全球假貨集散地，中國假冒侵權問題的真相如何？侵權貿易是一個全球性問題，涉及生產、流通、銷售、消費等多個環節。尤其隨著科技的發展，跨境、隱蔽的制假售假行為越來越頻繁。全球假貨集散地

日前，全國首例電商平臺起訴售假網店案件公開宣判，被告售假店鋪被判向淘寶網賠償人民幣12萬元。這一公開宣判被認為具有示范意義，意味著中國打假售假又向前一步。但不少國外機構圍繞中國侵權假冒問題屢做文章，還將中國指責為“全球假貨核心集散地”。對此，商務部負責人及專家回應，這樣的指責是不負責任的，中國在打擊售假販假以及保護知識產權方面的進展有目共睹，國際社會應該卸下“有色眼鏡”，用發展的眼光客觀看待中國變化的現實。

指責中國沒有根據

不久前，歐洲刑警組織和歐盟知識產權局在聯合發布的《2017年歐盟打擊假冒和盜版的情況報告》中稱，中國內地是全球最大的假貨生產地，而香港則是最大的中轉站，總共占據了全球86%的假貨份額。

商務部新聞發言人孫繼文回應道，“該報告對中國的指責是不負責的，其中數據的真實性和客觀性有待進一步研究。”

中國貿促會國際貿易研究部主任趙萍表示，如果是統計歐洲地區的中國假貨還勉強可信，若是統計中國的假貨，甚至中國假貨在全球的占比，其統計方法的可靠性和數據來源的真實性就要打一個問號了。同時有媒體評論稱，“中國向全球200余個國家和地區輸出產品，歐盟無論如何都不可能全面掌握中國銷往各國產品的海關、質監、檢驗檢疫報告。”

實際上，治理侵權假冒是全球性難題，但中國的這一問題屢被國外“炒作”。北京科技大學管理學院經濟貿易系主任何維達向本報記者分析，“國外機構以此說事，一方面是因為過去中國的確存在問題；但更重要的是外界對中國在? 打假? 以及保護知識產權方面的了解并不多，還停留在過去的印象中，甚至帶有歧視性的偏見，沒有用發展的眼光看待中國變化的現實。”

打假“清風”鐵腕行動

對于上述指責的更多回應，其實是中國長期以來在打假“清風”方面的鐵腕手段。早在2015年4月，全國打擊侵權假冒工作領導小組就部署開展了“中國制造”海外形象維護的“清風”行動，要求全面加強出口商品質量監管，嚴厲查處跨境制售侵權假冒商品違法行為。今年1-4月，全國海關查獲出口侵權商品案件4600余件，扣留貨物93萬多件。

商務部部長鐘山在年初曾表示，近3年來，我們共查處了侵權假冒違法犯罪案件超過100萬件，判決8萬余人。“這個力度是相當之大的，侵權假冒違法犯罪的勢頭得到了有效遏制。”鐘山說。

此外，中國民間市場主體打假也在行動中。“像治理酒駕一樣打假”，阿里巴巴集團董事長馬云曾這樣表示。為此，阿里巴巴組建了一支2000人的專業打假隊伍，每年投入超過10億元。2016年全年，阿里巴巴平臺治理部共排查出4495個銷售額遠大于起刑點（5萬元）的制售假線索。

何維達認為，中國對制假售假販假的行為進行嚴厲打擊，充分說明了對知識產權的尊重。同時，中國在完善產權制度，履行加入世界貿易組織的承諾方面付諸了許多努力，這一系列工作成就是值得肯定的。中國也應該更多披露在知識產權保護方面的成就，為外界客觀認識中國提供素材。

知識產權強力保護

與保護知識產權的行動相呼應——如今中國每天有1.4萬家新公司注冊成立；在世界知識產權組織2017年“全球創新指數”中，中國排名第22位，在中等收入經濟體中排名第一。

美國外交學者網站日前發表文章稱，中國作為正在崛起的全球創業領軍者的形象與其通常留給人們的“山寨之國”和“知識產權竊取者”的形象恰恰相反，原因就是中國過去30年來逐步加強了知識產權管理。

根據國家知識產權局的數據，截至今年6月底，中國國內（不含港澳臺）發明專利擁有量達到122.7萬件，每萬人口發明專利擁有量達到8.9件。何維達認為，中國專利總量在全球名列前茅，這體現了中國在知識產權保護方面的努力。國際社會要正視中國的成就，中國也應加快解決既有問題，如促進專利的產業化運用等。

孫繼文表示，下一步，我們還將繼續對侵權假冒問題保持高壓態勢。包括繼續以涉及健康和安全的消費品及大型投資、基礎設施建設、大型設備材料出口為重點，加強進出口環節監管；繼續加強對重點專業市場和商品集散地的日常監管，凈化產品生產源頭等。

【相關刑法條文】

第一百四十條? 生產者、銷售者在產品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產品冒充合格產品，銷售金額五萬元以上不滿二十萬元的，處二年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷售金額二十萬元以上不滿五十萬元的，處二年以上七年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷售金額五十萬元以上不滿二百萬元的，處七年以上有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷售金額二百萬元以上的，處十五年有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產。

第一百四十九條? 生產、銷售本節第一百四十一條至第一百四十八條所列產品，不構成各該條規定的犯罪，但是銷售金額在五萬元以上的，依照本節第一百四十條的規定定罪處罰。

生產、銷售本節第一百四十一條至第一百四十八條所列產品，構成各該條規定的犯罪，同時又構成本節第一百四十條規定之罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。

第一百五十條? 單位犯本節第一百四十條至第一百四十八條規定之罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接? 責任人員，依照各該條的規定處罰。

【相關法律和決定】

《產品質量法》第二十六條第二款? 產品質量應當符合下列要求：

不存在危及人身、財產安全的不合理的危險，有保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的，應當符合該標準

具備產品應當具備的使用性能，但是，對產品存在使用性能的假疵作出說明的除外

符合在產品或者其包裝上注明采用的產品標準，符合以產品說明、實物樣品等方式表明的質量狀況。

第四十九條? 生產、銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的產品的，責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產品(包括已售出和未售出的產品，下同)貨值金額等值以上三倍以下的罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;情節嚴重的，吊銷營業執照;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十條? 在產品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產品冒充合格產品的，責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;情節嚴重的，吊銷營業執照;構成犯罪的，依法追究刑事責任。