日前，筆者走進全市農村人居環境整治示范村之一的遂溪縣北坡鎮柏基村，看到成片的民居被繪上精美的手繪墻畫，墻畫還搭配了名人名言、歷史故事、法律知識等，彰顯了法治、孝道、家風家訓等內涵，新農村美景讓人眼前一亮。

據了解，近年來，遂溪縣全力推進農村人居環境整治工程，實行先易后難，以示范帶動全域，建設一批生態宜居美麗村莊。目前，全縣建成市級生態文明鎮3個、市級生態文明村166條、市級生態文明先進村9條；自然村中縣級文明村達標率65%；全縣獲市級以上文明村稱號的自然村948條，約占全縣自然村數的50%；獲市級以上文明鎮稱號的鎮15個，占比100%；建成全國文明村鎮3個、省文明村4條。

堅持高位推動

該縣專門設置了“書記項目”，縣、鎮、村“三級”書記齊抓農村人居環境整治。結合實施“頭雁”工程，選優配強村黨支部書記，加大整治軟弱渙散基層黨組織的力度，撤換5名村干部，從機關干部中遴選15人到村任黨支部書記；從全市中職學校優秀畢業生和遂溪籍的退役軍人中遴選246人進行集中培訓，擇優錄用了150名村官，其中17人直接任命為村（社區）黨（總）支部副書記。試行績效獎勵機制，每年獎勵一批優秀村支書每人3萬元，從2019年下半年起縣財政為在職村干部統一繳納社保費，正向激勵村級干部干事創業。建立農村人居環境整治工作末位排序問責制度，每月對各鎮新農村建設情況進行通報排位，對連續落后的鎮主要領導進行約談提醒。目前，有兩個鎮和一個縣直單位作表態檢查，有兩個鎮被暫停干部人事權，有三名鎮黨委書記被書面提醒，有兩名鎮黨委書記和三名鎮長因新農村建設工作推進不力被調整回縣直機關工作或輪崗。

推行“三權下放”

下放資金使用權，新農村項目建設資金由縣財政局直接劃撥到鎮財政所；下放項目決策權，各自然村發揮理事會作用，由村民小組嚴格按照資金使用范圍，因地制宜評議決定新農村建設項目并向鎮級職能部門申報；下放項目管理權，項目由鎮級職能部門進行審批，報備到縣級職能部門，由縣級職能部門確認實施，群眾對項目的施工進行監督。同時，堅持以獎代補，打破“大鍋飯”，實行“先做先獎，做好多獎”的競爭性獎補方案，建設一個項目，竣工驗收后，獎補一個項目。

注重示范帶動

優先發展“紅色村”，將遂城鎮下洋村打造成為“基層黨建+紅色革命文化+鄉村旅游”示范點，將樂民鎮敦文村建設成為黃學增教育基地，將河頭鎮河頭村與革命烈士陵園連片打造建設成為黨性教育基地。打造連片示范帶，將第五批省級新農村連片示范建設項目的北坡鎮北坡村、上塘村、下擔村、趙屋村、新屋村等5個行政村，打造成統一風格風貌、彰顯文化底蘊并具有嶺南特色的社會主義新農村。同時，全縣15個鎮按照每個鎮建設三至五個示范村，統籌資金優先建設，示范帶動全縣生態宜居美麗鄉村全覆蓋。

借助鄉賢力量

去年，該縣在廣州舉辦了遂溪鄉賢助力鄉村振興大會，現場簽訂10個鄉村振興項目，總投資5.76億元；發動遂溪籍規劃人才返鄉共同參與全縣農村規劃建設，鼓勵一大批鄉賢投身家鄉建設。如杰出鄉賢陳丹、陳四兄弟捐資建設家鄉油河塘新村，被評為“全國文明村”；廣東一號食品股份有限公司董事長陳生捐建家鄉官湖新村價值2億元的138座別墅贈送給村民居住；遂溪深圳商會名譽會長蘇成和先生幫建家鄉石塘村，投入資金超過1億元，助力新農村建設。遂溪廣州商會會長王曉春回鄉在遂溪嶺北工業園區投資3億元建設湛江拉多美項目；北坡鎮鄉賢袁盛益回鄉投資3000萬元建設魚龍湖休閑旅游項目，通過實業支撐鄉村振興發展。