“沒地方放”與“不好處理”問題亟須解決
共享單車行業已進入下半場的爭奪戰，不過，此前遺留下來的問題并沒有因上半場的結束而被解決。
市場對共享單車給予了客觀評價：真正有效解決了公共交通中“最后一公里”難題。如今，隨著部分共享單車企業陸續退出，深圳街頭一些隨意停放的共享單車，讓使用者和管理者都感到亟需解決這一問題。
高峰時深圳共享單車達89萬輛
2016年10月，摩拜登陸深圳。
2016年11月14日，OFO共享單車正式登陸深圳。
2017年7月底，深圳已有近10家共享單車企業，投放車輛89萬輛。
2017年8月24日，深圳市交委明確要求即日起各企業暫停投放車輛。
2017年9月，小驢單車、七彩單車相繼退出深圳市場。
2017年6月至11月，相繼有悟空單車、3Vbike單車、町町單車、小鳴單車、酷騎單車、小藍單車六家共享單車企業倒閉或退出市場。其中涉及深圳的共享單車企業主要有小鳴單車、酷騎單車、小藍單車。
2017年9月15日，經市政府同意，深圳市交委、城管局、交警局聯合印發了《深圳市互聯網租賃自行車規范管理整治行動實施方案》，提出了互聯網租賃自行車整治的5大行動、22條措施，在全市范圍內開展規范管理整治行動。該方案也正式叫停了共享單車在深圳的新增投放。
深圳自行車停車空間承載力僅為43萬輛
深圳市交委發布的首份《深圳市互聯網自行車發展評估分析報告(2016.10-2017.3)》透露，截至2017年3月底，在深圳投放互聯網自行車的企業有7家，注冊用戶量1052萬人，投放車輛超53萬輛，日均使用量達到259萬人次。
短短4個月之后，也就是2017年7月底， 深圳市交委公布數據稱：深圳投放共享單車89萬輛。其中，摩拜單車和OFO分別占據43.2%、51.5%的市場投放量。
截至2017年年底，深圳建成自行車道總里程1156公里，自行車道空間承載力約為80萬輛。根據《深圳市自行車停放區(路側帶)設置指引(試行)》，對深圳已建成的8499個自行車停放區，以及軌道站點周邊等其他可承載的停放空間進行綜合評估，深圳的自行車停車空間承載力為43萬輛。羅湖區、寶安區嚴重超載，超過空間資源承載力水平的2.5倍以上
記者梳理公開報道獲悉，小藍單車在退出深圳市場時，投放量已超過15萬輛，小鳴單車的投放量約為9.5萬輛。也就是說，兩家企業在退出市場時，市場總投放量已達24.5萬輛。
“沒地方放”與“不好處理”如何化解？
今年3月，深圳市城管局暫扣因“亂投放、亂停放”的違規單車已達5萬余輛；今年5月，全市有“隨手扶”共享單車63800多輛次，清理409輛占道“僵尸車”、暫扣10538輛共享單車。照此推算，深圳市城管局目前暫扣的共享單車數量已超過6萬輛。
據介紹，目前多數共享單車企業對這些車輛的處置仍無回應。市城管局和市交委正在研究如何處置這些單車。
南湖街道執法隊自2017年下半年以來，持續開展共享單車專項執法行動，歸整已倒閉共享單車企業棄管車輛6000余輛?！拔覀円恢痹谇謇砥婆f車和僵尸車，但是有些企業倒閉了，連法人代表都聯系不上，更別提有人來認領這些車。這給執法人員的清理工作帶來了難度。”一位街道執法隊員說。
“現在我們也不知道怎么辦？這些車輛不能賣，因為涉及法律問題，所以只能‘堆’?！边@位執法隊員對記者說， “完全沒地方放。”事實上，即使是有“主”的破舊單車，被回收的比例也不高。
一位共享單車業內人士認為，全國各地共享單車面臨的問題都差不多，主要是解決合理投放和文明停放的問題。企業除了前期需要對城市的容量及市民需求進行研究和判斷外，更重要的是對用戶習慣進行約束?！安惶崆白龉φn，直接往街上扔，很容易對城市管理和交通出行帶來負面影響。”
共享單車亂停放，有待進一步探索解決
針對共享單車亂停放現象，從去年起，全市城管執法人員就開始對阻塞道路、侵占綠道等情況的共享單車進行集中整治。據了解，線下協助管理和維護共享單車已是城管的重點工作之一。
羅湖區南湖街道執法隊員于2017年11月20日在文錦南路美聯加油站前人行道等多處公共場所發現，摩拜自行車在此違規投放車輛作為該公司的互聯網租賃自行車經營點。南湖街道執法隊對摩拜單車依法送達了相關法律文書，擬處罰36000元，但企業至今未繳納罰款。
“按照行政訴訟法，被行政處罰的對象，有六個月行政訴訟的權利，根據上面的案例，企業有半年的時間可以提起行政訴訟。”南湖街道執法隊相關負責人說， “我們算過，這個案子一審和二審加起來的時間至少有八九個月。所以，一旦發出行政處罰決定書后再走法院程序，一個案子至少要等半年以上。”
2017年11月30日，由深圳交警聯合各共享平臺運營商組建的“深圳交警共享交通聯合指揮調度中心”(以下簡稱調度中心)正式啟用。該中心主要職責是通過聚合各共享平臺的力量，發揮社會協同作用，對涉及共享單車、共享汽車、外賣及快遞電單車等交通工具的交通問題實現“及時響應、及時調度、及時處置”。
深圳市交委相關負責人在接受媒體記者采訪時介紹，深圳從功能上明確了共享單車的發展方向，將其視為城市慢行交通系統的組成部分，是以互聯網技術為依托構建平臺，主要服務于市民片區中短距離出行和公共交通接駁換乘的自行車系統。在管理上，深圳遵循政府鼓勵、引導、規范與企業市場化運作的原則，堅持政府、企業、社會共管共治的發展思路。從完善配套政策和標準、創新管理機制、提升自行車通行環境等方面進行了積極探索，初步建立了齊抓共管、行業自律的管理體系。深圳在全國率先開展了立法聽證工作，將加快推進共享單車管理方面的法律法規建設，希望未來通過法律來進行監督和管理，并不斷完善行業共管共治機制。
2018年2月，深圳初步編制完成了《深圳市互聯網租賃自行車管理暫行辦法》《互聯網租賃自行車服務規范》《互聯網租賃自行車技術要求》初稿。3月，編制完成了《深圳市互聯網租賃自行車企業運營服務考核指標體系(整治階段)》，目前市交委正在聯合全市各部門開展深圳互聯網租賃自行車服務考核工作，并研究制定與互聯網租賃自行車企業服務質量相掛鉤的行業進入與退出管理機制，后續將結合考核情況，通過完善優勝劣汰的市場化機制，引導企業有序進入和退出，凈化公共空間資源。
為推進慢行基礎設施建設，市交委編制完成《深圳市完善自行車交通發展工作實施方案》(報批稿)及《深圳市慢行交通改善標準指引》(初稿)，開展全市自行車道系統規劃建設。
共享單車有效解決了公共交通中“最后一公里”的難題，但是，面對部分散落在深圳各個角落的共享單車，如何科學管理，杜絕亂停放，成為社會各界期盼早日解決的問題。
