28日下午，全國人大常委會分組審議電商法草案時，鄭功成、杜玉波、彭勃等全國人大常委會委員都談到了滴滴順風車案，討論電商法該如何解決其中暴露出的問題？

電商法草案第37條對電商平臺經營者的法律責任作出如下兩款規定。

第一款，電子商務平臺經營者知道或者應當知道平臺內經營者侵犯知識產權的，應當采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務等必要措施；未采取必要措施的，與侵權人承擔連帶責任。

第二款，對關系消費者生命健康的商品或者服務，電子商務平臺經營者對平臺內經營者的資質資格未盡到審核義務，或者對消費者未盡到安全保障義務，造成消費者損害的，依法與該平臺內經營者承擔連帶責任。

鄭功成認為，在上述兩款基礎上，還應該增加一款作為第三款，“我就講一點，最近大家都知道滴滴司機殺人的事件，建議電子商務法草案第37條加上一款：電子商務平臺應當建立健全消費者的投訴及反饋機制，切實維護消費者權益”。

鄭功成說，“因為殺人司機頭天就被人投訴了，沒有處理，第二天受害人的朋友又投訴了，警察也查詢兇手的相關信息，但均沒有反饋或被機械式、流程式語言回復，這說明電子商務平臺的投訴及反饋機制是不健全的。電子商務平臺不能為了節省勞工成本而放松這一機制，而是基于電子商務經營的特殊性，應當更加重視投訴處理機制。由于這樣的事件一再發生，現在整個滴滴順風車業務都下線了，給廣大消費者造成了不便。因此，建議加上一款內容，這也是對當前老百姓高度關注的現實問題的一個回應”。

杜玉波則建議修改第37條的第一款，“隨著近期發生的網約車女性乘客被殺害侵犯的案件，電子商務平臺經營者的追責問題已成為重大的社會熱點，必須對這個問題的解決有充分考慮。第37條第1款規定，電子商務平臺經營者與平臺內經營者對侵害消費者合法權益的行為承擔連帶責任。這樣的規定表面上看對消費者保護有利，但由于消費者處于信息弱勢地位，訴訟中要舉證證明平臺經營者'知道或者應當知道平臺內經營者銷售的商品或者提供的服務，不符合保障人身、財產安全的要求'比較困難，這將導致平臺經營者的連帶責任難以成立，實際上也將對消費者的保護不利”。

“可否考慮采用舉證責任倒置的方式，來規定平臺經營者的連帶責任的構成？”杜玉波說，建議將第一款修改為“如果平臺經營者不能證明其銷售的商品或者提供的服務符合保障人身、財產安全的要求，或者當平臺內經營者有其他侵害消費者合法權益行為，未采取必要措施的，依法與該平臺內經營者承擔連帶責任”。

彭勃發言時也談到了滴滴順風車案，“這個案件在網上引起廣泛關注，說法不一，不管哪一種說法，案件的發生及救援的延誤，雖然有多種傳聞，但是都與滴滴平臺以保護司機隱私為由，延誤提供嫌疑人信息有關，由此，這和電子商務法就有關聯了，如何界定電商經營者的隱私，對于不同性質、內容的經營者，隱私的范疇也是不同的。這場悲劇的作案車輛嫌疑人的車牌號、電話號碼，這算不算隱私，這很值得商榷”。

“大家都用過打車軟件，打到車后車主的姓名、電話、車牌號都會顯示出來，如果不顯示的話打車的人不知道坐誰的車、車牌號是多少、電話怎么聯系，這些不應該算是相關特定經營者的隱私”，彭勃說，建議電商法草案加入關于電子商務者隱私的規范。