“從我們五洲藥業來說,2017年以來,遂溪縣相關職能部門為我們減免了藥品認證費、食品生產許可證費、員工健康體檢費等8項收費,對企業所得稅也給予了很大的優惠,去年我們公司直接減少支出70多萬元……”位于遂溪白坭坡工業園的廣東五洲藥業有限公司張才軍總工程師高興地告訴記者,企業負擔確實在減輕。
企業是經濟發展的主體,經濟下行壓力越大,越要做好為企業減負的文章。記者在采訪時了解到,去年來,遂溪縣嚴格執行中央、省、市降本減負要求,打好企業減負“組合拳”,為企業發展增添了新活力,推動了實體經濟的發展。
降低企業稅收負擔
從2017年起至2019年,遂溪縣按照上級政策規定,將小型微利企業的年應納稅所得額上限由30萬元提高至50萬元,對年應納稅所得額低于50萬元(含50萬元)的小型微利企業,其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅。科技型中小企業開展研發活動中實際發生的研發費用,未形成無形資產計入當期損益的,在按規定據實扣除的基礎上,在2017-2019年期間,再按照實際發生額的75%在稅前加計扣除;形成無形資產的,在上述期間按照無形資產成本的175%在稅前攤銷。
該縣在國家規定的稅額幅度內,降低城鎮土地使用稅適用稅額標準、統一契稅納稅期限、統一并降低購銷合同印花稅核定標準、全省統一執行新的車船稅適用稅額標準等。目前,對于在國家規定的稅額幅度內,降低城鎮土地使用稅適用稅額標準這一項工作,該縣已進行了城鎮土地使用稅單位稅額調整。統一契稅納稅期限可以減輕納稅人辦稅負擔,節省資金成本。統一并降低購銷合同印花稅核定標準可充分發揮稅收職能作用,在地方權限內給納稅人減稅降負,營造公平稅收環境,助力企業提質增效。經測算,企業實行核定征收方式征收印花稅,預計每年可為全縣企業減輕稅負190萬元。車船稅適用稅額標準調整到位后,預計全縣2018年將減少征收車船稅250萬元,減負34.54%,進一步降低車船稅稅負水平。
降低企業融資成本
該縣相關職能部門積極向企業廣泛宣傳有關政策,拓寬制造業企業融資渠道。在相關企業QQ群、工作QQ群中轉發政策的具體內容以及相關的培訓宣講資料,積極宣傳《股權出質登記管理辦法》《物權法》《擔保法》《公司法》等相關法律法規,向企業介紹辦理股權出質登記的工作程序,真正把降低制造業企業成本支持實體經濟發展若干政策落實到位。積極引導制造業企業合理運用股權資本參與市場競爭,拓寬制造業企業融資渠道,增強資金優勢,降低融資成本。同時,提供便民服務,降低制造業企業融資中間環節費用成本。積極解答來辦企業關心的熱點、難點問題,對申請材料齊全、程序合法的企業,一律當場予以辦理登記,減少申請企業往返的次數;對于登記資料不齊全的,堅持做到一次性告知及容缺審批,允許非關鍵性材料后補,全力為企業辦理股權出質提供便利,為企業大大減少了中間環節的費用。
降低企業創業成本
該縣大力推行注冊資本登記制度改革,放寬制造業企業市場準入門檻。除法律、行政法規以及國務院決定對特定行業注冊資本限額另有規定外,取消最低注冊資本、股東首次出資比例、出資期限的限制。登記時,企業無需提交驗資報告,實現工商登記注冊零收費。推行“先照后證”改革,降低制造業企業登記條件。改“先證后照”為“先照后證”,除危險化學品生產經營等少量涉及前置審批的企業在工商登記仍需先申領許可證外,大部分實體經濟市場主體可直接向縣市場監管局申請登記,領取營業執照后即可從事經營活動;對依法須經批準的項目,持營業執照和有關材料向主管部門申請,經相關部門批準后可從事經營活動。“先照后證”改革大大地節約了時間成本。全面實行“五證合一、一照一碼”登記模式,通過“一窗受理、互聯互通、信息共享”將企業原來分別向多個部門申請核發不同證照,改為一次申請,由縣市場監管局核發加載統一社會信用代碼的營業執照,不再發放組織機構代碼證和稅務登記證。“五證合一”“兩證整合”模式大大壓減了開辦企業的時間,降低了企業創業成本。此外,放寬了登記場所的限制,降低了制造業企業經營場所租賃成本;允許辦理“一址多照”或“一照多址”登記,對符合《湛江市市場主體住所(經營場所)登記管理規定》的,允許辦理“一址多照”登記;大力扶持大學生創業,允許大學生將同一地址作為多家企業的住所(經營場所),鼓勵在創業孵化基地內設立大學生企業,住所登記不受面積、數量限制;企業在其住所以外增設一至兩個從事生產、加工經營場所,在同一登記機關轄區內的,可以申請“一照多址”登記,減輕了制造業企業經營場所使用成本。
降低制造業企業運營成本
該縣還大力推行窗口“一站式”服務,節約企業時間成本。按照“應進必進”原則,將登記、變更、查詢、審批等對外服務職能進駐縣行政服務中心,實行“前臺登記、后臺審批”一站式登記服務職能,盡量做到讓企業“只進一個門、辦成所有事”。推進電子營業執照改革,降低企業辦事成本。同時,推進全程電子化登記管理改革。積極做好全面推廣全程電子化商事登記工作,自2017年5月起,申請人通過數字認證證書即可辦理名稱預先核準(可實行無紙化登記)、登記設立的業務,讓企業和群眾辦事更方便快捷、高效。結合“網上登記,雙向快遞”業務,申請人可選擇郵寄方式接收營業執照,足不出戶即可辦理營業執照,減少了企業的辦事成本。降低企業制度性交易成本
據了解,該縣對產品質量監督檢驗費、特種設備檢驗檢測收費、工業產品生產許可證收費(含審查費)、計量收費等行政性事業收費項目實行免征,大大降低了制造業企業的成本,有力地支持了地方實體經濟的發展。









