????價格聽證將迎來新變化。國家發改委13日公布修訂后的《政府制定價格聽證辦法》,提出鼓勵試點開展網絡聽證,規范聽證參加人產生方式,避免消費者“被代表”的情況發生。

國家發展和改革委員會。(資料圖)金碩 攝
????鼓勵試點開展網絡聽證
????新辦法將于2019年1月10日起施行。此次修改,擴大了聽證范圍,將制定涉及聽證項目的定價機制納入聽證范圍。同時豐富了聽證形式,鼓勵試點開展網絡聽證。
????根據新辦法,政府價格主管部門可以參照本辦法有關規定,通過互聯網試點開展定價網絡聽證。網絡聽證的參加人應當實行實名注冊。
????增加網絡聽證形式出于何種考慮?國家發改委有關負責人表示,此前的價格聽證會都是在會議室現場舉行,客觀上受到參會人員數量、地域范圍和時間等因素的限制。近年來現代網絡技術的發展和普及,為在更廣范圍、更多渠道征求社會公眾意見提供了可能。因此,增加了網絡聽證形式。
????同時,上述負責人指出,考慮到網絡聽證還是一個新事物,各方面都需要有一個探索和適應的過程,因此新《聽證辦法》只是提出原則性要求,希望能在實踐中不斷積累經驗。

聽證會資料圖。 中新社發 張凱 攝
????避免消費者“被代表”
????此次修改,完善了聽證人構成,將定價機關人員、專業人士增列為聽證人。同時,規范了聽證參加人產生方式。
????國家發改委有關負責人表示,此次修訂力求在聽證會參加人的選擇上做到更加公開公正,使聽證會參加人更具代表性和廣泛性。
????為此,新《聽證辦法》從四個方面進行了調整和規范:
????一是保障消費者自愿報名的權利。規定消費者聽證會參加人采取“自愿報名、隨機選取和消費者組織或者其他群眾組織推薦相結合的方式產生”,通俗地講,就是由“A或B”修改為“A+B”, 即確保一定數量的消費者聽證會參加人通過自愿報名方式產生,改變了過去個別地區存在的全部委托相關組織推薦產生消費者參加人的做法,避免消費者“被代表”的情況發生。
????二是發揮消費者組織在聽證會中的作用。鼓勵消費者組織以社會組織的名義參加聽證會,以更好地維護廣大消費者的利益。
????三是提高聽證會參加人的代表性和廣泛性。為防止在自愿報名環節出現相同利益群體扎堆報名或者報名不夠踴躍等情況,規定隨機選取可以結合聽證項目特點,根據職業、行業、地域等合理設置類別并分配名額;
????四是增加回避規定。明確定價機關、聽證組織部門的工作人員及其近親屬不得擔任聽證會參加人。(完)









