近日,喜訊傳來,國家財政部通報了2018年縣級財政管理績效綜合評價結果,湛江市遂溪縣財政管理績效各項考核均獲高分,綜合評價結果進入全國前200名。
遂溪縣財政管理在眾多強手中異軍突起,究竟有哪些亮點?近日,記者走進遂溪一探究竟。“近年來,縣委縣政府和縣人大高度重視財政管理工作,科學合理確定每年財政的收支盤子,財政部門敢于擔當,認真貫徹執行好積極的財政政策、減稅降費、深化財稅體制改革、調整優化支出結構、推動深化供給側結構性改革,加快財政政策方針在全縣落地生根,開花結果。”遂溪縣財政局負責人介紹說。
規范預算編制
該縣財政根據本縣經濟發展水平,做實年初預算,把好預算編制的第一關口,預算收入到位率考核獲得滿分。嚴格控制非稅收入占比,年終決算非稅占比下降6.28%。實事求是預測上級補助和調入資金規模,調入資金預算安排規模不夸大。嚴格控制公共預算支出規模,按輕重緩急原則有舍有保,始終堅持以收定支、收支平衡底線安排支出預算,提高全縣預算執行到位率。2018年縣級一般公共預算收入全部安排用于支出,按照財政部對預算收支平衡的評分標準,該縣在收支平衡方面的考核獲得滿分。
強化預算執行
該縣財政嚴格按照程序,強化預算執行的剛性,堅決維護預算管理的嚴肅性。建立支出通報機制,分月度和年度通報各項支出考核結果,切實加快支出進度。持續壓縮存量資金規模,通過自查自糾與引進第三方審計相結合的方式,對全縣部門預算單位進行實有賬戶結轉結余資金清查,2018年收回統籌使用專項資金4946萬元,收回存量資金12148萬元。
加強縣人大預算監督力度,建立健全財政、人大、審計之間的聯網監督制約機制,縣人大、縣審計從源頭、過程、結果全方位多方面對預算執行進行監督,確保財政資金的運行更加透明和規范。制定落實《遂溪縣財政專項資金管理規定》和《遂溪縣預算預備費管理規定》,提高財政資金運行的約束性,確保財政資金安全高效使用。
提高收入質量
該縣財政堅持收入質量優先,寧可降低收入增速,也不虛增財政收入。從2018年起,該縣財政積極落實教育、衛生收費專戶管理,堅持收入質量優先。2018年全縣非稅收入占比較上年下降6.28個百分點,財政收入質量得到穩步提高。
優化支出結構
該縣財政出臺實施一系列“三公”經費管理辦法,從嚴從緊控制一般性支出,從源頭加強控制“三公”經費支出,騰出財力保障重點民生和社會發展事業。2018年全縣一般性支出較上年決算數減少3210萬元,壓減率5.43%。面對日益增長的眾多支出需求,特別是資金緊缺時,該縣財政優先安排保障工資、運轉、13類與民生密切相關的支出。2018年全縣民生支出完成40.07億元,增長9.58%,占全縣一般公共預算支出比重的85.57%,民生支出占比提高水平為1.46%,社會民生保障重點有力。
增強財政可持續
記者了解到,該縣財政多年來堅持守住“保工資、保運轉、保基本民生”底線,優先保障工資、村干部工作補貼、各類民生底線補助等工資性支出,其次保障黨政機關正常運轉支出,再安排其他支出,嚴守“三保”底線。在上級部門近年來開展的多項專題檢查工作中,未發現該縣保工資、保運轉、保基本民生存在應保未保事項問題。持續規范和加強政府債務管理,加快消化政府存量債務。嚴控財政供養人員規模,2018年全縣在職財政供養人員同比下降0.22%,財政供養人員規模進一步壓減。
加大預決算公開
該縣政府預決算經縣人大會議批準后,縣財政部門主動及時批復部門預決算,并在縣政府網向社會公開。2018年全縣政府預決算和獨立編制的部門預決算全部按省財政廳規定的公開內容要求,公開的內容完整不遺漏。此外,縣財政定期通報預算信息公開工作檢查結果,對檢查中發現問題的單位,要求限期整改。在省財政廳2018年預決算公開抽查工作中,全縣預決算公開內容情況符合財政部要求,未發現存有任何整改問題。









