患者在廉江市第五人民醫(yī)院掛號(hào)就診。
雷州市第二人民醫(yī)院
繼2019年9月雷州市第二人民醫(yī)院（雷州市附城衛(wèi)生院）、廉江市第四人民醫(yī)院（廉江市安鋪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院）開業(yè)以來，2020年元旦前，徐聞縣第三人民醫(yī)院（徐聞縣錦和中心衛(wèi)生院）、廉江市第五人民醫(yī)院（廉江市青平鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院）、吳川市第四人民醫(yī)院（吳川市振文衛(wèi)生院）、雷州市第四人民醫(yī)院（雷州市烏石衛(wèi)生院）、遂溪縣第二人民醫(yī)院（遂溪縣城月鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院）陸續(xù)建成開業(yè)，共增加床位1300多張。至此，我市7家中心衛(wèi)生院升級(jí)建設(shè)項(xiàng)目全部落成，標(biāo)志著我市衛(wèi)生健康強(qiáng)基項(xiàng)目建設(shè)取得顯著成效，更多基層群眾可在家門口享受優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。
廉江市第五人民醫(yī)院
極大改善群眾就醫(yī)環(huán)境
2019年12月30日，記者來到廉江市青平鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院升級(jí)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場，醫(yī)院升級(jí)后將極大改善群眾就醫(yī)環(huán)境。“以前看病多是要花上半天搭車到廉江市里的醫(yī)院就診，費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、費(fèi)錢。以后在家附近即可就診，太方便了。”陪母親來就診的楊女士說，中心衛(wèi)生院的升級(jí)建設(shè)，讓她切實(shí)感受到基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力的提升。
感受到變化的不僅是當(dāng)?shù)厝罕?，醫(yī)務(wù)人員的感受更加明顯。“新建成的急診樓、門診樓、醫(yī)技和住院樓建筑面積約24000平方米，而原來的舊院建筑僅7000多平方米，新院比舊院的面積足足多了幾倍。”在廉江市第五人民醫(yī)院院長溫濤帶領(lǐng)下，記者參觀了舊院的用房，這是兩棟二層小樓，走廊狹窄，房間逼仄，采光也不好。與之形成鮮明對(duì)比的，是相隔數(shù)十米的新大樓，15層高的住院大樓窗明幾凈、空間寬敞、布局合理?！芭f院因?yàn)閳龅叵拗?，只開設(shè)了內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、檢驗(yàn)科、影像科等幾個(gè)科室。升級(jí)建設(shè)后，醫(yī)院將按照二級(jí)綜合性醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)，開設(shè)27個(gè)科室?！睖貪嬖V記者，舊院的門診每年約12萬人次，醫(yī)院升級(jí)建設(shè)后，預(yù)計(jì)門診量將達(dá)到每年45萬人次。
更多基層群眾在家門口享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)
7家衛(wèi)生院納入升級(jí)建設(shè)
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的“短板”在基層，基層醫(yī)療衛(wèi)生資源嚴(yán)重不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)?shù)厝罕姷男l(wèi)生健康需求，要實(shí)現(xiàn)全面小康，必須盡快“補(bǔ)齊短板”。
相較于普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，中心衛(wèi)生院的醫(yī)療條件更優(yōu)，因此不僅本鎮(zhèn)的居民前來就診，臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民也會(huì)到此尋醫(yī)問藥。青平鎮(zhèn)是廉江市的大鎮(zhèn)，約有11萬人口，它與高橋鎮(zhèn)、營仔鎮(zhèn)、車板鎮(zhèn)等鎮(zhèn)接壤，以往這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少居民都會(huì)到這里來就診，就連廣西博白縣大壩鎮(zhèn)、沙陂鎮(zhèn)的居民也?？缡【歪t(yī)。但是隨著社會(huì)發(fā)展，建設(shè)年代較早的青平鎮(zhèn)衛(wèi)生院已經(jīng)難以滿足患者的需求，醫(yī)療用房不足、醫(yī)療設(shè)備老舊、開設(shè)科室較少等短板逐漸顯現(xiàn)，基層群眾不得不舍近求遠(yuǎn)到縣城或市區(qū)醫(yī)院看病，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力迫在眉睫。
2017年，省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)的意見》，明確提出到2019年要全面完成基層醫(yī)療衛(wèi)生“補(bǔ)短板”任務(wù)，城鄉(xiāng)、區(qū)域醫(yī)療資源配置不均衡和基層人才缺乏等瓶頸問題基本解決，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力整體提升，人才隊(duì)伍整體素質(zhì)顯著提高，管理體制和運(yùn)行機(jī)制更加科學(xué)高效，縣級(jí)醫(yī)院“龍頭”作用明顯強(qiáng)化，部分中心衛(wèi)生院服務(wù)能力基本達(dá)到中等縣級(jí)醫(yī)院水平，基本實(shí)現(xiàn)“大病不出縣，小病不出鎮(zhèn)”。統(tǒng)籌全省各級(jí)財(cái)政，將全省47家中心衛(wèi)生院升級(jí)建設(shè)成為縣域次級(jí)基本醫(yī)療衛(wèi)生中心，加強(qiáng)粵東西北地區(qū)縣級(jí)醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及村衛(wèi)生站建設(shè)。其中，我市共有7家中心衛(wèi)生院納入升級(jí)建設(shè)項(xiàng)目，是全省中心衛(wèi)生院升級(jí)建設(shè)項(xiàng)目最多的地市之一。
徐聞縣第三人民醫(yī)院
遂溪縣第二人民醫(yī)院
責(zé)任具體化層層抓落實(shí)
我市7家中心衛(wèi)生院升級(jí)建設(shè)從一啟動(dòng)即備受關(guān)注，省委、省政府、省衛(wèi)健委給予了資金扶持，總投入13.39億元，其中省級(jí)資金每家補(bǔ)助1.44億元共10.08億元，市縣兩級(jí)財(cái)政共配套3.06億元。
2019年是全省加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)三年“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的收官之年。為確保項(xiàng)目建設(shè)有效推進(jìn)，我市在中心衛(wèi)生院升級(jí)建設(shè)上抓資金、抓進(jìn)度、抓人才、抓管理，采取了三項(xiàng)硬措施。一是在搶抓進(jìn)度上“謀新招”。采取集中辦公、現(xiàn)場辦公、特事特辦等措施，抓住關(guān)鍵少數(shù)、盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，掛圖作戰(zhàn)、對(duì)號(hào)銷賬，時(shí)間倒逼、任務(wù)倒逼建設(shè)進(jìn)度。二是在督查督辦上“出狠招”。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，以強(qiáng)化督查督辦為著力點(diǎn)，向節(jié)點(diǎn)要快進(jìn)度、向建設(shè)要高質(zhì)量，嚴(yán)格落實(shí)“一周一報(bào)”和定點(diǎn)聯(lián)系督導(dǎo)制度，突出目標(biāo)責(zé)任化、責(zé)任具體化，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保滯后項(xiàng)目增速提效。三是在保障開業(yè)上“亮硬招”。堅(jiān)持謀劃在先，超前制定開業(yè)方案，列出時(shí)間表、明確任務(wù)賬，從嚴(yán)從實(shí)把關(guān)服務(wù)流程、特色科室二次裝修、設(shè)備進(jìn)駐、信息化平臺(tái)搭建等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一步一個(gè)腳印抓好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。雷州市附城鎮(zhèn)、廉江市安鋪鎮(zhèn)兩家中心衛(wèi)生院于2019年9月底率先建成，廉江市青平鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、徐聞縣錦和鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、雷州市烏石鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、遂溪縣城月鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、吳川市振文鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院也在新年到來之際全部升級(jí)改造完成。
雷州市第四人民醫(yī)院
著力補(bǔ)齊基層人才短板
嶄新的醫(yī)院大樓建起來了，醫(yī)務(wù)人員從哪里來？長期以來，我市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)面臨著人才隊(duì)伍薄弱，引進(jìn)難、留住難的人才困境，人才流失問題成為制約基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升的一大瓶頸。
為確保47家升級(jí)建設(shè)的中心衛(wèi)生院開業(yè)時(shí)達(dá)到縣級(jí)醫(yī)院人員配置標(biāo)準(zhǔn)，2018年5月，廣東省制定了《廣東省基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018－2020年）》，其中著重提出了實(shí)施百名首席專家。我市充分利用好廣東省首席專家下基層、全科醫(yī)生特設(shè)崗位招聘等政策，2019年以來，為升級(jí)建設(shè)的7家中心衛(wèi)生院引進(jìn)首席專家14名，儲(chǔ)備醫(yī)療衛(wèi)生人才660人；為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招（選）聘全科醫(yī)生197人；落實(shí)訂單定向醫(yī)學(xué)生192人。
在青平鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院采訪時(shí)，記者注意到，一位外地口音的醫(yī)生診室里的患者特別多。這位老醫(yī)生名叫李仁忠，他原工作單位是山西省岢嵐縣人民醫(yī)院，歷任岢嵐縣人民醫(yī)院兒科主任、大內(nèi)科主任、副院長等職務(wù)，2019年到青平鎮(zhèn)工作。數(shù)十年的行醫(yī)經(jīng)驗(yàn)、和藹可親的態(tài)度，李醫(yī)生深受患者的信賴，每天的就診號(hào)早早被預(yù)約滿。李仁忠醫(yī)生就是醫(yī)院為了配合升級(jí)建設(shè)而專門引進(jìn)的首席專家。首席專家作為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專科團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)頭人，不僅指導(dǎo)提升醫(yī)務(wù)人員在常見病、多發(fā)病的診療水平，還在預(yù)防保健、患者康復(fù)、專科疾病危重情況應(yīng)急處理等方面發(fā)揮重要作用。
我市將堅(jiān)持把人才儲(chǔ)備放在第一位，目前正通過醫(yī)院自主招聘一批、市縣醫(yī)院分流一批、三甲醫(yī)院支援一批、定向培養(yǎng)一批、開業(yè)抽調(diào)一批、建設(shè)區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、檢查、診斷等機(jī)構(gòu)共享一批等“六個(gè)一”措施，著力補(bǔ)齊基層人才短板，保障項(xiàng)目竣工后人才匹配到位，真正形成服務(wù)能力。在幫扶指導(dǎo)方面，制定了《湛江市重點(diǎn)幫扶7家中心衛(wèi)生院升級(jí)建設(shè)工作方案》，6家三級(jí)綜合醫(yī)院已和7家中心衛(wèi)生院簽訂重點(diǎn)幫扶責(zé)任書，從下沉優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源、提升管理水平、培養(yǎng)骨干人才、優(yōu)化流程設(shè)計(jì)、完善診療科目設(shè)置等方面給予全方位幫扶，力爭早日達(dá)到中等縣級(jí)綜合醫(yī)院技術(shù)水平。在提升基層衛(wèi)生人才待遇方面，制定了《湛江市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資管理指導(dǎo)意見》等，著力提升基層醫(yī)療衛(wèi)生人才待遇，體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。
吳川市第四人民醫(yī)院
