如何正確對待養(yǎng)狗各地出臺辦法網(wǎng)友呼吁文明養(yǎng)狗

2018-12-07 10:28 來源：央廣網(wǎng) 作者：何海清

????11月3日，杭州余杭的徐女士因孩子被一條沒拴繩子的狗瘋狂追咬，為了保護兒子，她作勢用腳驅(qū)趕狗，沒想到被狗的男主人沖過來毆打，導致骨折，這起事件引發(fā)了廣泛輿論關注。

????因此次不良事件的影響以及因狗而起的爭議事件在過去幾年一直不斷出現(xiàn)，11月15日，杭州開始在全市范圍內(nèi)開展違規(guī)養(yǎng)犬和不規(guī)范遛犬行為的專項治理活動，并為此推出文明養(yǎng)犬檢查點。根據(jù)《杭州市限制養(yǎng)犬規(guī)定》，犬類主管部門一旦發(fā)現(xiàn)有遛犬不牽繩行為，可暫扣犬只并對養(yǎng)犬人處以200元以上1000元以下的罰款。但在整治期間，該起罰點調(diào)整為400元，情節(jié)嚴重的還將沒收犬只，吊銷《養(yǎng)犬許可證》。

????然而沒想到的是，從治理活動開始，關于杭州市城管“虐狗”“暴力執(zhí)法”“當街棒殺”“血染的杭州”等言論在網(wǎng)上傳播甚廣，引發(fā)網(wǎng)友關注。

????11月16日晚，杭州市城管委對此事公開辟謠，回應稱“文明執(zhí)法是我們的底線。在此次治理過程中，沒有發(fā)生一起暴力執(zhí)法事件，沒有一條狗發(fā)生非正常死亡。近期網(wǎng)上出現(xiàn)的傷狗行為，均非杭州城管執(zhí)法所為。”

????11月17日凌晨，杭州城管官方發(fā)布《致杭州市民關于文明養(yǎng)犬的公開信》。信中表示，杭州城管不存在網(wǎng)上謠傳的虐狗、棍棒打狗等暴力行為。本次治理工作的重點是針對出戶不系犬繩、不清理狗糞便等不文明養(yǎng)犬的行為，處罰的重點是不按規(guī)定養(yǎng)犬的行為人，而不是犬本身。

????此番爭議的出現(xiàn)是源于杭州開啟的文明養(yǎng)犬專項治理行動。其實近年來，因不文明養(yǎng)犬行為導致的狗傷人事件和人與人之間的沖突時有發(fā)生。“我們家的狗不咬人”是許多狗主人的口頭禪，然而隨著犬只數(shù)量的上升，今年1月至10月，全國狗傷人事件已經(jīng)發(fā)生7717起。此外，因狗而起的人與人之間的爭執(zhí)，甚至是惡性事件也是層出不窮。這些事件的頻頻發(fā)生也讓網(wǎng)友對養(yǎng)狗產(chǎn)生了越來越多的爭議。

????遛狗不牽繩起爭執(zhí)致一方死亡

????今年8月23日，上海一女生小周在小區(qū)內(nèi)取快遞，在快遞柜旁的一只狗沖她吼叫，并欲撲向小周。小周便打電話給其父，其父聽聞后就趕來和小周一起去拿快遞。不料，那狗竄了出來，對著小周和小周父親一陣吼叫。小周父親對狗叫罵了幾句，說是怎么沒栓繩子，不遠處的狗主人看到了便對小周和小周父親一陣謾罵。后來，小周父親和狗主人產(chǎn)生爭執(zhí)，隨后從言語爭執(zhí)到了肢體肢體沖突。在爭執(zhí)過程，小周父親突然倒地，經(jīng)搶救無效死亡，狗主人也已被故意傷害被刑拘。

????烈狗咬傷4名市民、1名警察

????今年8月，東莞市樟木頭鎮(zhèn)御景花園小區(qū)發(fā)生一起藏獒傷人事件，4名市民、1名警察受傷。蔣先生傷情最嚴重，胸口被咬傷、左手肌腱被咬斷，需注射狂犬病疫苗、狂犬病人免疫球蛋白，并住院治療。后來，失去控制的藏獒被警察開槍擊斃。 “沒出事的時候，我們就反對在小區(qū)養(yǎng)藏獒。” 御景花園小區(qū)業(yè)主魏先生表示，雖然跟物業(yè)反映了，但基本上沒有任何效果。

????因難忍狗吠上門殺人

????今年10月10日，寧波市高新區(qū)梅墟街道藍庭花園發(fā)生一起故意殺人案。經(jīng)查，犯罪嫌疑人王某某因鄰居陳某家養(yǎng)的狗常吠影響其睡眠，多次交涉未果，心存怨恨，雙方均未曾向有關部門反映和報警。

????10月10日下午18時40分左右，王某某因狗吠再次上門與陳某家交涉，未果后返回自己家中取刀進入陳某家中，捅向陳某等四人，導致陳某及其丈夫、女兒經(jīng)搶救無效死亡，陳某母親受傷。

????狗糞便隨處可見

????據(jù)山東省某高校學生介紹，在她居住小區(qū)的花園里、廣場上、停車場里，經(jīng)常能看到犬的糞便，“一不留神就會‘中獎’。有的人在小區(qū)花園里給自家的犬梳毛，掉的毛不作處理，隨手扔到地上，風一吹到處都是”。

????基于惡狗傷人以及因狗而起的人與人之間的沖突與惡性事件頻發(fā)，為了杜絕不文明養(yǎng)犬行為，確保養(yǎng)犬安全，減少意外與糾紛的發(fā)生，全國多地已經(jīng)開始了文明養(yǎng)犬的專項治理活動。除了杭州，多地多部門近期也紛紛出臺“史上最嚴”養(yǎng)犬條例，對不文明養(yǎng)犬行為作出了規(guī)范。

????云南文山：早7點到晚10點禁止遛狗

????10月29日，云南省文山市政府依據(jù)相關法律法規(guī)發(fā)布了《關于加強文山市區(qū)犬類管理的通告》，自發(fā)布之日起實施。文件中關于“7：00至22：00禁止遛犬”的規(guī)定，被網(wǎng)友稱為“史上最嚴城市養(yǎng)犬辦法”。

????武漢：小區(qū)遛狗不戴嘴套最高罰1000元

????11月14日，武漢市人大常委會宣布《武漢市物業(yè)管理條例（修訂）》將于明年1月1日起施行。條例強調(diào)了對小區(qū)養(yǎng)犬的管理。其中有一條遭網(wǎng)友熱議：市民攜犬只出戶，應當為犬只掛犬牌、束犬鏈、戴嘴套，由成年人牽引，主動避讓他人。違反規(guī)定的，由公安機關責令改正，拒不改正的，處500元以上1000元以下罰款，情節(jié)惡劣或者造成嚴重后果的，沒收犬只。

????成都：全面清理限養(yǎng)區(qū)禁養(yǎng)犬

????11月16日起，成都公安機關將對成都市限養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的22種禁養(yǎng)犬只開展收容處置工作，包括學名中華田園犬的土狗。成都市五城區(qū)含高新區(qū)（中心城區(qū)）定為養(yǎng)犬限養(yǎng)區(qū)，限養(yǎng)區(qū)內(nèi)每戶限養(yǎng)1只犬。

????禁養(yǎng)犬名單

????廣州：已有683條狗被沒收

????今年8月份廣州全市組織開展養(yǎng)犬管理執(zhí)法行動以來，公安機關對違法養(yǎng)犬行為行政處罰125宗，沒收違法犬只（主要是禁養(yǎng)的危險大型犬只）683條，救助流浪犬278條。

????為鼓勵市民文明養(yǎng)犬，廣州近日出新招：廣州市公安局將于近期向已辦理養(yǎng)犬登記的市民免費派發(fā)文明養(yǎng)犬四件套（一條犬繩，一個拾便器，一個標志牌和一個狗狗口罩），以促進市民養(yǎng)成攜犬外出牽犬繩，及時清理犬糞，坐電梯和在公共場所為犬只佩戴口罩等良好養(yǎng)犬習慣。

????長沙：嚴格管理區(qū)每戶限養(yǎng)1只普通犬

????10月17日，湖南長沙宣布出臺《長沙市養(yǎng)犬管理條例》，并于明年5月1日起開始施行。條例規(guī)定，長沙養(yǎng)犬施行分區(qū)域管理制度，分為禁止養(yǎng)犬區(qū)、嚴格管理區(qū)和一般管理區(qū)。其中，嚴格管理區(qū)每戶限養(yǎng)1只普通犬。