接下來還會根據便民的要求，在村莊附近開辟第二、第三個家禽圈養點。新農村生態建設的各個項目都在加大馬力全力推進，為了落實平臺優化經濟富村，唐基村也在同步推進。據了解，唐基村“兩委”把人居環境整治和發展經濟的工作結合起來，將振興農村經濟作為鄉村振興的重中之重，不斷改善經濟環境，搭建經濟平臺，通過回鄉工程和招商引資，引領多種產業協調發展。首先立足農業發展，早在2015年實現農業排灌水利化、機耕道路硬底化；引導農戶合作經營，先后成立了農業公司1家、農家樂2家，農業合作社4家、種養場近10個，引導農業向規模化發展。做好精準扶貧工作，制訂切實的精準扶貧方案，責任到人，落實到戶，貧困戶已全部脫貧。2016年籌集資金對商業街進行整治美化，增建商鋪60間，村集體經濟收入連年快速增長，2018年村集體的鋪租收入近100萬元。建設面積20000平方米的綜合市場今年1月份已投入使用，這是以全村4000多名群眾股份制形式建設的吳川市首個股份制的市場。綜合市場的運營，將帶來數百萬元的村集體年收益。“唐基村的法治文化廣場，2017年就開始建設了。法治文化廣場在新農村建設當中，引導村民學法、知法、守法、用法，增強法治意識并進非常關鍵。”對口掛點的吳川市公安局干部柯揚告訴記者，唐基村利用黨總支部活動和各種群眾性活動開展法治宣傳教育，特別是黨員起到先鋒模范作用，積極帶動村民群眾參加各項活動，并投身到鄉村振興、人居環境整治中。村內安裝48支高清監控，唐基綜合市場66支高清監控，每天24小時全覆蓋村各主要出入口。這兩年取得比較顯著的成效，做到普法宣傳教育工作制度化、常態化，引導群眾自治組織如經濟聯社、文明建設理事會、農業合作社等，并依法依規實行自我管理。建立創新社會綜合治理推進網格法管理服務，把網格員分為四片，通過網格化管理。據了解，2018年唐基村被評為廣東省改革開放40周年民主法治示范村。
????發展思路—— 壯大村集體經濟推動鄉村振興
????發展壯大農村集體經濟是強農業、美農村、富農民的重要舉措，也是實現鄉村振興的必由之路。記者在走訪中，對唐基村壯大集體經濟發展的途徑和模式進行了深入的了解。孫茂榮說，唐基村大力發展第三產業，引導農業向規模化、特色化發展。目前，先后建立了農業公司1家、農家樂2家，農業合作社3家、家庭農場1家；整治2公里長的商業大道，增建商鋪60間，村集體經濟收入連年快速增長，2018年村集體的鋪租收入近60萬元；發動全村群眾以股份制形式籌集資金建成面積20000平方米的綜合市場，加速唐基經濟發展。據估算，2020年唐基村集體收益將增加300萬元以上。
????疫情防控期間，村干部組織人員到唐基綜合市場各出入口進行體溫監測并登記做好防護措施，每天定時進行衛生清潔及藥物消毒等。確保市場正常運行，做到物品不搶購，保持村民正常生活購物秩序。另外，就是發展村級合作組織，以適應發展現代農業，推進農業規模化、集約化、產業化經營的新趨勢，構建公益性服務和經營性服務相結合、專業服務和綜合服務相協調的新型農業社會化服務體系，大力發展由村級組織牽頭的各種專業技術協會、專業合作社等，采取“支部＋協會（合作社）＋農戶”等多種形式，開展技術指導、信息傳遞、物資供應、市場營銷等生產經營服務，以有償、微利的服務方式增加集體經濟收入。加快土地有序流轉，盤活農村土地存量。土地作為村級集體經濟最重要的組成部分，是村級集體組織最主要的資源。要順應農村勞動力非農化的趨勢，針對長期外出務工人員的承包土地閑置，及集體統管或農戶承包荒山、荒坡、荒田，可鼓勵經營管理能手、種養大戶進行規模經營，或采取反租承包、合股經營的形式進行開發。同時，也可以由集體采取自主經營、租賃、抵押、承包、作價入股等方式流轉，通過加快土地流轉，合理開發集體土地資源，使土地這一最基本的生產要素得到最優配置，實現村級集體經濟的可持續發展。與此同時，盤活“三資”。充分挖掘村集體經濟組織的各種資產、資源，采取多種方式，促進資產、資源的合理開發利用，通過盤活和增加村級經營性資產，進一步提升村級自身“造血”功能，增加集體經營性收入。創新多種經營方式。遵循市場經濟規律，創新集體經濟經營組織形式和運作方式，搞活集體經濟項目。結合實際，靈活選擇獨資、合資、合作經營和委托、租賃、轉讓、承包經營等多種形式。建立健全產權清晰、管理規范、制定完善的集體資產經營管理體制，實行資本運營，實現集體資產的保值增值。
????黃坡鎮黨委書記何超俊表示，以增強村級集體經濟實力、實現農民共同富裕為目標，以村級集體資產、資源、資金等要素有效利用為紐帶，以土地股份合作、農業生產經營合作等為主要經營形式，探索村級集體經濟發展途徑上，唐基村樹立了一個比較先進的典范。
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