????我市近日出臺《關于深化人才發展體制機制改革打造北部灣人才高地的實施意見》（下文簡稱《實施意見》），著眼于引進人才，聚天下英才而用之，以人才強市、人才興市。坡頭區組織部門負責人近日接受采訪時表示，對其中“鼓勵引導人才到基層創業”這一點感觸頗深。貫徹落實《實施意見》，需要結合坡頭（海東）的實際情況，深化以下幾方面的認識：

????一、引進人才，填補人才缺口。人才是基層經濟社會發展的第一資源，深化人才體制機制改革具有極端重要性與現實緊迫性。《實施意見》提出：“合理配置人才資源，鼓勵引導人才向重點發展產業、科技創新重點領域和區域、基層流動和創業”。我對這一點深感贊同。坡頭（海東）正處在高速發展時期，人才需求和缺口都很大。目前，坡頭要推動調順跨海大橋、龍頭科技產業園、廣東醫科大學新校區等一大批重點項目建設，實施鄉村振興戰略和打贏脫貧攻堅戰，推動基層教育、文化、衛生等事業發展，都急需一大批高學歷、高技術、有經驗的優秀人才加入。此外，《實施意見》還提出：“深入開展人才服務基層活動，選派科技、教育、文化、衛生、社會工作等公共服務領域的優秀人才到基層一線服務。”這對基層各項事業發展具有很大的推動作用。據統計，坡頭區現有基層勞動力63120人，但實用人才占比不足5％，且學歷普遍較低。在基層企業、學校、醫院等領域高職稱的專業技術人員占比也不足10％，基層人才極度缺乏。這些問題，必須通過深化人才發展體制機制改革和人才引進來解決。而人才的引進，關鍵靠機制，《實施意見》的出臺正好給基層下了一場“及時雨”。

????二、筑巢引鳳，留住人才的心。人才引進來，必須“留得住”。《實施意見》提出：“對新引進到鄉鎮、簽訂3年以上工作合同、具有正高或副高職稱的專業技術人員，在省財政資助基礎上，市財政分別一次性給予每人3萬元、2萬元崗位補貼。”這一規定，對于高職稱專業技術人才的引進具有很重大的意義，既能有效吸引人才，又能確保人才在較長一段時期內都扎根基層、服務基層，減少短時間內人才流失的現象，是“一石二鳥”之舉。此外，《實施意見》還提到要繼續做好選調生工作，抓好“三支一扶”“大學生村官”等項目，引導大學生向基層一線流動。這對于基層一線來說無疑是一個福音。大學生對于基層建設來說是一股不可代替、無可比擬的力量，特別是在推動基層黨建規范提質、推進鄉村振興、脫貧攻堅和新農村建設上面表現突出，以后也將會是基層發展的中堅力量。

????三、激勵支持，激發人才活力。習近平總書記提出的“聚天下英才而用之”關鍵在于“用”。《實施意見》中通過公務員遴選優先基層，職稱評審、項目立項、評先評優等方面傾斜于在條件艱苦的基層工作的專業技術人員，本科以上的人才支援縣級以下醫院、衛生站的給予財政補貼等方式，對留在基層、扎根基層、服務基層的人才進行鼓舞激勵，不僅解決基層收入低、待遇差的“后顧之憂”，還為基層人員以后工作上的晉升、評先評優等加分，進一步提高基層對人才的吸引力，增強引進人才力度，有效激發基層人才的工作活力，真正把基層人才用“好”了、用“活”了。

????下一步，坡頭區將結合“揚帆計劃”，深入貫徹落實《實施意見》，把人才引進坡頭、扎根坡頭、服務坡頭。

????一是強化組織領導。加強對人才工作的領導，召開區人才專題會議，部署人才工作，做好人才情況排查、人才引進計劃等，把積極推動人才工作納入抓黨建“述考評”的重要內容。

????二是細化任務分工。抓緊出臺《實施意見》，按照意見要求，按領域將任務進行分解，明確牽頭部門和責任部門，制定人才發展體制機制改革的任務推進表，確定任務進度安排和完成時限。

????三是加強宣傳引導。通過電視、報紙、“兩微一端”平臺等，采取政策解讀、案例分析、專家點評等形式，加強宣傳講解《實施意見》，在基層營造引才愛才敬才用才的良好氛圍。

????四是做好人才服務。建立人才關懷機制。根據人才合理需求，在居住、醫療、交通、住房、配偶就業、子女入學入托等方面給予幫助。在每年重要節日，組織高職稱專業技術人員、選調公務員等人才開展座談會，了解各類人才的生活和工作情況，廣泛聽取意見和建議，幫助其解決工作、生活中的實際問題。建立創新人才激勵機制。通過設立“杰出專業技術人才成就獎”、“優秀科技項目創新獎”等獎項，不斷激發人才自主創新活力。此外，根據市的財政補貼標準，合理合法地開設區級財政補貼，進一步加強人才激勵力度。